4° JUZGADO CIVIL, COMERCIAL Y MINERIA PROVINCIA DE SAN JUAN HACIA UNA GESTION POR CONFLICTOS...

Presentación del tema: "4° JUZGADO CIVIL, COMERCIAL Y MINERIA PROVINCIA DE SAN JUAN HACIA UNA GESTION POR CONFLICTOS..."— Transcripción de la presentación:

1 4° JUZGADO CIVIL, COMERCIAL Y MINERIA PROVINCIA DE SAN JUAN HACIA UNA GESTION POR CONFLICTOS...

2 1) DIAGNOSTICAMOS... 1° Etapa: Ago/04-Ago/2006

3 1° Etapa: Agosto /04 – Agosto/06 1) Encuesta al personal 2) Análisis de indicadores de gestión: - audiencias: a 60 días √ - despacho: 80 expedientes por día ; 3 días (demora) ± - sentencias a resolver – (154 =interlocutorias + definitivas) - archivo (anterior: marzo/04) ± - carga informática (irregular) − - documentación (ordenada, salvo exptes. Prueba) ± 3) Análisis de Infraestructura - Mesa de Entradas: (congestionada) − - Computadoras e impresoras (insuficientes) – - Mobiliario: en regular estado ± - Cocina (insegura) −

4 Encuesta Resultado (Previo cuestionario s/ circunstancias personales)  “1°) Describa las tareas que realiza (incluso eventualmente)  2°) Identifique las dificultades que tiene en cada tarea (si considera que es una dificultad común, manifiéstelo)  3°) Indique las dificultades que observa en el resto de sus compañeros. Si considera que existe una solución posible, manifiéstelo.  4°) ¿Cómo cree que podría mejorar la calidad de su trabajo hacia la eficiencia y la celeridad?  5°) Establezca cinco prioridades que – a su entender- conducirían a mejorar la organización interna del Juzgado.”  Detalle de tareas  Dificultades grupales  Falta de capacitación  Poco espacio físico-  Exceso de ingreso de profesionales  Desorden de documentación  Desorden en Mesa de Entradas  Exceso de audiencias  Mala distribución del trabajo  Falta de personal  Propuestas prioritarias  “Trabajar en equipo”  Mejorar infraestructura en Mesa de Entradas  Orden y limpieza  Dar capacitación en temas procesales  Digitalizar las inspecciones oculares 1° Etapa: Agosto 2004/ Agosto 2006

5 1° Etapa: Opiniones textuales “Considero que se debe detallar lo que le corresponde a cada uno” “Hay que crear la conciencia de que si hay que quedarse para terminarlo, no hace falta que se tenga que citar al empleado” “Alguien que ayude a la Xime (M.E.)” “Creo que nuestra desorganización actual, se debe, como ya es sabido, al movimiento constante de personal y a la falta de ello. Considero que éste es el comienzo del camino, y que lo único que hay que poner es voluntad para aprender”

6 “NOS PUSIMOS A TRABAJAR” 2. Tomamos decisiones

7 ... Tomamos decisiones y actuamos.. A) “Todo se hace con el sistema informático”  Justiciables (nombre, domicilio, abogado)  Historial de providencias  Salidas de letra (a proveer, a confronte, pase a otro juzgado)  Gestiones (oficios, edictos, cédulas, apremios)  Glosarios  Agenda (General y del Proceso)  Prueba (agendamiento)  Documental reservada (reserva, envío, devolución)  Códigos de Barra (para movimientos masivos)  Registro de las sentencias (Protocolo único)  Registro de Jurisprudencia de Cámara

8 ... Tomamos decisiones y actuamos...  B) “En lo procesal: “economía, simplificación y concentración, delegación” (art. 33 C.P.C. S.Juan)  No sustanciación de oposiciones a prueba  Designación de dos peritos por audiencia (tit./supl)  Despacho anticipatorio (1° prov. ejecutivo y 1°sucesorio).  Rechazo liminar de planteos improcedentes (caducidades de instancia, negligencia, nulidades, levant/emb.s/tercería)  No sustanciación de liquidaciones (inoportunas)  Fijación de audiencias en un mismo día con diferencia de hr.  Regulación de honorarios al tiempo de dictar la sentencia.  Autorización para firmar oficios a los letrados (384 del C.P.C.)

9 ... Tomamos decisiones y actuamos...  C) “Generación de espacio físico”  Sala de audiencia (lugar específico)  Eliminación de Libros (audiencias, subastas, entrada de causas, préstamo)  Archivo de Expedientes: 392 expedientes (Octubre de 2004)  Expedientes ofrecidos como prueba  Devolución a las dependencias correspondientes  No reservar sumarios penales cuando no están terminados.  Documentación:  Incorporación al expediente (sentencia sin excepciones, vuelve de Cámara, al homologar sentencia, al iniciar ejecución de sentencia)  Intimación para retirarla + cédula.  Envío al archivo, documentación anterior al 2003

10 ...Tomamos decisiones y actuamos...  D) Buenas relaciones con Proveedores de insumos y servicios.  Oficina de Compras  Servicios Generales  Cámara Civil  Fiscalía Civil  Servicio Informático  Foro de Abogados

11 1° Etapa: Agosto /04 – Agosto/06 Tomamos decisiones  E) Estandarización de tareas + generación automática de diligencias  Procesos completos  Ejecutivo  Beneficio de Litigar sin gastos  Amparo  Sucesorio (1° Etapa)  Decretos más comunes  Leyes especiales  Prueba  Recursos  Cautelares  Elevación y Devolución de Cámara  Sentencias más comunes  Incontestación de demanda  Prescripción adquisitiva  Regulaciones de honorarios

12 Automatización de tareas...

13 Estandarización...

14 ...Tomamos decisiones... F) Gestión de Recursos Humanos  Reasignación de funciones y lugares de trabajo  Habilidades y Actitudes personales  Iniciativas  Insumos  Capacitación  Alivio en las tareas esquemáticas  Consignas claras  Identidad a la tarea

15 1° Etapa: Agosto /04 – Agosto/06 Tomamos decisiones G) Política de comunicación.  Entrevistas personales.  Cartelería.  Providencias autosuficientes  Impresión de Proveídos  Observaciones escritas en el “confronte”  Terminal de autoconsulta (en el pasillo)

16 ... Tomamos decisiones... H) Supervisión  Del trámite  Al momento de dar curso a la demanda.  Al momento de abrir la causa a prueba (depuración de prueba).  Al momento de pasar el expediente a despacho para resolver.  De la informatización Niveles de usuario Modelos de escritos automáticos Modelos de glosarios Modelos de listados  Registro Jurisprudencia de cámara Resultado de mediaciones

17 Disminución del N° de audiencias fijadas Aumentamos la productividad Comprobamos LOGROS alcanzados

18 Disminuimos el despacho de “confronte” Nos pusimos prácticamente al día en el dictado de sentencias …logros …

19 DIAGNOSTICAMOS... 2° Etapa: Oct./06-Oct/2008

20 Dificultades Propuestas prioritarias “Exceso de despacho” “Falta de organigrama de tareas” “No se forman cuerpos nuevos” “Foliatura interrumpida” “Desorden “ “Exceso de préstamos” Mejorar la calidad de las providencias Aumentar la dirección del proceso (Juez) Fortalecer la conducción de conciliaciones Conducta: foliar y formar cuerpos nuevos Limpieza Cooperación, respeto, compañerismo Mejorar el trato en Mesa de Entradas 2° Etapa: Diagnóstico

21 “Los que se fueron” “Los que vinieron” El secretario fue designado juez; Tres personas de experiencia fueron trasladadas; Uno de los encargados de M.E. solicitó licencia Los enviados en su reemplazo eran recién ingresados al Poder judicial Incluso el nuevo personal para M.E pero... aparecieron dificultades...

22 “NOS PUSIMOS A TRABAJAR” 2. Nuevamente tomamos decisiones

23 Procesal - Funcional Administrativo Reasignamos funciones Restringimos préstamos de expedientes Automatizamos el archivo Escritos automáticos Notificaciones de oficio Prevención de errores (preguntas por pantalla) Audiencias de conciliación Expedientes: 1° cuerpos y paralizados Archivamos 41 protocolos de sentencias Orden en carpetas de alegatos Suprimimos todos los libros de pase “Caja rápida” (M.E.) Reemplazo de costura Reuniones periódicas Uso del teléfono: Registramos libramientos Consulta remota de expedientes … hacia la celeridad y calidad …

24 Perfeccionar la base de escritos automáticos Registración Estandarización:  Sucesorio en todas sus etapas  Sucesión testamentaria  Posesión veinteañal Esquema completo de apelaciones Incorporamos requerimientos de la Agente Fiscal a la 1° prov. Del Beneficio de Litigar sin gastos …la silenciosa (gran) tarea… Resultado de Apelaciones Incorporación de Jurisprudencia local a los proveídos Nuevos modelos de sentencias  Negligencia  Caducidad instancia (variables)  Informaciones sumarias

25 ...Fortalecimiento del equipo...

26 Audiencias de conciliación... Distinguimos:  1) Conflictos mediables  Por ley  Por decisión del juez  A pedido de parte 2) Conflictos conciliables  Antes del traslado de demanda  Antes de abrir a prueba  Después de la sentencia  3) Conflictos que –para su solución- requieren producción de prueba pericial.

27 Oportunidades... Previa al traslado de la demanda Previo a la apertura a prueba Ejecución de sentencia

28 Oportunidades... Sucesorio Art. 676: simplificación procedimiento Sucesorio Art. 682: designación de perito, adjudicación y partición

29 “Antes de la apertura a prueba” (Modelo de providencia) San Juan, 15 de noviembre de 2008.  “En ejercicio de las facultades instructorias y de dirección del procedimiento, dispongo que las partes comparezcan personalmente –en compañía de sus abogados, a fin de intentar una conciliación y/o requerir las explicaciones necesarias relativas al objet0 del pleito (art. 35 inc. 4° del C.P.C.).  A tal fin, señalo audiencia para el día …. De ………….. A las …. Hrs..  Hágase saber a las partes que su incomparencia injustificada podrá ser interpretada –con posterioridad- como indicio en su contra y en general demostrativa de una actitud reticente en el proceso. Inclúyase esta aclaración en la notificación de la audiencia antes señalada.  Igualmente se hace saber, que para el caso de que no se llegue a una conciliación, habrá de tomarse la prueba confesional ofrecida, la que se ordena del siguiente modo: …..  Por su parte, se pone en conocimiento de que para el caso de que haya prueba pericial ofrecida, y ella resulte conducente, también serán designados el/los peritos en el mismo acto.  Se hace saber a los abogados actuante que, con anticipación a la audiencia señalada, podrán concurrir por Secretaría a fin de aclarar la modalidad de la referida audiencia.  Notifíquese por Secretaría.”

30 “Antes del traslado de demanda” San Juan, 15 de noviembre de 2008.  “Por presentado, por parte y domicliado.  Previo a correr traslado de la demanda, en ejercicio de las facultades instructorias y de dirección del procedimiento, dispongo que las partes actora y demandada comparezcan personalmente –con patrocinio letrado- a fin de intentar una conciliación (art. 35 inc. 4| del C.P.C.).  A tal fin, señalo audiencia para el día …  Se hace saber a la actora que se pone a su cargo la notificación de esta audiencia a la parte demandada, pero con la siguiente aclaración: no deberá acompañar a la notificación, copia de la presente demanda; sin embargo, deberá indicar –en la notificación respectiva- las cuestiones o temas y montos –en su caso- sobre los que versa la misma.  Inclúyanse estas aclaraciones en la notificación de la audiencia antes señalada.  Se hace saber a los abogados actuantes, que con dos días de anticipación a la fecha antes señalada, podrán concurrir por Secretaría a fin de aclarar la modalidad de la referida audiencia. Notifíquese al/os demandado/s por cédula, en el domicilio real denunciado.  Notificado de la presente la parte actora, y a su solicitud, resérvese el expediente en Secretaría”.

31 “ Después de dictada la sentencia ” San Juan, 15 de noviembre de 2008.  En ejercicio de las facultades instructorias, y de dirección del procedimiento, y por considerar que las circunstancias del caso así lo aconsejan, dispongo que las partes (ejecutante y ejecutado), comparezcan personalmente, en compañía de sus abogados apoderados/patrocinantes-, con el objeto de establecer la forma más rápida y eficaz de satisfacer el crédito, en vistas a evitar perjuicios innecesarios.  Aclárase que deberán comparecer las partes personalmente, sin perjuicio de lo cual la audiencia se celebrará con la/s parte/s que concurran/n, haciéndole saber al ejecutado que no podrá promover posteriormente incidente por causas anteriores que no fueren invocadas en dicha audiencia (cf. Art. 521 del C.P.C.).  A tal fin, señalo audiencia para el día …  Se hace saber a los abogados actuantes, que con dos días de anticipación a la fecha antes señalada, podrán concurrir por Secretaría a fin de aclarar la modalidad de la referida audiencia. Notifíquese al/os demandado/s por cédula, en el domicilio real denunciado.

32 …Resultados (después de 4 años) …

33 Expedientes prestados (sin devolver)...

34 Audiencias de conciliación

35 …Sentencias…

36 4° Juzgado Civil

37 ¿Cómo explicarles...? Que el trabajo diario enaltece nuestro destino; Que el esfuerzo tiene sentido; Que la responsabilidad no agobia, fortalece; Que lo que no se da, se pierde; Que el deseo de ser mejor es –también- un acto solidario; Que un presente sin capacitación, es un futuro incierto; Que la soberbia no puede contra la humildad, ni la ira contra la paciencia; Que la cultura del “zafar” y “que lo haga otro” es una calle sin salida; Que el éxito de uno, es la mejora de todos….. Que el éxito de todos, es la mejora de cada uno... Adaptación de mensaje, de una Directora de Escuela de San Juan (2005)