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MURRIZKETA NEURRIEN LABURBILDUMA > jarraitu> continuar Madril, Gasteiz, Iruñea: 2010-2012 RECOPILACIÓN DE MEDIDAS DE RECORTE Hartutako murrizketa neurrien.

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1 MURRIZKETA NEURRIEN LABURBILDUMA > jarraitu> continuar Madril, Gasteiz, Iruñea: 2010-2012 RECOPILACIÓN DE MEDIDAS DE RECORTE Hartutako murrizketa neurrien bilduma bat da hau. Jakina ez daude guztiak, baina bai larrienak edo orokorrenak izan daitezkeenak. Azken hilabeteetan hartutako neurriek zerrenda gero eta luzeago eta larriago baten amaiera badirudite ere, murrizketa gehiago prestatzen ari da kapitala. Sakonago aztertzeko, LABen webgunean txosten tekniko zabalagoak aurki ditzakezu.LABen webgunean Esto es una recopilación de las medidas de recorte que se han tomado. Por supuesto no están todas, pero sí las más graves o generales. Si bien puede parecer el final de una lista de medidas cada vez más larga y grave, el capital ya está preparando más recortes. Puedes encontrar en el website de LAB informes técnicos más amplios.website de LAB

2 2012ko aurrekontuentzako murrizketak (neurri orokorrak 1/2) Ley 20/2012 para la estabilidad presupuestaria y fomento de la competitividad BEZa igotzen da, amnistia fiskal baten ondoren. Langabeziaren prestazioak: Oinarriaren %70a lehen 180 egunetan, eta ondoren %50era (lehen %60a) Gizarteratzeko gutxienezko diru-sarrera jasotzeko trabak 52 urtetik gorakoentzat zena orain 55etik gora, eta baldintzak okertu. Kotizazio sozialak bi puntutan jaitsi FOGASAren (Fondo de Garantía Salarial) bermeak murriztu. Pentsio eta prestazio ezberdinen arteko bateragarritasuna amaitu. Saltokien ordutegiak desarautu, zabaldu eta jaiegunetan irekitzeko aukera.

3 2012ko aurrekontuentzako murrizketak (neurri orokorrak 2/2) Ley 20/2012 para la estabilidad presupuestaria y fomento de la competitividad Menpekotasunak dituzten pertsonen eskubideak murriztu: Lehen graduaren prestaziorako eskubideak berriro atzeratu, 2014ra arte oraingoan Sailkapena graduetara mugatzen da, hauen barruan zeuden mailak desagertuz, gradua jaisteko aukerak erraztuz. Etxez-etxeko laguntzaren zerbitzuak suntsitzen dira Prestazioen bateraezintasun gehiago ezartzen dira Prestazioak %15a jaisteko aukera Eskaera egin eta onartu arte bi urteko epea, atzeraeraginik gabe. Zaintzaileen kotizazioak osorik, eta norberaren esku (orain arte administrazioaren esku)

4 2012ko aurrekontuentzako murrizketak (Sektore Publikoko langilegoari era zuzenagoan eragiten diotenak 1/2) Ley 20/2012 para la estabilidad presupuestaria y fomento de la competitividad Hainbat garraio zerbitzu liberalizatu, edota pribatizatu ere. Enpresa publikoak murriztu eta pribatizatu. EEEk (ERE) administrazioetan ahalbideratzen dira. Erretirorako pizgarriak amaitzen dira 2012ko abenduko aparteko paga kentzen da. Etorkizunean itzultzekotan pentsio plan edo aseguru kolektiboen kontratuen bidez. Lan kontratudunen Hitzarmen Kolektiboak eteteko eta aldatzeko aukera irekitzen da. Baimenak: norberaren kontuetarako 6 egunetik 3ra; seigarren hirurtekotik aurrera ematen ziren lizentzia egunak kentzen dira.

5 2012ko aurrekontuentzako murrizketak (Sektore Publikoko langilegoari era zuzenagoan eragiten diotenak 2/2) Ley 20/2012 para la estabilidad presupuestaria y fomento de la competitividad Oporrak: lehen gutxienez 22 egunekoak ziren; 2013tik aurrera 22 zehatz, eta hitzarmenik hobekuntzarik jaso ezkero bertan behera geldituko ziren. Gaixotasun bajagatik osagarriak: Eusko Jaurlaritzak ezarri zituenen antzera markatzen dira. Eskubide sindikalak: 2012ko urritik aurrera orduak, ordezkari kopuruak, liberazioak eta abarren eskubideek ezin izango dute gainditu EBEP (Estatuto Básico del Empleado Público) eta LOLSek (Ley Orgánica de Libertad Sindical) diotena. Funtzionarioen derrigorrezko jubilazioa 67 urtera atzeratzen da.

6 Esan bezala, hauek dira Madrilgo gobernuak uda honetan hartutako neurriak bakarrik. Gogora ditzagun beraz 2010etik aurtengo udaberrira arte egin izan diren gainerako murrizketak.

7 Sektore Publikoaren murrizketa neurriak 2010 Espainiako Gobernua (PSOE) Real Decreto-ley 8/2010, de 20 de mayo, adopta medidas extraordinarias para la reducción del déficit público %5eko soldata jaitsiera administrazio guztietan. Eusko Jaurlaritzak (PSE) bere kabuz enpresa publiko eta itunpeko ikastetxe zein ikastoletara hedatu zuen.

8 Lan erreforma 2010 Espainiar Gobernua (PSOE) Real Decreto-ley 10/2010, de 16 de junio, de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo Kaleratzea erraztu eta merketu, diru publikoarekin lagunduz. Hitzarmenak ez betetzeko eta baldintzak aldatzeko erraztasunak. Malgutasuna areagotu. Lan agentzia pribatuak sustatu eta ABLEak Administrazioetan baimendu

9 Negoziazio Kolektiboaren erreforma 2011 Espainiar Gobernua (PSOE) Real Decreto Ley 7/2011, de 10 de junio Enpresa hitzarmenaren lehentasuna sektorialen gainetik, kontzeptu garrantzitsuenetan Hitzarmen estatalak, eta hainbat gaietan autonomikoak, lehenesten dira ondoren Derrigorrezko arbitrajeari ateak gehiago irekitzen zaizkio Negoziaziorako gehienezko epea finkatzen da, 8 hilabete (14, indarraldia bi urtekoa bada) Malgutasuna %5a, jasota ez badago Mugikortasun funtzionala gehigarririk gabe Ultraaktibitatea bi urtera mugatzen da (normalean ez dute iraungiten, akordiorik ezean auto-prorrogatu egiten dira)

10 Pentsioen erreforma 2011 Espainiar Gobernua (PSOE) Ley 27/2011, de 1 de agosto, de actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social Kotizazio epea luzatu Kotizazioa kalkulatzeko denbora epea luzatu Jubilazio adina atzeratu Pentsioak izoztu

11 Espainiar Konstituzio ukiezinaren aldaketa 2011ko oporraldian Reforma del artículo 135 de la Constitución Española de 27 de septiembre de 2011 Aldaketa honen bidez zor publikoaren kitapena bankuei lehenetsi egiten da beste eskubideen aurretik

12 EAE Mahai Orokorra eta 2012ko aurrekontuak 2012 Eusko Jaurlaritza (PSE) (1/2) Ley 6/2011, de 23 de diciembre, Ley de Presupuestos del País Vasco 2012 Zerbitzu publiko guztietarako aurrekontuak murriztu Plantilla presupuestarioak handitzeko debekua Soldata izozketa Borondatezko jubilazioagatiko sariak etenda Errelebo kontratuak eta jubilazio partzialak egiteko konpromisoak eten Adinagatiko ordutegi-baimenak eten

13 EAE Mahai Orokorra eta 2012ko aurrekontuak 2012 Eusko Jaurlaritza (PSE) (2/2) Ley 6/2011, de 23 de diciembre, Ley de Presupuestos del País Vasco 2012 Gaixotasun bajetan soldata murriztu Itzarri BGAEren ekarpena erdira murriztu Itunpeko ikastetxeetan antzinatasunaren kontzeptua murriztu Ordezkapenak mugatu Bitartean, AHT bezalako egitasmoak mantendu

14 Aurrekontuak eta bestelako dekretuak 2012 Nafarroako Gobernua (UPN-PSN) (1/2) Ley Foral 19/2011, de 28 de diciembre, Ley Foral de Presupuestos de Navarra 2012 Erretiroen %25a ez da ordezkatzen 2011ko kontratazio maila %15ean murriztuko da Osasunbidean produktibitatearen osagarria %50a murriztu Aparteko orduak ordaintzeko %25a gutxiago, eta hauek ezabatzeko asmorik ez Liberazio sindikalak murriztu Ordutegi malgutasunak Lanaldia 37'5 ordura luzatu, lanaldia luzatzeaz gain, kontratazioak eta zerbitzuak deuseztuz

15 Aurrekontuak eta bestelako dekretuak 2012 Nafarroako Gobernua (UPN-PSN) (2/2) Ley Foral 19/2011, de 28 de diciembre, Ley Foral de Presupuestos de Navarra 2012 2 ordu lektibo gehiago, erratioa %10a igo Nafarroako Administrazio Publikoen Erakundea (INAP) iraungituta geratzen da. (Decreto Foral 68/2012, de 25 de julio, de 25 de julio, por el que se extingue el Organismo Autónomo Instituto Navarro de Administración Pública, INAP.) Bitartean, AHT, nafarroako kanala... eta bestelako “proiektu estrategikoak” indartu.

16 3/2012 Lan erreforma 2012 Espainiar Gobernua (PP) Kaleratzea erraztu eta merketu (dohainik ere) Estatua erditik kentzen da. Enpresariei alde bakarrez erabakitzeko aukera gehiago ABLEei erraztasun gehiago oraindik Prestakuntza esklabo kontratuak 3 urtero kateatuz Jardunaldi partzialeko kontratuak ugaldu, aparteko orduekin... Negoziazio eskubidea ahuldu. Hitzarmenen iraungipena (ultraaktibitatea) urte batera jaitsi Lanaldi malgutasuna %5etik %10era igotzen da Absentismoagatiko kaleratzeak erraztu

17 Espainiar Estatuaren Aurrekontuak 2012 Espainiar Gobernua (PP) Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2012, BOE 30 de junio de 2012 Gelako ikasle kopuruaren erratioa handitu Sektore Publikoan pentsio plan edo aseguru kolektiboei ekarpenak debekatu salbuespen zehatzak salbu Lanpostu Deialdiak eten; lanpostuak ordezkatzea debekatu; jubilatutakoen lanpostuak amortizatu; kontratazioak mugatu Sektore Publikoan soldatak izoztu Asteko lanaldia gutxienez 37,5 ordutan ezarri Aitatasun baimena berriro atzeratu, 2013ra arte

18 Hezkuntza Sistemaren gastuaren murrizketak 2012 Espainiar Gobernua (PP) Real Decreto-Ley 14/2012, de medidas urgentes de racionalización del gasto público en el ámbito educativo Jornada lektiboen ezarpen berria. Hasierako 10 egunetan ez dago ordezkapenik. Lan Heziketako ordenazio generala 2014/15erako 2012/13rako sartzeko ziren Lan Heziketako gradu ertaina eta gorena 2014/15era atzeratu. Unibertsitateen Lege Organikoaren aldaketa: – - Zentruak eta estrukturak mantentzeko baldintzak Gobernuaren esku geratzen dira. – - Zentruak sortzea, mantentzea eta kentzea, Eusko Jaurlaritzaren iniziatibaz izatearen aukera sartzen du. – - Irakasle eta ikertzaileei gutxiengo kreditu batzuen araberako funtzio dozentea ezartzen zaie.

19 Osasun Sistemaren murrizketak 2012 Espainiar Gobernua (PP) RD 16-2012 de medidas urgentes del Sistema Nacional de Salud Botiketan birrordainketa ezartzen da. Botiken zerrenda luze bat osasun sistemaren prestazioetatik kanpo gelditzen da Paperik gabeko migranteak osasun zerbitzutik kanpo gelditzen dira. Gizarte Segurantzako kide edota onuradun izateko aukerak murrizten dira. Zerbitzuen kartera komunaren sorrera. Honek orain arte eskaintzen diren hainbat zerbitzu kanpoan gelditzea dakar.

20 ...eta badakite munstroa ez dela inoiz aseko.

21 > irten

22 Recortes a los presupuestos 2012 (medidas generales 1/2) Ley 20/2012 para la estabilidad presupuestaria y fomento de la competitividad Subida del IVA tras una amnistía fiscal. Prestaciones por desempleo: 70% los primeros 180 días, y después 50% (antes 60%) Obstáculos para la percepción de unos ingresos mínimos de inserción Lo que se daba a partir de los 52 años, ahora a partir de los 55, con empeoramiento de las condiciones. Reducción en dos puntos de las cotizaciones sociales. Reducción de las garantías del FOGASA (Fondo de Garantía Salarial) Fin de la compatibilidad entre las pensiones y diferentes prestaciones. Desregulación de los horarios comerciales, con posibilidad de apertura los festivos.

23 Recortes a los presupuestos 2012 (medidas generales 2/2) Ley 20/2012 para la estabilidad presupuestaria y fomento de la competitividad Recorte de los derechos de las personas dependientes: Nuevo retraso, ahora a 2014 para los derechos de prestación al primer grado. La clasificación se limita a los grados, desapareciendo los niveles que contenían éstos, facilitando así las posiblidades de bajada de grado. Desmantelamiento de los servicios de ayuda a domicilio. Se implantan más incompatibilidades de prestaciones. Posibilidad de rebaja de las prestaciones un 15% Dos años de plazo desde que se realiza la petición a su concesión, sin retroactividad en el pago. Las coticaciones de las personas cuidadoras en su totalidad, y a cargo de la persona dependiente (hasta ahora de la administración)

24 Recortes a los presupuestos 2012 (que afectan más directamente a las plantillas del Sector Público 1/2) Ley 20/2012 para la estabilidad presupuestaria y fomento de la competitividad Liberalización, incluso privatización, de diversos servicios de transporte. Reducción y privatizaciones de empresas públicas Se posibilitan los EREs en las administraciones. Se acaba con los incentivos por jubilación. Se elimina la paga extra de diciembre en 2012. Si se devolviera en un futuro sería mediante contratos de planes de pensiones o seguros colectivos. Se posibilita la suspensión y modificación de Convenios Colectivos a colectivos laborales. Permisos: por asuntos personales se reducen de 6 días a 3; desaparecen los días de licencia que se daban a partir del sexto trienio.

25 Recortes a los presupuestos 2012 (que afectan más directamente a las plantillas del Sector Público 2/2) Ley 20/2012 para la estabilidad presupuestaria y fomento de la competitividad Vacaciones: antes se fijaban en un mínimo de 22 días; a partir de 2013 serán 22 días concretos, y si algún convenio recoge mejoras, quedarían sin efecto. Complementos por baja por enfermedad: se marcan de manera similar a los que impuso el Gobierno Vasco. Derechos sindicales: A partir de 2012 las horas, número de representantes, liberaciones y otros derechos no podrán superar lo que indique el EBEP (Estatuto Básico del Empleado Público) y la LOLS (Ley Orgánica de Libertad Sindical). Se retrasa la edad de jubilación obligatoria del funcionariado a los 67 años.

26 Como decíamos, éstas son sólo las medidas tomadas por el gobierno de Madrid este verano. Recordemos pues el resto de recortes aplicados desde 2010 hasta esta primavera.

27 Medidas de recortes al Sector Público 2010 Gobierno de España (PSOE) Real Decreto-ley 8/2010, de 20 de mayo, adopta medidas extraordinarias para la reducción del déficit público Reducción salarial del 5% en todas las administraciones El Gobierno de Gasteiz (PSE) la amplía por su cuenta a las empresas públicas y a centros concertados e ikastolas.

28 Reforma Laboral 2010 Gobierno de España (PSOE) Real Decreto-ley 10/2010, de 16 de junio, de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo Facilidades y abaratamiento del despido, ayudado con dinero público Facilidades para no cumplir convenios y modificar condiciones de éstos Mayor flexibilidad Impulso a agencias privadas de empleo y posiblilidad de ETTs en las Administraciones

29 Reforma de la Negociación Colectiva 2011 Gobierno de España (PSOE) Real Decreto Ley 7/2011, de 10 de junio Prioridad del convenio de empresa sobre el sectorial, en los conceptos más importantes Después prioridad para los convenios estatales y en ciertos temas los autonómicos Se abren más las puertas a los arbitrajes obligatorios Se fija un plazo máximo a la negociación de 8 meses (14 si la vigencia es de dos años) 5% de flexibilidad, si no está recogida Movilidad funcional sin complemento Limitación de la ultraactividad a dos años (normalmente no caducan, a falta de acuerdo se auto-prorrogan)

30 Reforma de las pensiones 2011 Gobierno de España (PSOE) Ley 27/2011, de 1 de agosto, de actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social Ampliación del período de cotización Ampliación del período para el cálculo de cotización Retraso de la edad de jubilación Congelación de las pensiones

31 Modificación de la intocable Constitución Española Reforma del artículo 135 de la Constitución Española de 27 de septiembre de 2011 Mediante esta modificación se prioriza el pago de la deuda a los bancos a cualquier otro derecho

32 Mesa General CAPV y presupuestos 2012 Gobierno Vasco (PSE) (1/2) Ley 6/2011, de 23 de diciembre, Ley de Presupuestos del País Vasco 2012 Recorte de presupuestos a todos los servicios públicos Prohibición de aumentar las plantillas presupuestarias Congelación salarial Suspensión de compensaciones por jubilación voluntaria Suspensión de compromisos de contratos de relevo y jubilaciones parciales Suspensión de permisos horarios por edad

33 Recortes de compensaciones en bajas por enfermedad Recorte a la mitad de aportaciones a Itzarri EPSV Recorte en el concepto de antigüedad en centros concertados Limitación de sustituciones Entre tanto, se mantienen proyectos como el TAV Mesa General CAPV y presupuestos 2012 Gobierno Vasco (PSE) (2/2) Ley 6/2011, de 23 de diciembre, Ley de Presupuestos del País Vasco 2012

34 Presupuestos y otros decretos 2012 Gobierno de Nafarroa (UPN-PSN) (1/2) Ley Foral 19/2011, de 28 de diciembre, Ley Foral de Presupuestos de Navarra 2012 No se sustituye el 25% de las jubilaciones Recorte del nivel de contratación de 2011 en un 15% Recorte del complemento de productividad en Osasunbidea al 50% 25% menos para pagar horas extras sin intención de erradicarlas Recortes en liberaciones sindicales Flexibilidades horarias Ampliación de la jornada a 37'5 horas, aumentando la jornada y eliminando contrataciones y servicios

35 2 horas lectivas más, aumento del ratio en un 10% Mientras se impulsan “proyectos estratégicos” como el TAV, canal de Navarra... Extinción del Instituto Navarro de Administración Pública (INAP). (Decreto Foral 68/2012, de 25 de julio, de 25 de julio, por el que se extingue el Organismo Autónomo Instituto Navarro de Administración Pública, INAP.) Presupuestos y otros decretos 2012 Gobierno de Nafarroa (UPN-PSN) (2/2) Ley Foral 19/2011, de 28 de diciembre, Ley Foral de Presupuestos de Navarra 2012

36 3/2012 Reforma laboral 2012 Gobierno de España (PP) Facilidades y abaratamiento (hasta la gratuidad) del despido El Estado se quita de en medio. Más posibilidades al empresariado para actuar con unilateralidad. Más facilidades aún para las ETTs Contratos de formación encadenando esa exclavitud hasta 3 años Aumento de contratos a tiempo parcial, con horas extras... Debilitamiento del derecho de negociación. Reducción a un año de la ultraactividad. Aumenta la flexibilidad horaria del 5% al 10% Facilidades para el despido por absentismo

37 Presupuestos del Estado Español 2012 Gobierno de España (PP) Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2012, BOE 30 de junio de 2012 Aumento del ratio de alumnado por aula Prohibición de aportaciones a planes de pensiones o seguros colectivos en el Sector Público, salvo excepciones tasadas. Suspensión de OPE; prohibición de sustituciones; amortizaciones de puestos por jubilación; limitación de las contrataciones Congelación salarial en el Sector Público Implantación de la semana laboral de mínimo de 37'5 horas. Nuevo retraso del permiso por paternidad hasta 2013.

38 Recortes en el gasto del Sistema Educativo 2012 Gobierno de España (PP) Real Decreto-Ley 14/2012 de medidas urgentes de racionalización del gasto público en el ámbito educativo Nueva implantación de la jornada lectiva Los primeros diez días no se sustituye Ordenación general de la Formación Profesional para 2014/2015 Retraso de un año de la incorporación de los grados medio y superior de Formación Profesional hasta 2014/2015 Modificación de la Ley Orgánica de Universidades: – - Las condiciones de los centros y mantenimiento de estructuras quedan en manos del Gobierno – - Introduce la posibilidad de que la creación, mantenimiento y eliminación de centros puedan darse por iniciativa del Gobierno Vasco. – - Se impone la función docente a profesorado e investigadores e investigadoras mediante un mínimo de créditos

39 Recortes en el Sistema de Salud 2012 Gobierno de España (PP) RD 16-2012 de medidas urgentes del Sistema Nacional de Salud Se implanta el repago de los medicamentos. Se retira una larga lista de medicamentos de las prestaciones del Sistema de Salud. Las personas migrantes sin papeles quedan fuera del Sistema de Salud Se limitan las posibilidades para ser persona socia o beneficiaria de la Seguridad Social. Creación de la cartera común de servicios. Esto supone que queden fuera servicios que se han venido prestando.

40 ...y saben que el monstruo nunca se saciará.

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