COYUNTURA LABORAL Diciembre 2012 Ricardo Herrera Vásquez.

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1 COYUNTURA LABORAL Diciembre 2012 Ricardo Herrera Vásquez

2 SUMARIO:  Aspectos laborales Ley Presupuesto 2013 (Ley 29951 del 04.12.12).  Sentencia TC AI contra Ley devolución aportes FONAVI (007-2012 del 26.10.12).  Ley nueva estructura ingresos personal militar y policial (D.L. 1132 del 09.12.12).  Ley ordenamiento definitivo régimen pensiones militar policial (D.L. 1133 del 09.12.12).

3 LEY PRESUPUESTO (I):  Prohibición entidades Administración Pública reajuste remuneraciones y cualquier otro beneficio y otorgamiento nuevos beneficios.  Aguinaldos Fiestas Patrias y Navidad: S/. 300.  Bonificación Escolaridad: S/. 400 (enero).  Prohibición contratación personal, salvo designación cargos confianza y directivos superiores; para reemplazo por ausencia temporal, cese, ascenso o promoción.

4 LEY PRESUPUESTO (II):  Prohibición pago horas extras.  Comisión revisión sistema remunerativo sector salud, para proponer en 180 días calendario nueva política integral remuneraciones profesionales salud y personal asistencial.  MINSA otorgará bono extraordinario trabajo médico y asistencia nutricional médicos cirujanos y, bono extraordinario profesionales salud no médicos: diciembre 2012 S/. 3,500 y mayo 2013 S/. 2,500.

5 LEY PRESUPUESTO (III):  Negociación colectiva y arbitraje entidades y empresas Estado sólo sobre condiciones trabajo, según disponibilidad presupuestaria. Son nulos CC o laudos contrarios tal pauta. Arbitros que incumplan no podrán ser elegidos en otros arbitrajes en Estado. Pauta vigente desde 05.12.12.  Interés por deudas previsionales es legal fijado por BCR, aplicable procedimientos en trámite.  ¿Y plazas para incorporación CAS a planilla?

6 SENTENCIA TC FONAVI:  Ley 29625, art. 1°: devuélvase trabajadores que contribuyeron FONAVI aportes actualizados descontados remuneraciones, efectuados por empleadores y Estado y otros.  Sentencia: sólo devolución aportes trabajadores. Con aportes empleadores, Estado y otros se creará fondo colectivo y solidario, para otorgar vivienda a fonavistas que no la tienen.

7 LEY REM. MILITARES Y POLICIAS (I):  Ingresos: remuneración consolidada; bonificación por desempeño efectivo de cargos de responsabilidad, bonificación por función administrativa y de apoyo operativo efectivo, por alto riesgo a la vida y escolaridad; aguinaldos Fiestas Patrias y Navidad, compensación por función docente y CTS.  Aumentos progresivos en 5 años. Primer año: equiparación remuneraciones. S/. 1,200 MM/año.  Dedicación exclusiva. Sistema individualizado.

8 LEY REM. MILITARES Y POLICIAS (II):  Para general división, vice-almirante y teniente general: de S/. 7,500 a 12,000.  Para técnico jefe superior, técnicos superior primero, técnico superior y suboficial superior: de S/. 1,500 a 3,000.  Aumentos 2013 oscilarán entre S/.255 y 852.

9 LEY PENSIONES (I):  Cierre régimen D.L. 19846, no se admiten nuevas incorporaciones.  Se crea nuevo régimen para ingresantes escuelas oficiales y sub-oficiales.  Aportes: 13% para militar y policía y 6% a cargo Estado.  Remuneración pensionable: remuneración consolidada más beneficios.

10 LEY PENSIONES (II):  Nueva estructura ingresos personal en actividad no aplicable a pensionistas, pero sí incrementos salariales.

11 NUEVAS NORMAS DEL DELITO PENAL TRIBUTARIO RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS GERENTES GUILLERMO RUIZ SECADA

12 DECRETO LEGISLATIVO No. 1114 (Pub. 05/JUL/2012) ESTA NORMA FORMA PARTE DE LA ULTIMA REFORMA TRIBUTARIA. LA LEY 29884 DELEGO EN EL PODER EJECUTIVO POR 45 DIAS LA FACULTAD –ENTRE OTRAS- DE LEGISLAR EN MATERIA DE DELITOS TRIBUTARIOS. UN CONSIDERANDO IMPORTANTE: COMPRA MUY EXTENDIDA DE COMPROBANTES DE PAGO. OBJETIVO: MODIFICAR LA LEY PENAL TRIBUTARIA – ”DECRETO LEGISLATIVO No. 813” PUBLICADO EL 20/04/1996.

13 ANTECEDENTES QUE PLANTEABA EN TERMINOS GENERALES EL D. LEG. 813 1.PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD NO MENOR DE 5 NI MAYOR DE 8 AÑOS Y CON 365 A 730 DIAS – MULTA. 2.MODALIDADES DE DEFRAUDACION TRIBUTARIA OCULTAR BIENES, INGRESOS RENTAS, O CONSIGNAR PASIVOS FALSOS PARA REDUCIR EL TRIBUTO A PAGAR. NO ENTREGAR EL MONTO DE LAS RETENCIONES O PERCEPCIONES DE TRIBUTOS EFECTUADOS DENTRO DEL PLAZO DE LEY. 3.DEJAR DE PAGAR TRIBUTOS POR UN MONTO NO MAYOR A 5 UIT --- PENA NO MENOR DE 2 AÑOS Y NO MAYOR A 5 AÑOS Y CON 180 A 365 DIAS MULTA.

14 PRINCIPALES CAMBIOS PENA DE 8 A 12 AÑOS: “SE SIMULE O PROVOQUE ESTADOS DE INSOLVENCIA PATRIMONIAL QUE IMPOSIBILITEN EL COBRO DE TRIBUTOS”. LA PENA EN TODO LOS SUPUESTOS DE DELITOS TRIBUTARIOS INCLUYEN INHABILITACION NO MENOR DE 6 MESES NI MAYOR DE 7 AÑOS PARA EJERCER PROFESION, COMERCIO E INDUSTRIA. PROPORCIONAR INFORMACION FALSA EN EL RUC (2 A 5 AÑOS) ALMACENAR BIENES PARA SU COMERCIALIZACION EN LUGARES NO DECLARADOS POR VALOR QUE SUPERE 50 UIT (2 A 5 AÑOS). VENTA DE FACTURAS (5 A 8 AÑOS). AGRAVANTES: 1.UTILIZAR PERSONAS NATURALES O JURIDICAS PARA OCULTAR LA IDSENTIDAD DEL VERDADERO DEUDOR TRIBUTARIO. 2.CUANDO LA OMISION SUPERE LAS 100 UIT EN 12 MESES O EN UN EJERCICIO GRAVABLE. 3.EXISTA ORGANIZACION DELICTIVA.

15 RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS GERENTES NORMAS DEL DERECHO PENAL NORMAS DEL CODIGO TRIBUTARIO

16 ARTICULO 16 CODIGO TRIBUTARIO ESTAN OBLIGADOS A PAGAR LOS TRIBUTOS Y CUMPLIR LAS OBLIGACIONES FORMALES EN CALIDAD DE REPRESENTANTES, CON LOS RECURSOS QUE ADMINISTREN O DISPONGAN, LAS PERSONAS SIGUIENTES: NUMERAL 2): LOS REPRESENTANTES LEGALES Y LOS DESIGNADOS POR LAS PERSONAS JURIDICAS.

17 EXISTEN RESPONSABILIDAD SOLIDARIA CUANDO POR DOLO, NEGLIGENCIA GRAVE O ABUSO DE FACULTAS SE DEJEN DE PAGAR DEUDAS TRIBUTARIAS EXISTE DOLO, NEGLICENCIA GRAVE O ABUSO DE FACULTADES, SALVO PRUEBA EN CONTRARIO, CUANDO EL DEUDOR TRIBUTARIO TIPIFICA UNO DE LOS 11 SUPUESTOS REFERIDOS EN EL ART. 16 DEL CODIGO TRIBUTARIO. EN LOS DEMAS CASOS, CORRESPONDE A SUNAT PROBAR LA EXISTENCIA DE DOLO, NEGLIGENCIA GRAVE O ABUSO DE FACULTADES.