Educación Secundaria: Rasgos del Contexto Regional Sergio Alejandro Balardini.

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1 Educación Secundaria: Rasgos del Contexto Regional Sergio Alejandro Balardini

2 Analfabetismo adolescente en la región

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4 Expansión de la oferta educativa en el nivel secundario

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7 Duración y edades pertinentes al nivel primario, secundario bajo y secundario alto Fuente SITEAL / UNESCO: http://www.siteal.iipe-oei.org/base_de_datos/consulta http://www.siteal.iipe-oei.org/base_de_datos/consulta

8 Porcentaje de niños y adolescentes no escolarizados, por edades simples, en América Latina 2000-2010 Fuente: SITEAL con base en Encuestas de Hogares de cada país (18 países). En: Dato destacado 18. ¿Por qué los adolescentes dejan la escuela?.

9 En algunos países latinoamericanos, en el año 1955 sólo el 20% de la población lograba completar el nivel primario, mientras que en otros esta proporción superaba el 80%. A mediados de la década del 2000, se observa que en todos los países latinoamericanos la gran mayoría de los niños comienzan y terminan el nivel primario. En contraste, durante el mismo período, el acceso y graduación del nivel medio parte de una situación generalizada de bajo acceso y graduación hacia otra de marcada variabilidad entre países. A mediados de la década del 2000, se observa que en algunos países cerca del 80% de los jóvenes lograron culminar sus estudios medios, mientras que en otros sólo el 20% logra graduarse. La expansión del nivel secundario reproduce el patrón de las desigualdades sociales, alcanzando primero a la población urbana de sectores medios y altos, luego a la población urbana de sectores más pobres, posteriormente a la población que vive en ámbitos rurales y a la población que forma parte de ciertos grupos étnicos o población afrodescendiente. A su vez, los factores de vulnerabilidad se combinan. Conversaciones con Margarita Poggi.

10 Diversidad de situaciones en los países de la región

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13 Acceso al nivel. Tasas de escolarización. Retraso. Actividad. Terminalidad.

14 Tasa / PaísesGeneralMasculinaFemenina Argentina84,4583,2885,73 Bolivia75,2776,8473,65 Brasil76,6075,1278,13 Colombia76,0674,0678,32 Costa Rica65,1361,7668,74 Chile82,3480,3384,46 Rep. Dominicana61,3854,6468,39 Ecuador71,9370,7973,14 El Salvador57,5957,6257,55 Guatemala44,2244,7543,70 Honduras45,0640,9049,38 México71,9269,6974,27 Nicaragua47,0643,5651,01 Panamá73,5270,4176,81 Paraguay70,5767,4873,72 Perú76,3075,4677,20 Uruguay75,9271,9580,17 Venezuela76,0373,9778,15 Tasa neta de escolarización secundaria Latinoamérica

15 Porcentaje de adolescentes de 17 años que ingresó al nivel medio Nivel Socioeconómico / PaísesTotalBajoAlto Argentina936498 Bolivia826891 Brasil899082 Colombia816195 Costa Rica815997 Chile989799 Rep. Dominicana846895 Ecuador918196 El Salvador755873 Guatemala544093 Honduras533293 México897198 Nicaragua544279 Panamá866099 Paraguay84 91 Perú887299 Uruguay918898 Venezuela896998

16 Alumnos con 2 o más años de retraso escolar en la primaria o secundaria (Porcentaje) Porcentaje / PaísesGeneralMasculinoFemenino Argentina12,4713,6011,26 Bolivia13,0214,0411,94 Brasil6,037,794,21 Colombia19,1322,3415,67 Costa Rica9,2911,077,47 Chile8,5610,366,73 Rep. Dominicana24,9728,3121,49 Ecuador12,8914,1911,53 El Salvador15,8217,9113,63 Guatemala23,8025,8821,55 Honduras13,3314,9011,77 México7,368,785,85 Nicaragua23,8027,1320,41 Panamá13,0215,5810,38 Paraguay16,3917,8314,90 Perú12,7213,7611,62 Uruguay12,9315,0410,68 Venezuela10,6512,388,90

17 Porcentaje / PaísesMasculinoFemenino Argentina3,723,19 Bolivia31,7223,10 Brasil27,4019,09 Colombia9,056,72 Costa Rica5,674,49 Chile5,963,15 Rep. Dominicana 15,45 6,28 Ecuador13,018,30 El Salvador13,825,59 Guatemala16,539,08 Honduras12,346,96 México10,756,23 Nicaragua16,406,92 Panamás/d Paraguay27,9116,66 Perú41,2433,18 Uruguay10,407,00 Venezuela6,564,10 Porcentaje de adolescentes y jóvenes que estudian y son económicamente activos por grupos de edad (15-17) y sexo

18 Terminalidad. Porcentaje de jóvenes de entre 20 y 22 años que terminó el nivel medio entre quienes ingresaron al nivel medio Nivel Socioeconómico / PaísesTotalBajoAlto Argentina644981 Bolivia675076 Brasil684786 Colombia65 87 Costa Rica503581 Chile807191 Rep. Dominicana666080 Ecuador564579 El Salvador403274 Guatemala221349 Honduras241751 México503769 Nicaragua33s/d Panamá746187 Paraguay585686 Perú746892 Uruguay351958 Venezuela655376

19 Evolución de la repitencia

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21 Repetición A nivel regional, la tasa de repetición cayó del 12% al 8% entre los años 2000 y 2010. Adicionalmente, el número absoluto de estudiantes que repitió un grado de primaria se redujo de 8,4 a 5,4 millones durante este mismo periodo. Si bien esto es, en parte, atribuible a una disminución de la matrícula en primaria, también refleja la influencia de otros factores como, por ejemplo, la implementación de políticas efectivas. En la mayoría de los países, las tasas de repetición han disminuido desde 1999. Los avances más destacables se registran en Brasil (del 24% al 18% en el 2006) y en San Vicente y las Granadinas (10% al 4%). Sin embargo, en Nicaragua se ha observado un aumento de esos índices, del 5% al 11%, y en menor medida (entre dos y cuatro puntos porcentuales) en Bahamas, Dominica, República Dominicana, St. Kitts y Nevis y Suriname. "Compendio mundial de la educación 2011" http://www.uis.unesco.org/Education/Documents/ged-2011-sp.pdf http://www.uis.unesco.org/Education/Documents/ged-2011-sp.pdf

22 Leyes de educación. Obligatoriedad en el nivel secundario. Edades de comienzo y finalización

23 Obligatoriedad En los noventa hubo un proceso de ampliación de la obligatoriedad del ciclo inferior de la secundaria (o secundaria baja) y a partir de la década de los 2000 se está asistiendo a una segunda ola de definición de la educación secundaria como obligatoria, incluyendo el segundo ciclo (o ciclo superior).

24 Obligatoriedad / PaísesAños de educación obligatoriaEdad de comienzo obligatorioEdad de finalización Argentina10 h/ 2006 - 13 d/ 20075 años14 h/ 2006 - 17 d/ 2007 Bolivia8613 Brasil8 h/ 2005 - 9 d/ 20067 h/ 2005 - 6 d/ 200614 Chile8 h/ 2002 - 12 d/ 2003613 h/ 2002 - 17 d/ 2003 Colombia10514 Costa Rica10514 Cuba9614 Re. Dominicana9513 Ecuador10514 El Salvador9715 Guatemala10615 Honduras6611 México11414 Nicaragua6712 Panamá9614 Paraguay9614 Perú12516 Uruguay10 h/ 2007 - 14 d/ 20085 h/ 2007 - 4 d/ 200814 h/ 2007 - 17 d/ 2008 Venezuela14316

25 Obligatoriedad (edad y años) / PaísesAños de educación obligatoriaEdad de comienzo obligatorioEdad de finalización obligatoria Anguilla (*)12516 Antigua y Barbuda11515 Aruba (**)11616 Bahamas12516 Barbados11515 Belize10514 Bermuda (*)11515 Islas Vírgenes (*)12516 Islas Caimán (*)12516 Dominica12516 Grenada12516 Guyana9614 Haití6611 Jamaica6611 Montserrat (*)7511 Antillas Holandesas (**)12 h/ 2006 - 13 d/ 20075 h/ 2006 - 5 d/ 200716 h/ 2006 - 17 d/ 2007 Saint Kitts & Nevis12516 Santa Lucía10514 Saint Vincent y Grenadinas12516 Surinam6712 Trinidad Tobago6611 Turks & Caicos Islands (*)13416

26 Situación de grupos étnicos, aborígenes y afrodescendientes

27 Porcentaje de adolescentes escolarizados entre 12 y 17 años según grupo étnico y país. FUENTE: SITEAL con base en Encuestas de Hogares de cada país

28 Porcentaje de adolescentes de 12 a 17 años escolarizados con 2 o más años de rezago escolar de acuerdo al curso que asisten, según grupo étnico y país. FUENTE: SITEAL con base en Encuestas de Hogares de cada país

29 Porcentaje de jóvenes de 26 a 31 años que ingresaron al nivel secundario entre quienes finalizaron el primario según grupo étnico y país.

30 Porcentaje de jóvenes de 26 a 31 años que culminaron el nivel secundario entre quienes ingresaron al nivel secundario según grupo étnico y país

31 ¿Por qué los adolescentes dejan la escuela? Un más allá de la condición socioeconómica Fuente: SITEAL en base a Encuestas de Hogares de 6 países (Bolivia, Chile, Panamá, Costa Rica, Nicaragua y Paraguay)

32 Motivos asociados con el abandono escolar

33 Participación de los sectores medios y altos entre la población no escolarizada

34 La nueva agenda y la agenda pendiente

35 Profundizar el proceso de democratización, cuantitativa y cualitativa, de la educación. Democratización cuantitativa: garantizar acceso, permanencia y egreso. Democratización cualitativa: garantizar que los alumnos puedan tener acceso real al conocimiento. Educación inclusiva: garantizar el derecho a la educación a toda la población, más allá de la condición social, ubicación geográfica, pertenencia étnica o racial, o el género. Diversidad: el reconocimiento y el respeto a la diversidad en las trayectorias educativas. Generar ámbitos de diálogo y participación. Promoción de la conciencia crítica y la participación. Perspectiva regional (Latinoamérica y Caribe). Integrar la cultura juvenil, desconocida para los profesores, que se manifiesta en distintos tipos de conflictividad en relación a temas como autoridad, convivencia, interés y otros. Y aprovechando su potencia y creatividad.

36 Fuentes: Datos UNESCO http://stats.uis.unesco.org/unesco/tableviewer/document.aspx?ReportId=143 IIPE - UNESCO / OEI en base a estadísticas nacionales - SITEAL (Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina) http://www.siteal.iipe-oei.org/ Argentina, Brasil, Chile, Rep. Dominicana, Guatemala, Panamá, Paraguay, Uruguay, Venezuela (2011) / Colombia, Costa Rica, El Salvador, México (2010) / Bolivia, Ecuador, Honduras, Nicaragua, Perú (2009) http://www.siteal.iipe-oei.org/base_de_datos/consulta Diálogos del SITEAL. “Conversaciones con Margarita Poggi. La agenda educativa latinoamericana”. Abril 2013. http://www.siteal.iipe-oei.org/debates/427/dialogo-con-margarita-poggi Porqué los adolescentes dejan la escuela. http://www.siteal.iipe-oei.org/datos_destacados/421/por-que-los-adolescentes-dejan-la-escuela Atlas de las desigualdades educativas en América Latina. Cap. 1: Adolescencia y analfabetismo en América Latina. http://atlas.siteal.org/capitulo_1 La situación educativa de la población indígena y afrodescendiente en América Latina. Cuaderno 14. Noviembre 2012. SITEAL. http://www.siteal.iipe-oei.org/cuadernos/367/la-situacion-educativa-de-la-poblacion-indigena-y- afrodescendiente-en-america-latina Perfiles de países. SITEAL http://www.siteal.iipe-oei.org/perfiles_paises http://stats.uis.unesco.org/unesco/tableviewer/document.aspx?ReportId=143 http://www.siteal.iipe-oei.org/ http://www.siteal.iipe-oei.org/base_de_datos/consulta http://www.siteal.iipe-oei.org/debates/427/dialogo-con-margarita-poggi http://www.siteal.iipe-oei.org/datos_destacados/421/por-que-los-adolescentes-dejan-la-escuela http://atlas.siteal.org/capitulo_1 http://www.siteal.iipe-oei.org/cuadernos/367/la-situacion-educativa-de-la-poblacion-indigena-y- afrodescendiente-en-america-latina http://www.siteal.iipe-oei.org/perfiles_paises