LA INTEGRACIÓN EUROPEA DEL ESTADO. EL PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEA EN LA CE DE 1978 El principio de integración europea del Art. 93 de la Constitución.

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1 LA INTEGRACIÓN EUROPEA DEL ESTADO

2 EL PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEA EN LA CE DE 1978 El principio de integración europea del Art. 93 de la Constitución –Ausencia de una mención expresa al proceso de integración europea en el articulado constitucional –Ley orgánica para ratificar los tratados de integración (tratados por los que se cedan a organizaciones supranacionales competencias derivadas de la Constitución) –No reforma constitucional  valor orgánico-procedimental del art. 93 (DTC 1/1992, de 1 de julio) La apertura ad extra de la Constitución: integración europea y bloque constitucional: los tratados constitutivos como parte del bloque La repercusión de la integración europea en los principios estructurales del Estado social y democrático de derecho  participación del parlamento en las fases ascendente y descendente del derecho comunitario: Comisión Mixta Congreso-Senado para la UE (Ley 8/1994) La repercusión de la integración europea en la forma territorial del Estado  participación de las CC.AA. En las fases ascendente y descendente del derecho comunitario: Conferencia para asuntos relacionados con las Comunidades Europeas (Ley 2/1997)

3 CONTENIDO Y EFECTOS DE LA LLAMADA “CONSTITUCIÓN EUROPEA” (I) Naturaleza jurídica: ¿Tratado o Constitución? Tratado a la luz de la jurisprudencia del TC sobre su supremacía (DTC 1/2004 de 1 de noviembre) Falta de entrada en vigor por insuficientes ratificaciones de los los Estados miembros de la Unión Europea Reforzamiento de la arquitectura institucional de la Unión –Consejo Europeo  Presidente –Consejo de Ministros  presidencia de turno –Parlamento Europeo (750 miembros) –Comisión Europea (25 comisarios) –Tribunal de Justicia –Otros órganos: BCE/TCE/Comité de las Regiones/Comité Económico y Social Europeo

4 CONTENIDO Y EFECTOS DE LA LLAMADA “CONSTITUCIÓN EUROPEA” (II) Simplificación del sistema de fuentes de la Unión –Ley Europea (actual Reglamento) –Ley marco europea (actual Directiva) –Reglamento Europeo/Decisión Europea (en parte actuales decisiones europeas) –Recomendación/Dictamen (puntos de vista no vinculantes jurídicamente) Clarificación del reparto competencial entre la Unión y los Estados miembros –competencias exclusivas, compartidas y acciones de apoyo coordinación o complementación –Ppos. de atribución, subsidiariedad y proporcionalidad Catálogo de Derechos Fundamentales  precedente en la Carta de D.F. de la Unión