¿Está Colombia preparada para la reversión Minero – Energética? Seminario Macroeconómico Anif - Fedesarrollo Cali, febrero 18 de 2015 Luis Fernando Londoño.

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1 ¿Está Colombia preparada para la reversión Minero – Energética? Seminario Macroeconómico Anif - Fedesarrollo Cali, febrero 18 de 2015 Luis Fernando Londoño Capurro Presidente Asocaña

2 Efectos de la reforma tributaria y la devaluación sobre el sector real

3 Reforma Tributaria

4 Impuesto a la Riqueza:  Con una tasa de interés real cercana al 1% de rendimiento real al ahorro, un impuesto a la riqueza del 1,15%, 1% y 0,4% es confiscatorio. – La tributación sobre el rendimiento real fluctúa entre el 40% y el 115%.  Puede generar tasas de rentabilidad negativas para el ahorro.  Incentiva el endeudamiento y castiga el ahorro y la reinversión de utilidades. La Reforma Tributaria de 2014, nociva para el Sector Agroindustrial Colombiano

5 Impuesto a la Riqueza:  Los negocios intensivos en inmuebles (como el agropecuario) quedan sometidos a 3 gravámenes sobre los inmuebles: – Predial (entre el 8 y el 15 por mil) – Renta presuntiva (3%) – Impuesto a la riqueza (entre el 1,15% y el 0,40%)  En lo negocios intensivos en maquinaria y equipo (industria) los bienes de capital quedan sometidos a 3 gravámenes: – IVA; Renta Presuntiva e Impuesto a la Riqueza. La Reforma Tributaria de 2014, nociva para el Sector Agroindustrial Colombiano

6 Impuesto a la Riqueza:  Los negocios intensivos en inmuebles (como el agropecuario) quedan sometidos a 3 gravámenes sobre los inmuebles: – Predial (entre el 8 y el 15 por mil) – Renta presuntiva (3%) – Impuesto a la riqueza (entre el 1,15% y el 0,40%)  En lo negocios intensivos en maquinaria y equipo (industria) los bienes de capital quedan sometidos a 3 gravámenes: – IVA; Renta Presuntiva e Impuesto a la Riqueza. La Reforma Tributaria de 2014, nociva para el Sector Agroindustrial Colombiano

7 2015201620172018 Impuesto de Renta25% CREE9% Sobretasa CREE5%6%8%9% Total39%40%42%43% IVARENTA Uruguay22%25% Argentina21%35% Chile19%20% Perú18%30% Rep. Dominicana28% Colombia16%39% - 43% México16%30% Nicaragua15%30% Bolivia14,94%25% Costa Rica13%30% El Salvador13%30% Ecuador12%22% Guatemala12%28% Honduras12%29% Venezuela12%34% Paraguay10% Panamá7%25% Tarifa Total de Impuestos a las Utilidades en ColombiaComparación Latinoamérica 2014 -2015 Colombia tiene el mayor impuesto de renta, comparado con los demás países de América Latina Fuente: Centro Interamericano de Administraciones Tributarias - CIAT

8 Soluciones: Gravámenes a Bienes de Capital  Se deben desgravar los bienes de capital en Colombia, para lo cual se requiere: a)Permitir la recuperación del 100% del IVA pagado al adquirir el bien de capital (descontable del IVA, no de Renta). b)Eliminar la renta presuntiva sobre los bienes de capital c)Eliminar el impuesto a la riqueza sobre bienes de capital  Si no se hace, los empresarios no podrán modernizar sus plantas para competir con productos extranjeros. La Reforma Tributaria de 2014, nociva para el Sector Agroindustrial Colombiano

9 Soluciones: Impuesto al Valor Agregado – IVA  La categoría de Bienes Excluidos debe eliminarse, toda vez que implica un perjuicio a los productores de bienes agropecuarios.  El IVA pagado en compra de insumos gravados se convierte en mayor valor del gasto.  Estos bienes deben ser tratados como exentos, con derecho a devolución.  Se debe establecer la devolución automática de los saldos a favor en declaraciones de IVA.  Las normas actuales buscan impedir las devoluciones. La Reforma Tributaria de 2014, nociva para el Sector Agroindustrial Colombiano

10 Devaluación

11 ¿qué ha generado la devaluación? Variación anual del PIB 20142015 FED2,5%3,5% FMI2,4%3,6% Foro Económico Mundial3,4% Banco Mundial3,2% Proyecciones de Crecimiento del PIB de EE.UU. Fuente: FED, FMI, Banco Mundial, Foro Económico Mundial – Elaboración asocaña Dadas las últimas buenas cifras económicas de EE.UU., se estima que en 2014 dicha economía creció entre 2,2% y 2,5%; mientras que para 2015 ´se prevé un crecimiento cerca al 3,5%.  Fortalecimiento de la economía de EE.UU.

12 Fuente: ANH – Elaboración Asocaña Precio internacional del petróleo WTI (USD/barril)* -54% Entre junio de 2014 y enero de 2015, el precio internacional del petróleo WTI ha caído 54%. ¿qué ha generado la devaluación?  Caída en el precio del petróleo

13 Inversión extranjera directa - IED (Miles de millones de USD) En Colombia el principal foco de IED es el sector petrolero y el del minas. Al caer el precio del petróleo a nivel internacional, se ha reducido los montos de IED en el país, lo cual hace que lleguen menos dólares a la economía y por ende, se contribuya a la devaluación Fuente: Banrep – Cálculos Asocaña ¿qué ha generado la devaluación?

14 La devaluación, un respiro para la agroindustria de la caña de azúcar Fuente: USDA – Cálculos Asocaña Índice de tipo de cambio países azucareros (base jun14=100) La caída del precio del petróleo sumado a los buenos datos de desempeño de la economía de EE.UU. Han fortalecido el dólar frente al resto de monedas del mundo Ante un proceso de devaluación, los costos de producción nacional en términos de dólares se reducen, toda vez que se dan más unidades monetarias por cada dólar. Esto se traduce en una ganancia en términos de competitividad en el mercado internacional.

15 La devaluación, un respiro para la agroindustria de la caña de azúcar Fuente: USDA – Cálculos Asocaña Índice de tipo de cambio real Colombia Vs Brasil (base 1990=100) Recordemos que en los últimos 22 años Colombia en términos reales se ha revaluado 32%; mientras que en el mismo periodo Brasil se ha devaluado 60%. Esta situación ha generado una perdida de competitividad frente a Brasil (el principal productor y exportador mundial de azúcar), que no está asociada a la estructura productiva nacional.

16 Sin embargo, los instrumentos de política pública agropecuaria son indispensables para la sostenibilidad de la agroindustria nacional, y por lo tanto, deben ser estables en el tiempo, como lo hacen los principales productores agrícolas del mundo.

17 ¿Está Colombia preparada para la reversión Minero – Energética? Seminario Macroeconómico Anif - Fedesarrollo Cali, febrero 18 de 2015 Luis Fernando Londoño Capurro Presidente Asocaña