DGGCARETC/SGPA SEMARNAT.

Presentación del tema: "DGGCARETC/SGPA SEMARNAT."— Transcripción de la presentación:

1 DGGCARETC/SGPA SEMARNAT

2 Reducción de emisiones
Marco jurídico Reporte Publicación Reducción de emisiones RETC,2012, (Diciembre, 2013) Preeliminar RETC, 2013 (Oct, 2014) Incremento de 700 establecimientos y 4500 registros 2013, actualización (SW V7) 2014, modificación y migración a WEB Fuente: DGGCARETC

3 Marco jurídico del RETC
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), artículo 109 bis (obligatoriedad del RETC) Reglamento de la LGEEPA en materia del RETC (operación del RETC) Acuerdo formato de reporte e instructivo de la COA para el reporte anual del RETC NORMA Oficial Mexicana NOM-165-SEMARNAT-2013, listado de sustancias sujetas a reporte para el RETC 1 2 3 4 Fuente: DGGCARETC

4 Listado sustancias RETC
NOM-165-SEMARNAT-2013 Listado sustancias RETC Aromáticos básico Monómero Investigación Retardantes de flama Intermediarios y precursores químicos Agentes, aditivos, reactivos químicos Biocidas Fármacos Insumos Impacta 18 sectores industriales y 129 subsectores (10 sectores y 112 subsectores federales), Químico mayor número El tolueno en 17 sectores y 79 subsectores 45 sustancias presentes en insumos Petróleo y petroquímica mayor cantidad en peso de sustancias Intermediarios y precursores químicos (62.1%) Aromáticos básicos (24.5%) Monómeros (11.6%) Retardantes (1.2%) Biocidas (0.6%) Fuente: DGGCARETC

5 Evolución de la COA COA Web
: COA en papel, reporte voluntario 2004: Formato Electrónico de la COA, reporte obligatorio : Envió de Firma Electrónica Avanzada (FEA) 2009: Actualización del Formato Electrónico de la COA (residuos peligrosos) : Validación del identificador actualizado en la BD COA Programación de criterios de revisión de la información Mejoras en la funcionalidad para facilitar la captura Exportación de información desde Excel a la COA : Formato COA WEB Federal, Estatal y Municipal Integración de información para SEMARNAT, INEGI, SENER y CONUEE Validación de la información durante la elaboración Evolución de la COA COA Web Fuente: DGGCARETC

6 Automatización de criterios
Actualización COA, 2013 Depuración identificador (NRA) Limpieza de datos Sistema de validación para integrar el RETC Revisión automatizada del RETC Módulo de revisión automatizada de la información en el SINAT/Autoridad Automatización de criterios de revisión Identificar establecimientos obligados y las secciones que deben de reportar Automatización de criterios de revisión ( ) Funcionalidad del SW Acotaciones de unidades Requerimiento de información con base al sector Precargado de información en diferentes secciones de la COA (sustancias RETC en insumos, productos, residuos peligrosos para evitar duplicidad de información) Criterios técnicos generales y por sector Cálculos automatizados Congruencia de información Datos obligatorios Actualización y depuración de catálogos Restricciones y rangos Criterio específicos para la revisión de SEMARNAT Mensajes de ayuda y orientación 2013 4000 capacitados 32 cursos/18 sedes (abr-may) 2014 2000 capacitados 14 cursos/12 sedes (feb-abr) Fuente: DGGCARETC

7 ¿Porqué se actualiza la COA?
Evolución de la plataforma informática Integrar las necesidades de gestión ambiental Información Registro Nacional de GEIs Trazabilidad de residuos Captura de información para una mejor gestión Combustibles alternos y formulados Eficiencia energética Simplificación administrativa en la Administración Pública Federal SENER, CONUEE, SEMARNAT (RETC, AIRE, RESIDUOS PELIGROSOS, DESCARGAS DE AGUA Y GEIs), INECC, PROFEPA Fuente: DGGCARETC

8 Visión de la COA Apoyo en línea para la elaboración de la COA
Simplificación administrativa en la Administración Pública Federal Sistema de captura más amigable en WEB Simplificación administrativa en estados y municipios Envío usando FIEL Acceso fácil y rápido Reducción de costos al particular Revisión y validación de la información para mejorar la calidad de la información Fuente: DGGCARETC

9 Productos y usos de la información
COA web COA actual Fuente: DGGCARETC

10 Participantes Usuarios Estados y municipios Industria SGPA DGGCARETC
DGGIMAR SPPA/RENE Estados y municipios Industria Fuente: DGGCARETC

11 Instructivo para la Elaboración de la COA SW de la COA
¿Qué se actualiza? Formato de la COA Instructivo para la Elaboración de la COA SW de la COA Sistemas institucionales SINAT: recepción, registro y seguimiento Módulo de revisión de la información Sistemas para explotación de la Información Fuente: DGGCARETC

12 COA web Emisiones a la atmósfera Datos de registro GEI’S, RENE
Información técnica Descripción de procesos y maquinaria, Tabla Resumen Eventos programados y no programados Insumos, productos y subproductos Uso de GEIs Productos intermedios Consumo energético y su eficiencia Descripción y actividad de la flota vehicular Emisiones a la atmósfera GEI’S, RENE Criterio, INEM Normados y no normados Emisiones y transferencias al agua Mares, ríos, lagunas, océanos Generación, manejo interno, almacenamiento y transferencia de residuos Peligrosos : Manejo especial/Nacional Sólidos urbanos/Nacional Liberaciones tóxicas RETC Inversión y desempeño ambiental Fuente: DGGCARETC

13 Proceso de modificación de la COA
Rediseño del Formato COA (en papel) y catálogos Sistematización (rediseño de procesos y procedimientos) Automatización (desarrollo de sistemas) Incorporación de la información estatal y municipal Explotación (productos) SEMARNAT, INEGI, CONUEE, SENER 2014 2015 Fuente: DGGCARETC

14 INEGI 10000 HORAS 2010-2014 S E M A R N A T Desarrollo del sistema
Definición de reglas de operación del sistema (4 personas, 40 hrs.) Diseño y desarrollo 107 catálogos (7 personas, 2,500 hrs) Reuniones técnicas para aclarar dudas a INEGI en el DF y Ags (5 reuniones de 8 hrs) 40 horas Diseño de nuevo procedimiento de la COA (8 personas 100 hrs) 10000 HORAS S E M A R N A T Especificaciones técnicas en formato de requerimientos de INEGI en 32 tablas (6 personas 2500 hrs. ) Revisión y rediseño de criterios de validación (3 personas, 500 hrs.) Rediseño del formato de la COA (7 personas, 20días, 1,680 hrs.) Procesamiento de necesidades (8 personas,1500 hrs), 300 horas,2013 Detección de necesidades para rediseño COA, 2014: CONUEE, RENE, PROFEPA, COFEPRIS, DGGIMAR, DGIRA, INECC, SENER, Estados, Delegaciones (70 oficios) : Talleres Regionales y Nacional (GEICA), reuniones Cámaras Industriales (20) y SENER/CONUEE (5), ONGs (2)

15 Publicación RETC, 2012 El RETC 2012 publicadó en diciembre 2013
Recepción de correcciones automatizada Revisión automatizada de la COA Programación de consultas y gráficas para identificar la información errónea del RETC Envío de solicitudes de corrección vía correo electrónico Reporte Sustancia 2012 2013 Metales 2212 2434 GEIS 1911 1981 Cianuro 1330 1483 Formaldehído 181 186 COPs 57 47 SAOs 45 44 Fuente: DGGCARETC

16 Publicación RETC Nacional
Federal Estatal Municipal RETC Federal Estatal RETC 2004 Nov 2006 RETC 2005 Oct 2008 Chiapas RETC 2006 Oct 2009 Chiapas, Distrito Federal, Durango, Michoacán, Nuevo León RETC 2007 Dic 2009 Chiapas, Distrito Federal, Durango, Michoacán, Nuevo León, Tamaulipas RETC 2008 Dic 2010 Chiapas, Durango, Guanajuato, Michoacán RETC 2009 Mar 2012 RETC 2010 Oct 2012 RETC 2011 Mar 2013 Guanajuato, Michoacán RETC 2012 Dic 2013 Guanajuato  RETC 2013 Dic 2014 Programación de criterios de revisión en la COA Estatal Pruebas SW COA estatal en Michoacán Capacitación a Tabasco, Yucatán y Jalisco Capacitación municipios Jalisco Fuente: DGGCARETC

17 Instrumentación del RETC Federal
Actividades 97/03 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Modificación LGEEPA Ley de Transparencia 2001 2002 Reglamento RETC Artículo 17 bis atmósfera 1er reporte obligatorio formato electrónico local Formato COA Lista de sustancias Inventario emisiones en COA NOM RETC Reporte voluntario en papel Reporte obligatorio Recepción de la COA por internet Actualización Formato COA (RP) Módulo COA/SINAT Herramienta de revisión Actualización COA (criterios revisión) Modificación COA web (GEI, energía) Publicación RETC Federal Informes 2004,2005 Marco Jurídico Reporte Publicación Fuente: DGGCARETC

18 Instrumentación RETC Estatal Actividades 2001 2002 2003 2004 2005 2006
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Taller Nacional (GEICA) Desarrollo COA Estatal Marco Legal BC Col Hgo D.F. Gto Chih NL Coah Dgo Edo Mex Mich Gro SLP Tamps Qro Chis Ags Pue Son Yuc Q Roo Capacitación estados Ver Tam Mor Qroo Tab Jal Firma de convenio BC, Coah Cam Tlax Sin Capacitación industria Col. QRoo Entrega SW COA Estatal Zac Publicación RETC Estatal NL06 DF06 Tam 07 NL07 DF07 Mich 06-07 Gto 08 06-10 09-10 Mich 08-09 Gto 2012 Capacitación estados en la revisión de la COA Estatal BC, DF, Dgo, Mex, Gto, Hgo, Jal, Mich, NL, Oax, Qro, SLP, Tab, Ver Talleres Regionales

19 Identificación zonas prioritarias
¿Cuáles son las sustancias RETC emitidas y transferidas? ¿En qué cantidad se emiten y transfieren? ¿Con qué frecuencia se emiten? ¿En dónde se emiten? ¿Cuál es el medio receptor? ¿Cuáles son las sustancias prioritarias? Dosis potencial Índice de prioridad, Ip* Prioridad de la emisión o transferencia Entre 1 y 10 Alta (A) Entre 10 y 100 Muy alta (MA) Entre 100 y 1000 Extremadamente alta (EA) > 1000 Urgente atención (UA) *Ip = We,t RETC/QR CERCLA Susceptibilidad de exposición ¿Quién emite o transfiere Sustancias RETC? Emisiones Aire > Agua >Suelo Transferencias Incineración>Alcantarillado> Coprocesamiento > 2Rs >Tratamiento > Disposición

20 Reducción de Emisiones
Sustancias prioritarias/ regiones Proyectos voluntarios Fortalecimiento de la regulación industrial Actualización del marco legal Innovación de instrumentos de gestión Reducción de Emisiones

21 ¡Gracias! M. en I. Ana Patricia Martínez Bolívar
Directora General de Gestión de la Calidad del Aire y RETC Tel. (55) , Red: 23502 M. en C. Maricruz Rodríguez Gallegos Directora de Regulación Industrial y RETC Tel: (55) , Red: 23389