ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN

Presentación del tema: "ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN"— Transcripción de la presentación:

1 Situación de la niñez y la adolescencia en el marco del proceso de paz en Guatemala

2 ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN
Marco jurídico Realidad socio-económica de la niñez La niñez y la justicia Adopción y tráfico de niños Observaciones finales

3 1 MARCO JURÍDICO

4 CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO
NORMA INTERNACIONAL CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO CONSTITUCIÓN 1985 NORMAS LEGALES CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENTES CÓDIGO DE MENORES

5 Convención sobre derechos del niño y Constitución
Código de menores Doctrina de la “situación irregular” Menores objetos de protección Convención sobre derechos del niño y Constitución Niño sujeto de derechos No discriminación por edad

6 EJEMPLOS... Niño abandonado = niño transgresor
Niño que roba para comer = joven homicida Niño acusado: no establece presencia de Abogado Intérprete

7 EN RESUMEN El código de menores tiene lagunas y contradicciones
Es discriminador Viola los derechos de los niños

8 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA CONVENCIÓN
Derecho a la supervivencia y desarrollo Principio de no discriminación Principio de interés superior del niño Respeto a la opinión del niño

9 REALIDAD SOCIOECONÓMICA DE LA NIÑEZ
2 REALIDAD SOCIOECONÓMICA DE LA NIÑEZ

10 ALGUNOS DATOS... Niñez: 52% del total Crecimiento demográfico: 2.8%
Niños rurales: 66% Niños indígenas: 53% Necesidades básicas cubiertas: 17%

11 GUATEMALA EN EL CONTINENTE
Más altos índices de: desnutrición crónica trabajo infantil analfabetismo

12 ADEMÁS... 200,000 huérfanos 444 niños desaparecidos
90 “maras” con 10, integrantes 6,000 niños de la calle Violencia intrafamiliar Delincuencia juvenil Prostitución infantil

13 EDUCACIÓN Correlación entre CARENCIAS EN EDUCACIÓN Y POBREZA
Meta de aumento de presupuesto: cumplida Nivel de escolaridad bajo: 2.3 años a nivel nacional 1.3 años en departamentos indígenas

14 Ampliación de cobertura: - PRONADE: 225,000 niños en 20 departamentos
- Cobertura general: sin aumento Calidad de educación deficiente - Deserción - Repitencia - N° de alumnos/maestro - 1999: 41% de no inscritos (UNICEF) Analfabetismo: meta cumplida

15 } } Educación indígena: - Educación bilingüe Capacitación de docentes
- Escuelas mayas - Universidad Maya Cumplimiento incipiente } Pendientes de cumplimiento } Capacitación de docentes Educación cívica Avances: Reforma Educativa

16 SALUD Mortalidad infantil: incumplimiento

17 EVOLUCIÓN DE LA MORTALIDAD INFANTIL
META 25

18 SIN METAS EN LA MATRIZ SOCIAL
SALUD Mortalidad infantil: incumplimiento Mortalidad materna: alta (40% sin cuidado prenatal) Vacunación: - certificación de erradicación polio - sarampión: sin erradicar SIN METAS EN LA MATRIZ SOCIAL Desnutrición: menores de 5 años: 46% Desn. Crónica 24% Desn. Global

19 Extensión de cobertura: SIAS
Salud integral y educación de la mujer Salud del niño Salud reproductiva Agua/saneamiento Calidad de la vivienda

20 TRABAJO INFANTIL 34% de los niños entre 7-14 años trabajan MEDIDAS
Afecta la educación: - ausentismo - repitencia - deserción Más en áreas indígenas Niñas más afectadas MEDIDAS Matriz social: reducción de 10% trabajo infantil Plan nacional para erradicación del trabajo infantil y protección al adolescente trabajador

21 3 LA NIÑEZ Y LA JUSTICIA

22 NIÑOS VÍCTIMAS DE VIOLACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS
367 violaciones comprobadas por MINUGUA (62% niños, 38% niñas) 8% derecho a la vida 16% integridad personal 28% libertad y seguridad personal 32% debido proceso 15% AIDPI

23 NIÑOS INSTITUCIONALIZADOS
Niños víctimas de violencia, abandono o en riesgo HOGARES TEMPORALES: Secretaría de Bienestar Social Buenas condiciones Falta de atención profesional Presupuestos insuficientes PGN “Programa Rescate”: Centros en la Capital Busca hogares sustitutos

24

25 CENTROS DE TRATAMIENTO Y ORIENTACIÓN PARA MENORES
Para adolescentes transgresores 5 centros TOM Pocos programas de rehabilitación Falta de separación entre niños víctimas y adolescentes transgresores Centro de ubicación y diagnóstico para varones 40% necesitaban medidas de protección y no reeducativas

26 PROCESOS JUDICIALES Administración de justicia DEBE:
Protección a niños en riesgo o abandono Delitos contra niños, niñas y adolescentes Juzgar adolescentes transgresores Con las garantías Sanciones reeducativas

27 PROCESOS A NIÑOS EN RIESGO O ABANDONADOS
Niños en situación irregular Tratamiento igual que a niños transgresores Mucha discrecionalidad de los jueces Poco respeto del rol protector

28 PROCESOS A MENORES TRASGRESORES DE LA LEY PENAL
Poca investigación, - uso de la flagrancia - sin orden judicial Detención en centros para adultos Primera audiencia: - sin abogado defensor, pocas medidas de conciliación. Medida provisional: internamiento Segunda audiencia: - investigación insuficiente Resolución definitiva: amonestación multa depósito en familia internamiento en centro

29 ADOPCIÓN Y TRÁFICO DE NIÑOS
4 ADOPCIÓN Y TRÁFICO DE NIÑOS

30 Mayor índice de adopciones internacionales
Adopción no regulada 1999: - 1,636 adopciones - 99% notariales - Gastos: $20,000 - Poco control estatal TRÁFICO DE NIÑOS CDN: “impedir el secuestro, venta o la trata de los niños, para cualquier fin o en cualquier forma”

31 OBSERVACIONES FINALES
5 OBSERVACIONES FINALES

32 EN GENERAL Atención prioritaria Política integral

33 JURÍDICAS Legislación acorde con la Constitución
- tratados internacionales Ley de adopción Evitar confusión entre ninos víctimas y transgresores No incluir niños en centros de detención de adultos Separar niñez institucionalizada Institucionalización: - último recurso - orientada a la rehabilitación

34 SOCIOECONÓMICAS EDUCACIÓN SALUD TRABAJO Positivo: - Reforma educativa
- Alfabetización Cobertura universal de 3 años de primaria SALUD Enfatizar salud preventiva Mejorar indicadores materno-infantil Política de atención a la nutrición TRABAJO Erradicar el trabajo infantil riesgoso Reducir el impacto negativo sobre educación