Experiencias en Seguros Agropecuarios

Presentación del tema: "Experiencias en Seguros Agropecuarios"— Transcripción de la presentación:

1 Experiencias en Seguros Agropecuarios
Seguro Agrario Catastrófico en el Perú Eco. Gustavo Cerdeña Rodríguez Gerente Corporativo La Positiva Seguros - Perú Octubre 2009

2 ¿Quiénes Somos? La Positiva tiene 72 años de experiencia en el mercado asegurador peruano y cuenta con más de 2’000,000 de personas aseguradas.

3 ¿Dónde estamos? En el Perú La Positiva Seguros Generales
La Positiva Vida

4 ¿Dónde participamos? En Latino América Alianza Seguros Generales
Bolivia Alianza Seguros Generales Alianza Vida Panamá Interoceánica de Seguros S.A. Nicaragua Seguros América

5

6 Transferencia del riesgo
RIESGO CLIMATICO Riesgo Exceso de lluvia, sequía, helada, etc. Incrementa la pobreza Pérdida de ingresos y patrimonio Efecto Amenaza la seguridad alimentaría Abandono de la actividad agraria Disminución de la producción Aumento del endeudamiento Consecuencia Limita el desarrollo rural Transferencia del riesgo Seguro Agrario Solución Estabiliza ingresos y patrimonio Mayor acceso al crédito Incentiva la inversión Reduce la pobreza Disminuye la carga del Estado Ventajas

7 Medidas de política pública esenciales para el desarrollo del Seguro Agropecuario
en el Perú: Publicación de la Ley (Marzo 2007), que crea el Fondo de Garantía del Campo y del Seguro Agropecuario. Su finalidad es garantizar los créditos otorgados por las instituciones financieras a los medianos y pequeños productores rurales organizados que orienten su actividad hacia mercados nacionales y/o internacionales dinámicos; así como financiar mecanismos de aseguramiento agropecuario, ofrecidos a través del Sistema de Seguros, destinados a reducir la exposición de los productores agropecuarios, tales como comunidades campesinas, nativas, pequeños medianos agricultores , a riesgos climáticos y presencia de plagas que afecten negativamente su producción y rentabilidad. Publicación de la tabla de cofinanciamiento del seguro agropecuario. (Julio 2009)

8 en la expansión del Seguro Agropecuario en el Perú: * Avances
Avances y Obstáculos en la expansión del Seguro Agropecuario en el Perú: * Avances Priorización de regiones más pobres del país, que inicien la contratación del seguro Agrario catastrófico. Elección de los cultivos mas sembrados y con mayor impacto en los sectores pobres de cada región. Determinación de la suma asegurada por cada hectárea afectada. Activa participación de empresas de seguros peruanas con el respaldo de reaseguradores internacionales de prestigio. * Obstáculos Falta de estaciones meteorológicas para registrar los índices del clima. Falta de acercamiento de Instituciones financieras que otorgan créditos agrícolas. Difusión de los alcances del seguro agropecuario.

9 ¿Por qué un Seguro Agrario Catastrófico?

10 1. Porque la agricultura se desarrolla en un país de multi peligros:
Fuente: Comisión multisectorial para la reducción del riesgo en el desarrollo-PCM

11 Huaycos Deslizamientos Inundaciones
Fuente: Comisión multisectorial para la reducción del riesgo en el desarrollo Fuente: Comisión multisectorial para la reducción del riesgo en el desarrollo-PCM

12 Lluvias excepcionales FEN 97-98
Perú: país de multipeligros Sequías Heladas Lluvias excepcionales FEN 97-98 Fuente: Comisión multisectorial para la reducción del riesgo en el desarrollo Fuente: Comisión multisectorial para la reducción del riesgo en el desarrollo-PCM

13 2. Porque aproximadamente el 66% de la agricultura se conduce bajo secano (lluvia):
5 10 15 20 AGO SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL Porcentaje (%) 76% 44% SIEMBRAS 5 10 15 20 25 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC 72% Porcentaje (%) COSECHAS Fuente: MINAG-OEEE/UAE

14 3. Porque las variaciones del clima afectan al sector:
En cada campaña agrícola se pierde la producción de más de 15 mil ha de cultivos 47 063 07-08 Cada dos años se ha presentado un máximo de la superficie perdida. La campaña 2003 – 2004 fue impactada por una sequía El “Índice Oceánico El Niño” -ONI de la NOAA en la campaña fue 2.5 °C y en la campaña fue 1.2°C La variabilidad climática es la que más afecta al sector Fuente: MINAG-OEEE/UAE

15 4. Porque los cultivos más afectados están directamente ligados a la seguridad alimentaria de las regiones: 80 80 6 cultivos son los que reportan mayor superficie perdida por eventos climáticos 59 60 Papa y ma í z amil á ceo son los cultivos 41 Ha * 1000 38 que m á s perdieron. 40 30 24 Papa, ma í z amil á ceo, pl á tano, mad , arroz, cebada grano 20 13 12 11 11 10 6 5 5 4 4 4 3 2 2 1 1 1 1 1 1 Papa Mad Plátano Arroz Trigo Yuca Oca Papaya Quinua Alfalfa Cacao Zapallo Maca Algodón Marigold Maíz amiláceo Frijol g. seco Haba grano Otros pastos Arveja grano Frijol Castilla Espárrago Cebada grano Caña alcohol Avena forrajera Caña de azucar Cebada forrajera Además: Es un sector que representa aproximadamente el 30 de la PEA Contribuye con casi el 8% en la conformación del PBI nacional Por muchos años estuvo ajeno al sistema de seguros del país. Fuente: MINAG-OEEE/UAE

16 Pólizas del Seguro Agrario en el Perú
Seguro Agrario Catastrófico. Seguro Agrario por Indices. Seguro Agrario Comercial Fuente: Comisión multisectorial para la reducción del riesgo en el desarrollo-PCM

17 Pólizas del Seguro Agrario en el Perú
Seguro Agrario Catastrófico. Seguro Agrario por Indices. Seguro Agrario Comercial f Fuente: Comisión multisectorial para la reducción del riesgo en el desarrollo-PCM

18 Pólizas del Seguro Agrario en el Perú
Seguro Agrario Catastrófico. Seguro Agrario por Indices. Seguro Agrario Comercial

19 ¿Qué es el Seguro Agrario Catastrófico?
Es un instrumento financiero que cubre la perdida total o casi total del cultivo asegurado en un distrito, como consecuencia de la ocurrencia de un riesgo climático o biológico adverso.

20 ¿Cuál es la Base Legal del Seguro Agrario?
Decreto Supremo AG ( ) Aprueba el reglamento del Fondo del Seguro Agropecuario. Resolución Ministerial AG ( ) Aprueba la nueva tabla de cofinanciamiento de la prima de seguros para la campaña agrícola agosto julio 2010.

21 ¿Qué beneficios tiene el Seguro Agrario?
Transfiere riesgos a entidades especializadas en su gestión. Estabiliza ingresos y patrimonio de productores. Permite mayor acceso al crédito. Reduce cargas financieras para el Estado. Permite menor incertidumbre en las decisiones de producción. Incentiva la inversión en el sector. En resumen, se puede decir que con la instauración del seguro agrario se crearía un instrumento que contribuirá a fomentar y proteger la actividad empresarial agraria y que constituirá un elemento para la consecución de los objetivos de las políticas agrarias y de desarrollo rural.

22 ¿Qué riesgos cubre el Seguro Agrario?
Cubre cualquier riesgo climático y biológico como: Sequía Excesos de lluvia Inundación Vientos Fuertes Heladas Granizo Variaciones extremas de temperatura Plagas y enfermedades Y otros riesgos como: Incendio Terremoto, Maremoto, Erupción Volcánica

23 Seguro Agrario Catastrófico: Características
Pueden asegurarse cultivos básicos, hortalizas, frutales y forrajeros. La póliza la contrata el Gobierno Regional. Los cultivos deben estar ubicados en zonas de pobreza. El valor asegurado es por hectárea igual para todos los cultivos protegidos. El rendimiento medio distrital fungirá como disparador para determinar la ocurrencia de catástrofe en una comunidad agrícola determinada. La prima está cofinanciada al 100% por el Fondo de Garantía del Campo y del Seguro Agropecuario.

24 ¿Cómo se pagan los siniestros?
Ocurrida la catástrofe (fenómeno climatológico) que ocasione una baja en el rendimiento por debajo del rendimiento disparador del distrito o unidad de riesgo elegido, la empresa de seguros pagará la suma asegurada a todos y cada uno de los productores que pertenecen al distrito o unidad de riesgo afectada, aun cuando alguno de ellos tenga un rendimiento mayor que rendimiento disparador. La Positiva pagará a cada productor y por cada hectárea asegurada las siguientes sumas (conforme lo indicado por la R.M AG : Regiones en el grupo 1 S/. 500 Regiones en el grupo 2 S/. 400 Regiones en el grupo 3 S/. 500

25 Regiones según Grupo seleccionadas por el Minag:
Regiones grupo 1: Huancavelica, Ayacucho y Apurímac. Regiones grupo 2: Pasco, Cajamarca, Puno, Huánuco y Cusco. Regiones grupo 3: Las demás regiones

26 Valorización regional de las pérdidas y afectaciones
37 157 44 120 166 32 21 62 61 208 77 149 124 47 5 36 167 315 104 366 155 73 28 42 50 100 150 200 250 300 350 400 Tumbes Piura Lambayeque La Libertad Cajamarca Amazonas Ancash Lima Ica Huánuco Pasco Junín Huancavelica Arequipa Moquegua Tacna Ayacucho Apurímac Cusco Puno San Martín Loreto Ucayali Madre de Dios Millones de soles Los que m á s han perdido: Regi ó n norte : Cajamarca n centro : Huánuco n sur : Puno n oriental: San Mart í n La regiones de extrema pobreza ubicadas en la sierra sur son las que han registrado más pérdidas. Elaboración y elaboración: MINAG-OEEE-Unidad de Análisis Económico

27 Cultivos más sensibles a la variabilidad climática
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Maíz amiláceo Papa Mad Cebada grano Arroz Plátano Trigo Frijol g. seco Haba grano Papaya Quinua Yuca Avena forrajera Frijol Castilla Arveja grano Alfalfa Caña de azucar Otros pastos Algodón Cacao Espárrago Caña alcohol Marigold Cebada forrajera Zapallo Oca Maca N° de campañas agrícolas 27 cultivos son los que reportan mayores pérdidas durante las últimas doce campañas agrícolas. 9 cultivos son los más recurrentes. Papa y maíz amiláceo principalmente en sierra sur. Los más recurrentes Elaboración y elaboración: MINAG-OEEE-Unidad de Análisis Económico

28 rdidas (ha) regionales. Per rdidas (ha) regionales. Per í í odo 1995
Papa: p Papa: p é é rdidas (ha) regionales. Per rdidas (ha) regionales. Per í í odo 1995 odo 1995 - - 1996/2006 1996/2006 - - 2007 2007 14 000 14 000 13 082 13 082 12 491 12 491 Las regiones del la sierra Las regiones del la sierra sur sur son las que m son las que m á á s perdidas tienen en este cultivo s perdidas tienen en este cultivo 12 000 12 000 10 040 10 040 10 000 10 000 7 991 7 991 8 000 8 000 7 240 7 240 6 820 6 820 Ha Ha 6 094 6 094 5 613 5 613 6 000 6 000 4 153 4 153 4 000 4 000 3 461 3 461 2 000 2 000 885 885 478 478 452 452 342 342 228 228 84 84 59 59 20 20 9 9 n n Puno Puno í í Ica Ica nuco nuco mac mac Pasco Pasco Jun Jun Cusco Cusco Piura Piura Lima Lima í í Ancash Ancash Tacna Tacna Ayacucho Ayacucho á á La Libertad La Libertad Cajamarca Cajamarca Arequipa Arequipa Amazonas Amazonas Moquegua Moquegua Huancavelica Huancavelica Hu Hu Apur Apur Lambayeque Lambayeque Elaboración y elaboración: MINAG-OEEE-Unidad de Análisis Económico

29 rdidas (ha) regionales. Periodo 1995
Ma Ma í í z amil z amil á á ceo: p ceo: p é é rdidas (ha) regionales. Periodo 1995 rdidas (ha) regionales. Periodo 1995 - - 1996/2006 1996/2006 - - 2007 2007 20 000 20 000 18 041 18 041 18 000 18 000 Las regiones de la sierra Las regiones de la sierra norte y sierra sur son las norte y sierra sur son las 16 000 16 000 que m á á s perdidas tienen en s perdidas tienen en este cultivo este cultivo 14 000 14 000 12 585 12 585 12 000 12 000 Ha Ha 10 000 10 000 9 161 9 161 7 440 7 440 8 000 8 000 6 000 6 000 4 872 4 872 3 897 3 897 4 000 4 000 2 671 2 671 2 623 2 623 1 725 1 725 2 000 2 000 1 219 1 219 1 098 1 098 374 374 183 183 132 132 120 120 57 57 38 38 22 22 22 22 n n mac mac Piura Piura í í Jun Jun nuco nuco Ica Ica Cusco Cusco Ancash Ancash Tacna Tacna Lima Lima Pasco Pasco Puno Puno Cajamarca Cajamarca í í Ayacucho Ayacucho á á La Libertad La Libertad Amazonas Amazonas Arequipa Arequipa Moquegua Moquegua Apur Apur Huancavelica Huancavelica Lambayeque Lambayeque Hu Hu Elaboración y elaboración: MINAG-OEEE-Unidad de Análisis Económico

30 Escenarios futuros

31 Cambios en la precipitación anual al 2030
Disminuciones de las precipitaciones Aumento de las precipitaciones Elaboración: Ministerio del Ambiente – Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología Escenarios futuros

32 ¿Cómo lo enfrentamos? Modernización del sector agrario
Elevar el nivel de competitividad agraria Promover el aprovechamiento sostenible de los RRNN y de la biodiversidad Promover el desarrollo en el agro con enfoque territorial Ejes priorizados Infraestructura y tecnificación del riego y gestión del agua Acceso a mercados Capitalización y seguro agrario Extensión, investigación e innovación agraria Información Agraria Desarrollo rural

33 Superficie Asegurada (ha) Estimado de Productores Beneficiados (**)
Seguro Agrario Catastrófico – La Positiva Regiones Aseguradas Campaña Agrícola REGION Primas (S/.) Suma Asegurada (S/.) Superficie Asegurada (ha) Cultivos asegurados Estimado de Productores Beneficiados (**) AYACUCHO 7’359,900 49,066,000 98,132 Todos los cultivos 84,000 PUNO 3’475,740 23,171,600 57,929 Maíz y papa 46,000 HUANUCO 2‘731,500 18,210,000 45,525 36,000 CAJAMARCA 4’213,074 28,087,160 70,218 53,000 TOTALES 17’780,214 118,534,760 271,804 219,000 Reaseguro 90/10 (**) Estimado en base a Unidades Agropecuarias. CENAGRO 1994.

34 Ejemplo del riesgo expuesto

35 Región Puno: Cultivos asegurados por distrito Campaña agrícola 2009-2010
Superficie asegurada (ha) Papa 50, 528 Maíz amiláceo 4, 353 Maíz amarillo duro 2, 997 Maíz choclo 51 Total 57, 929

36 Muchas gracias