17 de enero de 2014 I NFORME A NUAL DE A CTIVIDADES T RANSPARENCIA, A CCESO A LA I NFORMACIÓN P ÚBLICA Y P ROTECCIÓN DE D ATOS P ERSONALES 2 0 1 3.

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1 17 de enero de 2014 I NFORME A NUAL DE A CTIVIDADES T RANSPARENCIA, A CCESO A LA I NFORMACIÓN P ÚBLICA Y P ROTECCIÓN DE D ATOS P ERSONALES 2 0 1 3

2 El 22 de marzo de 2013 se establece el Comité de Información para la administración pública 2013 – 2015 COMITÉ DE INFORMACIÓN AYUNTAMIENTO DE TOLUCA 2013 – 2015 Integrantes del Comité Lic. Martha Hilda González Calderón Presidenta Municipal Constitucional de Toluca Presidenta Mtro. Santiago G. Velasco Monroy Secretario Técnico del Ayuntamiento Presidente suplente LC Esthela Lio GarzaContralora MunicipalIntegrante del Comité LAE Martha Mejía Márquez Titular de la Unidad de Información Integrante del Comité 1

3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN Proveer lo necesario para que la ciudadanía tenga acceso a la información mediante procedimientos sencillos y expeditos Transparentar la gestión pública municipal mediante la difusión de la información que generan los servidores públicos municipales Realizar las acciones necesarias para garantizar la protección de los datos personales en posesión de las dependencias y organismos de la administración pública municipal Contribuir a favorecer la rendición de cuentas para que la ciudadanía valore el desempeño de la administración pública del municipio de Toluca Mejorar la organización, clasificación y manejo de los documentos generados o administrados por las dependencias y organismos de la administración pública del municipio de Toluca 2

4 RESULTADOS RELEVANTES DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN Núm.Tipo de sesión Número de sesiones Acuerdos generados 1Instalación1 - 2Ordinarias421 3Extraordinarias1270 T o t a l1791 3

5 Proyectos de sistematización y actualización de información RESULTADOS RELEVANTES DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN Área responsableProgramas de sistematización % Programas de sistematización Dependencias centralizadas1747% Órganos desconcentrados719% Regidurías617% Organismos descentralizados514% Organismos autónomos13% Total36100% Núm.Vertiente Núm. de Programas de sistematización Registrados en el portal del InfoEM 1.Obligaciones normativas20 2.Demandas de información33 3.Modernización de la gestión pública13 Total36 4

6 Unidad Administrativa Total de resoluciones % de resoluciones Clasif. CR Dirección de Administración11 21.15% 11 Organismo Agua y Saneamiento de Toluca9 17.31% 54 Tesorería Municipal6 11.54% 15 Dirección de Administración Urbana y Obras Públicas5 9.62% 5 Contraloría Municipal4 7.69% 22 Dirección de Seguridad Pública y Vial3 5.77% 12 Secretaría Técnica3 5.77% 3 Sistema Municipal para el DIF Toluca3 5.77% 3 Consejo Ciudadano2 3.85% 2 Dirección de Desarrollo Económico2 3.85% 2 Presidencia1 1.92% 1 Dirección de Administración, Organismo de Agua y Saneamiento de Toluca, Sistema Municipal DIF Toluca e IMCUFIDET 1 1.92% 1 Instituto Municipal de la Mujer1 1.92% 1 Comité de Información1 1.92% 1 Total52100%3913 CLASIFICACIÓN DE INFORMACIÓN Núm.Clasificación de informaciónNúmero de resoluciones generadas 1Reservada13 2Confidencial39 TOTAL52 5

7 DECLARATORIAS DE INEXISTENCIA Núm.FolioDeclaratorias de inexistencia 1.HAT/CI/DINEX/0001/13 Solicitud de licencia o permiso para ejercer la actividad comercial 2.HAT/CI/DINEX/0002/13Autorización para ejercer actividad comercial en la alameda TOTAL2 6

8 ESTRUCTURA PARA LA ATENCIÓN DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN Fueron designados 92 servidores públicos habilitados 1,7 % DEL TOTAL DE SPM Localizar información y proporcionar la información que obre en los archivos de sus dependencia u organismo Presentar propuestas de clasificación de información Informar a la unidad de información sobre los plazos de reserva 7

9 Núm.Dependencias, organismos y órganos Servidores públicos por área 1 Dependencias centrales34 2 Órganos desconcentrados12 3 Organismos descentralizados6 4 Organismos autónomos2 5 Sindicaturas6 6 Regidurías32 Total92 Fuente: Ayuntamiento de Toluca, Unidad de Información. SERVIDORES PÚBLICOS HABILITADOS POR ÁREA 8

10 CursoFecha Núm. de asistentes Primer Curso-Taller de capacitación a Servidores Públicos Habilitados en materia de Transparencia y Acceso a la Información 22 de abril51 Jornada de Capacitación Regional en materia de Información Pública de Oficio en el Portal de Transparencia 3 de junio29 Curso de capacitación para la actualización de la información de oficio en IPOMex 12 de junio68 Capacitación sobre el Marco Normativo del Sistema de Información Pública de Oficio Mexiquense “IPOMex” y la Ley de Protección de Datos Personales del Estado de México 21 de agosto57 Curso-Taller para la orientación ciudadana en materia de transparencia y acceso a la información 3 de septiembre 14 CURSOS IMPARTIDOS A SERVIDORES PÚBLICOS EN MATERIA DE TRASPARENCIA Fuente: Ayuntamiento de Toluca, Unidad de Información. 9

11 MÓDULO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA El 19 de agosto el módulo de acceso a la información pública se reubicó en el edificio “B” de la Plaza Fray Andrés de Castro Recursos disponibles — 1 responsable del módulo — 3 agentes de información — 3 equipos de cómputo con internet — Teléfono Recursos disponibles — 1 responsable del módulo — 3 agentes de información — 3 equipos de cómputo con internet — Teléfono 10

12 SOLICITUDES DE INFORMACIÓN MÓDULO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Solicitudes recibidas mediante el Sistema de Acceso a la Información Mexiquense 2013** Núm.Tipo de solicitud Total por tipo de solicitud 1Información pública849 2Acceso a datos351 3Rectificación de datos0 4Cancelación de datos personales0 5Oposición de datos personales0 6Modificación de datos0 Total1200 ** Datos definitivos al 31 de diciembre de 2013 11

13 SOLICITUDES DE INFORMACIÓN MÓDULO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA 12

14 Durante el periodo que se informa, el promedio en el tiempo de respuesta fue 11 días de los 15 establecidos por la ley en la materia, lo cual representa una mejora respecto al año anterior cuyo promedio en el tiempo de respuesta fue de 14 días. 13

15 Tipo de solicitud 2007200820092010201120122013* Información pública 130310364628586365849 Acceso a datos 26712 351 Rectificación de datos 0000000 Cancelación de datos personales 0000000 Oposición de datos personales 0000010 Modificación de datos 0002000 Total 1323163716425983781200 Fuente: INFOEM. *Cifras definitivas al 31 de diciembre SOLICITUDES DE INFORMACIÓN COMPORTAMIENTO CON RESPECTO A OTROS PERIODOS 14

16 SOLICITUDES DE INFORMACIÓN COMPORTAMIENTO CON RESPECTO A OTROS PERIODOS 15

17 ALGUNOS COMPARATIVOS CON OTROS AYUNTAMIENTOS Tipo de solicitud TolucaEcatepecTlalnepantlaMetepecZinacantepec 20122013*20122013201220132012201320122013 Información pública3658493653364726171051456383 Acceso a datos123513111151951136 Rectificación de datos0030001000 Cancelación de datos personales 0000000000 Oposición de datos personales 1000000010 Modificación de datos0000000000 Total37812003843474876361111566789 Recursos de revisión Información pública3793671022341924613 Acceso a datos01330000000 Total de recursos de revisión 37106701022341924613 % De recursos vs solicitudes 9,788,818,2329,394,726,448,115,388,9514,60 Fuente: INFOEM. *Cifras definitivas al 31 de diciembre 16

18 MunicipioPoblación totalNúmero de solicitudes Promedio de solicitudes por cada 10,000 habitantes Toluca819,5611200 14,6 Ecatepec1’656,107347 2 Metepec214,162156 7,2 Tlalnepantla664,225636 9,5 Zinacantepec167,75989 5,3 SOLICITUDES DE INFORMACIÓN INDICADORES Municipio Número de solicitudes % solicitudes recibidas respecto a la totalidad de las recibidas por los Sujetos Obligados* % solicitudes recibidas respecto a la totalidad de las recibidas en los Municipios** Toluca12006,210,5 Ecatepec347 1,73 Metepec156 0,81,3 Tlalnepantla636 3,25,5 Zinacantepec89 0,40,7 *Total de solicitudes recibidas por los Sujetos Obligados: 19,292 **Total de solicitudes recibidas por los Municipios: 11,425 17

19 Recursos de revisión (del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013) MesInterpuestosImprocedentesProcedentesPendientes de resolver por el plenoTotal Ene42204 Feb74217 Mar20515020 T1311119131 Abr51405 May11001 Jun21102 T283508 S1391424139 Jul43104 Ago85308 Sep20812020 T33216 032 Oct40314 Nov10011 Dic 30 0 0 T435033235 S26716193267 Total106 (100%)30 (28,31%)43 (40,56%)33 (31,13%)106 18

20 RECURSOS DE REVISIÓN INDICADORES 20122013 % de recursos de revisión presentados en 2012 % de recursos de revisión incluyendo los presentados en 2013 en relación con solicitudes de 2012 % de recursos de revisión respecto a solicitudes de 2013 % de recursos de revisión respecto con solicitudes de 2012 9,7811,648,88,2 La variación se debe a que siete recursos de revisión presentados en 2013, derivan de solicitudes de 2012. Recursos de revisión 19

21 RECURSOS DE REVISIÓN 20 Dependencia / organismo Solicitudes con recursos de revisión por año de recepción de la Solicitud Total de recursos de revisión % 201120122013 Dirección de Medio Ambiente 1 1 0.94% Dirección de Administración 16263 59.43% Tesorería Municipal 21012 11.32% Dirección de Desarrollo Económico 134 3.77% Dirección de Admón. Urbana y OP 22 1.89% Contraloría Municipal 112 1.89% Décima Regiduría1 1 0.94% Dirección de Desarrollo Social 11 0.94% Dirección de Seguridad Pública y V. 22 1.89% IMET 11 0.94% Unidad de Información 44 3.77% Agua y Saneamiento de Toluca 55 4.72% Sistema Municipal DIF Toluca 11 0.94% Dirección de Gobierno y Aut. Aux. 11 0.94% Unidad de Comunicación Social 11 0.94% Tesorería y Administración 44 3.77% IMPLAN y Obras Públicas 11 0.94% T o t a l e s1699106100

22 En materia de Protección de Datos Personales se cuenta con el registro de 150 cédulas de Bases de Datos Personales. Control del registro y resguardo de la información confidencial que recaban las dependencias y organismos de la administración pública municipal para la realización de los diversos trámites y servicios. 21

23 PÁGINA WEB DE TRANSPARENCIA IPOMEX Artículo 12 LTAIPEMyM Marco Normativo FRACCIÓN I Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 181 31/12/13 Organigrama FRACCIÓN II Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 398 31/12/13 Directorio de Servidores Públicos FRACCIÓN II Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 405 31/12/13 Programa Anual de Obras FRACCIÓN III Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 6 31/12/13 Procesos de Licitación de Obra pública FRACCIÓN III Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 88 64 31/12/13 Costos FRACCIÓN IV Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 5 31/12/13 Sistemas y Procesos FRACCIÓN IV Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 1 31/12/13 Oficinas, Ubicación y Responsables FRACCIÓN V Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 1 31/12/13 Solicitudes de Información Recibidas y Atendidas FRACCIÓN IV Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 740 31/12/13 22

24 PÁGINA WEB DE TRANSPARENCIA IPOMEX Acuerdos y Actas FRACCIÓN VI Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 761 728 31/12/13 Presupuesto Asignado FRACCIÓN VII Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 96 31/12/13 Informes de Ejecución FRACCIÓN VII Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 96 31/12/13 Programa de Subsidio FRACCIÓN VIII Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 57 31/12/13 Situación Financiera FRACCIÓN IX Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 68 31/12/13 Deuda Pública Municipal FRACCIÓN IX Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 11 31/12/13 Procesos de Licitación y Contratación FRACCIÓN XI Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 319 291 31/12/13 Mecanismos de Participación Ciudadana FRACCIÓN XIII Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 1 31/12/13 Convenios FRACCIÓN XII Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 54 52 31/12/13 Artículo 12 LTAIPEMyM 23

25 PÁGINA WEB DE TRANSPARENCIA IPOMEX Publicaciones FRACCIÓN XIV Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 507 480 31/12/13 Boletines FRACCIÓN XIV Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 1,459 1,428 31/12/13 Agenda de Reuniones FRACCIÓN XV Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 784 783 31/12/13 Índices de Información Reservada FRACCIÓN XVI Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 9 31/12/13 Bases de Datos FRACCIÓN XVI Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 150 31/12/13 Expedientes Concluidos de Autorizaciones, Premisos, Licencias, Certificaciones y Concesiones FRACCIÓN XVII Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 61,391 58,852 31/12/13 Informes de Auditorías FRACCIÓN XVIII Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 71 31/12/13 Informes Anuales de Actividades FRACCIÓN XIX Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 15 31/12/13 Programas de Trabajo FRACCIÓN XIX Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 3 31/12/13 Artículo 12 LTAIPEMyM 24

26 PÁGINA WEB DE TRANSPARENCIA IPOMEX Trámites y Servicios FRACCIÓN XXI Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 327 31/12/13 Estadísticas FRACCIÓN XXII Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 28 31/12/13 Cuenta Pública FRACCIÓN XXIII Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 59 31/12/13 Artículo 12 LTAIPEMyM 25

27 PÁGINA WEB DE TRANSPARENCIA IPOMEX Artículo 15 LTAIPEMyM Desarrollo de Obras Públicas FRACCIÓN I Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 43 30 31/12/13 Planes de Desarrollo Municipal FRACCIÓN II Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 1 31/12/13 Reservas Territoriales y Ecológicas FRACCIÓN II Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 5 31/12/13 Hacienda Pública Municipal FRACCIÓN II Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 102 31/12/13 Valores Unitarios de Suelo y Construcción FRACCIÓN II Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 220 31/12/13 Indicadores FRACCIÓN II Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 189 31/12/13 Participaciones y Aportaciones FRACCIÓN II Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 21 12 31/12/13 Planes de Desarrollo Urbano FRACCIÓN III Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 1 31/12/13 Protección Civil FRACCIÓN III Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 133 31/12/13 26

28 PÁGINA WEB DE TRANSPARENCIA IPOMEX Ordenamientos Ecológicos FRACCIÓN I Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 11 31/12/13 Ordenamientos de Uso de Vía Pública FRACCIÓN II Total de registros: Registros aprobados Fecha de Actualización: 4 31/12/13 Artículo 15 LTAIPEMyM 27

29 PÁGINA WEB DE TRANSPARENCIA TRANSPARENCIA FISCAL Transparencia Fiscal Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) Recursos financieros Recursos humanos Recursos materiales y patrimonio 1 2 0 0 Cumplimiento al Título V de la LGCG (por trimestre) Posición analítica del CONAC de estados financieros (enero-octubre) Ejercicio fiscal 2013 de los recursos asignados al municipio a través del ramos 33 y subsidios federales (por trimestre) Presupuesto que contienen los formatos PbRM-03a, PbRM-04c, y las carátulas PbRM-03b y PbRM-04d Programas Municipales al 31 de diciembre de 2012 Nómina del H, Ayuntamiento de Toluca Rubros que se encuentran e proceso de construcción, ya que se están realizando las versiones públicas de los documentos que contendrán dichos apartados 28

30 EVALUACIÓN DE LA PÁGINA DE IPOMex 26 de noviembre, reunión con el Comisionado Presidente del InfoEM, a la cual asistió, el Secretario Técnico del Ayuntamiento de Toluca y Presidente Suplente del Comité de Información, la Titular de la Unidad de Información, la servidora pública habilitada suplente de la Dirección de Administración y la Responsable del Módulo de Acceso a la Información Acuerdos Capacitación de sensibilización para los servidores público habilitados, ofreciendo dar el curso el propio presidente o alguno de los comisionados del instituto (se solicitarán fechas para que la Presidenta Municipal pueda asistir a la sesión que imparta el comisionado presidente) Certificación de los servidores públicos habilitados por parte del instituto, informando que el próximo año iniciarán estas acciones y ofreció que el Ayuntamiento de Toluca será el primero para este proceso Realización de evaluaciones en materia de transparencia por parte del Instituto y publicación de resultados oficiales 29

31 EVALUACIÓN DE LA PÁGINA DE IPOMex 5 de diciembre de 2013 evaluación del contenido de la información publicada en el portal de la plataforma Información Pública de Oficio Mexiquense (IPOMex) 26 fracciones de los artículos 12 y 15 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios Pruebas selectivas de sus casi 70 mil registros Calificación de 9.75 en escala de diez 30

32 RETOS Certificación del procedimiento de atención a solicitudes de acceso a la información (ISO 9001:2008) Certificación de los servidores públicos habilitados por parte del InfoEM Evaluación del desempeño en materia de transparencia y acceso a la información por agencia externa Disminuir el índice de recursos de revisión en contra del Ayuntamiento Lograr el cien por ciento en la evaluación a la página de IPOMex del Ayuntamiento de Toluca Incorporar el aviso de privacidad en todos los formatos en los cuales se recaban datos personales para la realización de trámites y/o servicios 31