Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Aline Soares Asesora Especial de la Secretaria Ejecutiva Ministerio de Desarrollo Social y.

Presentación del tema: "Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Aline Soares Asesora Especial de la Secretaria Ejecutiva Ministerio de Desarrollo Social y."— Transcripción de la presentación:

1 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Aline Soares Asesora Especial de la Secretaria Ejecutiva Ministerio de Desarrollo Social y Combate al Hambre Brazil Protección social y generación de ingreso Tercera reunión de CIDES – Washington DC – 6 y 7 de abril de 2010

2 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger La realidad está cambiando para millones de brasileños La extrema pobreza se redujo más allá de los Objetivos de Desarrollo del Milenio de PNUD. Entre 1990 y 2008, la tasa de extrema pobreza disminuyó, de 25.6% para 4.8%, una reducción de 81%. Desde 2003, ha ocurrido una baja de 24.1 millones de pobres. Las encuestas muestran una baja de 25.3% en la mortalidad infantil. Universalización de la educación, con 98% de la población de personas de 7 a 14 años en la escuela. En los últimos 8 años, la tasa de desocupación ha caído 25.8%.

3 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Ministry of Social Development and Fight against Hunger Evolución de la desigualdad en el ingreso del hogar per capita según el coeficiente de Gini: Brasil, 1995 a 2008

4 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Ministry of Social Development and Fight against Hunger

5 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Ministry of Social Development and Fight against Hunger Educación Seguridad Social Deporte Derechos Humanos Trabajo 5 MonitoreoEvaluación Gestión de la Información Salud Cultura Población vulnerable en el território Protección Social Seguridad Nutricional Transferencia de ingresos Inclusión Productiva Des. Agrário Vivienda

6 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Ministry of Social Development and Fight against Hunger Creado en enero de 2004, con la perspectiva de consolidación de una Red Integrada de Protección y Promoción Social. Coordinación de las acciones de Seguridad Alimentaria y Nutricional, de Protección Social, de Transferencia Condicionada de Ingreso y de generación de oportunidades de Inclusión Productiva. Estructuración de sistemas de políticas públicas : Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional Sistema Único de Protección Social

7 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Inclusión Productiva Proceso que conduce a la formación y capacitación de ciudadanos, integrados al mundo a través del trabajo. Tiene como perspectiva proporcionar autonomía a las familias para que puedan sobrevivir con dignidad.

8 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Inclusión productiva: inversión (MDS & alianzas) Incentivos a la reinserción productiva Asistencia Social Atención integral RT: límite de entrada RT: límite de emancipación Asistencia Social Atención parcial Desafíos de la Empleabilidad

9 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Proyectos de Inclusión Productiva Capacitación para el mercado laboral Diagnóstico, movilización y articulación de alianzas/sociedades Constitución/fortalecimiento del productor independiente y de emprendimientos económicos familiares Creación y fortalecimiento de emprendimientos económicos solidarios Acceso al crédito, comercialización y asistencia técnica Inclusión bancaria

10 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Ministry of Social Development and Fight against Hunger Recomposiciones en el valor del beneficio BVJ – ampliación de la edad para el acceso al beneficio de los 15 a los 17 años Índice de Gestión Descentralizada Programa Bolsa Família Inserción en el mercado formal (PROGRAMA PRÓXIMO PASO) Estímulo a las iniciativas de economía solidaria, inclusión bancaria y microcrédito Generación de oportunidades para la inclusión Superación de la pobreza rural, por medio de la estrategia de desarrollo territorial sostenible Generación de oportunidades para las familias pobres rurales Programa Territórios de la Ciudadania Eje: Reducción de las desigualdades

11 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Ministry of Social Development and Fight against Hunger PROGRAMA PROXIMO PASO Inclusión productiva para beneficiarios del Bolsa Familia

12 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Inserción en el mercado formal El argumento de que los aportes transferidos por el programa generarían una actitud de acomodación por parte de los beneficiarios no se ha comprobado. –Según el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE), el porcentaje de beneficiarios del Bolsa Familia que trabajan es de 77%; este porcentaje es más bajo entre los que no son beneficiarios (73%). –De acuerdo con otra encuesta (Ibase, Brasil), 99,5% de los beneficiarios no han renunciado tras recibir el beneficio del Bolsa Familia.

13 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Ministry of Social Development and Fight against Hunger Programa de calificación social y profesional para los beneficiarios del Programa Bolsa Familia 1. Acción integrada intra e intergubernamental 2. Público predefinido la identificación del público requiere acceso a la base de datos para el pago del beneficio del Bolsa Familia la movilización del público requiere el apoyo de la red de asistencia social de los Estados e Municipalidades 3. Modalidad específica del Plan Sectorial de Calificación que involucra la red estadual y municipal de labor; con reglas y procedimientos comunes a las acciones del Plan Nacional de Calificación Capacitación para el trabajo + alianza necesária con los empresários=> inserción Programa Próximo Paso

14 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Ministry of Social Development and Fight against Hunger Como resultado de una alianza entre el gobierno, las representaciones empresariales y los trabajadores, las siguientes áreas han sido elegidos : 1. Construcción civil - este sector ha crecido fuertemente con los estímulos generados por el Programa de Aceleración del Crecimiento (infraestructura) y el Programa Mi Casa, Mi Vida (vivienda); - 146 mil plazas 116 mil contratadas directamente por el Ministerio de Trabajo y Empleo 30 mil a través de recursos repasados a los estados e municipios - 13 Regiones Metropolitanas: 2. Turismo - actividad en expansión; preparación de dos grandes eventos deportivos: Copa 2014 y Olimpíada 2016 - aproximadamente 26 mil plazas serán creadas bajo la responsabilidad del Ministerio de Trabajo Y Empleo - 23 capitales brasileñas Programa Próximo Paso

15 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Ministry of Social Development and Fight against Hunger Objetivo esperado Criterios para elección de participantes MetasResultados Capacitación profesional y emancipación a través del trabajo decente, con la inserción en el mercado laboral Edad: > 18 años formar parte de las familias beneficiarias del Bolsa Familia haber concluido, por lo menos, los 4 primeros años del la enseñanza fundamental Construcción Civil - 146.574 integrantes de familias beneficiarias del Bolsa Familia. Turismo - 25.916 personas, beneficiarias del Bolsa Familia, en 26 capitales y el Distrito Federal. 39.6 mil beneficiarios del Bolsa Familia ya han sido atendidos en programas de capacitación para el mercado laboral, en las áreas de construcción civil y de turismo. Programa Próximo Paso: metas y resultados

16 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Ministry of Social Development and Fight against Hunger Programa Próximo Paso Balance General – Brasil – octubre/2009

17 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Ministry of Social Development and Fight against Hunger Programa Próximo Passo Desafíos: 1.Integración intersectorial/acceso a sistemas de datos (coordinación de la Casa Civil) 2.Divulgación entre los beneficiarios 3.Flujo desde las inscripciones hasta el inicio de los cursos 4.Evasión de alumnos 5.Articulaciones para inserción profesional 6.Coordinación local

18 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Ministry of Social Development and Fight against Hunger Inclusión Bancaria de los Beneficiarios del Bolsa Familia

19 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Ministry of Social Development and Fight against Hunger Propiciar condiciones para la sustentabilidad económica de las familias beneficiarias del Bolsa Familia. Promover la inserción en el Sistema Financiero Nacional, garantizando el acceso a los productos y servicios bancarios Evitar que las familias beneficiarias recuran a agentes informales para la solicitación de préstamos bancarios, servicios de seguros, y otros. Objetivos de la inclusión bancaria

20 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Ministry of Social Development and Fight against Hunger Bancarizados a lo largo del proyecto de inclusión bancaria Período de ejecución del proyecto: entre marzo/2008 y diciembre/2010. Meta: 4 millones de familias

21 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Estímulo a las iniciativas de economía solidaria y microcrédito

22 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Ministry of Social Development and Fight against Hunger Economía Solidaria : herramientas Incentivos a las iniciativas de inclusión productiva – financiamiento adecuado, organización de la comercialización (logística), uso intensivo de compra pública de los productos y servicios para promoción comercial. – Capacitación gerencial, calificación profesional, asistencia técnica, consultoría y toda una gama de servicios de apoyo. Información -búsqueda y utilización de informaciones socio-económicas locales como subsidios para la toma de decisiones por los individuos, grupos e instituciones públicas y entidades privadas; - Informaciones detalladas sobre los investimentos, sus encadenamientos y efectos multiplicadores del empleo y de los ingresos. Planificación y coordinación programación multisectorial y convergente de las acciones de los poderes públicos, institución de mecanismo de governanza, constitución de espacios de interlocución y negociación con los actores sociales pertinentes. Formación de forums y otras formas colectivas de organización que permitan planificar la intervención individual / colectiva frente a las oportunidades – organización comunitaria y productiva.

23 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Compromiso Nacional por el Desarrollo Social Objetivo: Conjugación de esfuerzos entre los Estados, DF y la Unión para pactar metas de desarrollo social y lucha contra el hambre, direccionadas a la inclusión social y a la promoción de la ciudadanía. Metas: I – erradicación de la extrema pobreza, de la inseguridad alimentar grave, del trabajo infantil y de la explotación sexual de niños y adolescentes; II – promoción de la universalización de las políticas de protección y promoción social; III – inclusión productiva IV – Fortalecimiento de las instituciones y de los mecanismos sociales, políticos y económicos que puedan promover la igualdad de oportunidades a todos los ciudadanos brasileños. 26 estados han adherido al Compromiso

24 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Ministry of Social Development and Fight against Hunger El BNDES aporta recursos para inversiones en equipamientos y obras en las cadenas productivas de los proyectos del Compromiso Nacional. El MDS aporta recursos para mantenimiento de estas cadenas (capacitaciones, asesorías para la organización de los emprendimientos, apoyo técnico). Aporte de recursos por el BNDES en los 4 estados ya conveniados: aproximadamente US$ 23 millones. Para 4 nuevos estados conveniados en 2009, el valor de los proyectos es de aproximadamente US$ 30 millones. Banco Nacional para el Desarrollo Económico y Social (BNDES) y el Compromiso Nacional

25 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Ministry of Social Development and Fight against Hunger Microcrédito productivo orientado – Alianzas con Bancos (BNB) y con el Programa Nacional de Microcredito Productivo y Orientado (MTE) – Acceso de personas inscritas en el Catastro Único de Programas Sociales del Gobierno Federal y beneficiarios del Bolsa Familia Programas Complementares de Microcredito –Total de clientes: 522,8 mil (enero/10) –Total de clientes beneficiarios de l BF: 266,5 mil (51%) –Recursos utilizados para préstamos a beneficiarios de BF: aprox. US$ 340 millones Meta: 20 mil operaciones de microcrédito (2008/2010) Ejecución: 885 operaciones (4,4%)

26 Ministry of Social Development and Fight against the Hunger Muchas Gracias! Thanks a lot! Muito Obrigada! Aline Soares Asesora Especial de la Secretaría Ejecutiva Ministerio de Desarrollo Social y Combate al Hambre Brasil E-mail: aline.soares@mds.gov.br