Formulación del Plan Participativo de Gestión de Recursos Hídricos 2012-2013 Formulación del Plan Participativo de Gestión de Recursos Hídricos 2012-2013.

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1 Formulación del Plan Participativo de Gestión de Recursos Hídricos 2012-2013 Formulación del Plan Participativo de Gestión de Recursos Hídricos 2012-2013 Fase 2. Alternativas

2 Formulación del Plan Participativo de Gestión de Recursos Hídricos 2012-2013 ÍNDICE Que es el Plan de gestión? Que son las alternativas? Conceptos relacionados a las alternativas: Problemas, escenarios, horizontes y prioridades. Esquema de la Fase 2.

3 Formulación del Plan Participativo de Gestión de Recursos Hídricos 2012-2013 Es un instrumento público de gestión de recursos hídricos vinculante para las políticas, regionales, locales y multisectoriales de la cuenca. Es un instrumento que busca la coordinación del Medioambiente-La sociedad-Las actividades económicas. Contiene políticas concertadas al 2018 (5años), como resultado de un proceso participativo. Pero también da directrices para el medio plazo 2023 (10 años) y para el largo 2028 (15 años). Es un documento estratégico, vinculante y normativo. × Listado de proyectos × Una solución sólo para mejorar la disponibilidad × La solución definitiva ¿Qué es el Plan de Gestión de Recursos Hídricos de Cuenca? ¿Qué NO es el Plan de Gestión de Recursos Hídricos de Cuenca? El PGRH es el mapa que marca las dirección a seguir para llegar a una meta. Las instituciones y el desarrollo de otros instrumentos que lo desarrollen debe profundizar en los medios y procesos para llegar a esa meta.

4 Formulación del Plan Participativo de Gestión de Recursos Hídricos 2012-2013 Programa Alternativas Propuestas de líneas de actuación en materia de GIRH que atienden a los problemas particulares de la cuenca Son amplias y de naturaleza sectorial/temática (Saneamiento, Calidad de agua, Inundaciones, disponibilidad hídricas, …) Son definidas y agrupadas a escala de programas de actuación Debe incluir los programas históricos desarrollados (Nacionales o Regionales) para establecer las sinergias y lineamientos con los mecanismos ya en funcionamiento. Deben ser implantables evitando objetivos alejados de la realidad financiera/social/ambiental de la cuenca. Están basado en escenarios y prioridades Incluyen tanto actuaciones estructurales y no estructurales ¿Qué son las alternativas? × No son proyectos (perfil, pre-factibilidad, factibilidad,…) × No son análisis de tipologías estructurales, ni soluciones finales o cerradas ¿Qué NO son las alternativas? Escenarios PrioridadesHorizontes ALTERNATIVAS

5 Formulación del Plan Participativo de Gestión de Recursos Hídricos 2012-2013 Alternativas Corresponden a las circunstancias que inciden sobre las metas a lograr. Se deben interrelacionar con unos horizontes temporales. Son escenarios: Tendencial o no actuación: ¿Qué cuenca vamos a tener si no actuamos? Ideal: ¿Que cuenca quisiéramos tener? Realista: ¿Qué cuenca podemos tener? ¿Qué son los escenarios ? Corresponden a hitos temporales donde alcanzar objetivos alcanzables y reales. Las alternativas o los programas se asignan a horizontes en función de las prioridades y de la capacidad financiera. La imagen o escenario objetivo (“ideal”) puede no tener horizontes si es de difícil consecución. Pero debe mantenerse para conservar las metas mas ambiciosas a conservar. 2013-2018 - Corto plazo 2018-2023 - Medio plazo 2023-2028 - Largo Plazo ¿Qué son los horizontes?

6 Formulación del Plan Participativo de Gestión de Recursos Hídricos 2012-2013 Alternativas Preponderancia de ciertas alternativas por la importancia del problema a resolver o por la efectividad en la consecución de los objetivos GIRH, o bien por la percepción social o los conflictos vinculados. Fruto de un Consenso en los niveles de participación y asumida por el Consejo y las instituciones que representan. Considerando además: Deben estar relacionadas con los objetivos de la normativas y políticas nacional, regional y local. Con los principios de sostenibilidad y la equidad. Articulación del medioambiente, las necesidades de la sociedad y el desarrollo. ¿Qué son las prioridades? Medioambiente Sociedad Economía Desarrollo

7 Formulación del Plan Participativo de Gestión de Recursos Hídricos 2012-2013 Alternativas ¿Cómo caracterizar las alternativas? Memoria de síntesis de identificación, caracterización, valoración y priorización de alternativas Fichas Fichas problema Programas relacionados Definición del problema identificado en el diagnóstico Escenarios y objetivo Definición del problema identificado en el diagnóstico Escenarios y objetivo Instituciones y competencias Normativa relacionada Instituciones y competencias Normativa relacionada Actores involucrados Elementos ambientales y sociales vulnerables relacionados Actores involucrados Elementos ambientales y sociales vulnerables relacionados Alternativas de solución al problema en los escenarios previstos Evaluación, valoración y prioridades Alternativas de solución al problema en los escenarios previstos Evaluación, valoración y prioridades Programas existentes Fichas programa Definición y objetivos del programa Instituciones y competencias Normativa relacionada Instituciones y competencias Normativa relacionada Listado de actuaciones Presupuesto, prioridades y calendario de implementación Financiamiento del programa Relaciones y sinergias con otros programas

8 TIPOS Y NUMERO DE EVENTOS POR NIVEL Y FASE. (PPC) SIMBOLODESCRIPCIÓN FASE 1 N° FASE 2 N° FASE 3 N° TOTAL Jornada Nivel 211-2 Reunión de Trabajo2-33-4 8-11 Jornada Nivel 31113 Taller Nivel 31113 Jornada Nivel 411-2 Taller Nivel 4 1113 2 3 2 3 4 4 Planificación del proceso

9 NIVELACTIVIDADES FASE 2. CONSENSO DE ALTERNATIVAS. 1 2 3 4 5 2 A May. 2013Ene 2013 2 Conformidad alternativas Consenso Obsers. Si No 2 Objetivos, indicadores Evaluación Status quo Identificación priorización alternativas Evaluación y selección Feb. 2013 2 Mar. 2013Abr. 2013 3 4 4 4 33 Recopilación de Intereses y prioridades AAA, CRHC Reunión de trabajo Fichas problemasProgramas Información y valoración Opinión Validación Social Alternativas Información y valoración Opinión AAA-CRHC Consenso alternativas AAA-CRHC Conformación GTT AAA, CRHC DIFUSION

10 TIPOS Y NUMERO DE EVENTOS POR NIVEL Y FASE. (Modifica PPC) SIMBOLODESCRIPCIÓN FASE 1 N° FASE 2 N° FASE 3 N° TOTAL Jornada Nivel 211-2 Reunión de Trabajo2-33-4 8-11 Jornada Nivel 31113 Taller Nivel 311+113+1 Jornada Nivel 411-2 Taller Nivel 4 11+113+1 2 3 2 3 4 4

11 Formulación del Plan Participativo de Gestión de Recursos Hídricos 2012-2013 Alternativas Semana 14 de enero 2013. Objetivos: Familiarizarse con los objetivos de la fase. Establecer los escenarios y objetivos de las alternativas. Relacionar los problemas existentes con las prioridades interiorizadas por los actores y grupos de interés de la cuenca. Reforzar las conclusiones del diagnóstico que nos da ¿Qué cuenca tenemos? Definir Idea fuerza y línea de dialogo: ¿Qué cuenca queremos? ¿Qué cuenca podemos tener? Símil de la casa Participantes: 50-70 participantes. Extensivo a GTT+AAA+CRHC Duración: 2 días. Resultado: documento de líneas directrices, visión y demandas sociales de las alternativas. Evaluación: Conforme al PPC. Taller 1. Grupos de Interés. Lanzamiento de la fase alternativas

12 Formulación del Plan Participativo de Gestión de Recursos Hídricos 2012-2013 Alternativas Semana 21 de enero 2013 Taller 2. Objetivos, indicadores Evaluación Status quo Objetivos: Consensuar la metodología y acordar los objetivos e indicadores de valoración. Análisis de las demandas de los GI. Consenso de escenarios y prioridades. Participantes: 50-70 participantes. Extensivo a AAA Duración: 2 días. Resultado: identificación de objetivos e indicadores valoración del status quo. Evaluación: Conforme al PPC Taller 2 y RT 1. Grupos Técnicos de trabajo 4 -22 de febrero 2013 Reuniones Trab 1. Identificación priorización alternativas Objetivos: Trabajo en grupos para interrelacionar e identificar alternativas. Identificación de competencia entre instituciones y actores. Propuesta de priorización. Participantes: integrantes de GTT. Duración: 19 días. Resultado: documento temático de síntesis de la alternativas. Fichas problema. Evaluación: Conforme al PPC

13 Formulación del Plan Participativo de Gestión de Recursos Hídricos 2012-2013 Alternativas Semana 28 de febrero 2013 Taller 3. Grupos de Interés. Valoración y socialización de alternativas y prioridades Objetivos: Presentación y socialización del análisis de los GTT a las prioridades y demandas sociales. ¿Es lo que necesitamos?¿Qué se puede hacer? ¿Queda algo por hacer? Participantes: 50-70 participantes. Extensivo a GTT+AAA+CRHC Duración: 2 días. Resultado: Visión social de las alternativas y prioridades. Incorporación de aportaciones Evaluación: Conforme al PPC Taller 3 GI y Reuniones de Trabajo 2. GTT 11 -22 de marzo 2013 Reuniones Trab 2. Evaluación y consenso. Definición de programas y alternativas de financiamiento Objetivos: Consenso técnico sobre las alternativas. Agrupación en programas y valoración de alternativas de financiamiento. Participantes: por GTT Duración: 21 días. Resultado: Fichas programa y fichas problema Evaluación: Conforme al PPC

14 Formulación del Plan Participativo de Gestión de Recursos Hídricos 2012-2013 Alternativas Semana 1 de abril 2013 Objetivos: Exponer las principales conclusiones de la fase de alternativas. Recabar en ultima instancia las opiniones y aportaciones de los GI Participantes: 50-70 participantes. Extensivo a GTT+AAA+CRHC Duración: 1 días. Resultado: acta de conformidad social. Resumen de aportaciones Evaluación: Conforme al PPC Jornada Grupos de Interés. Consenso y validación social de la fase alternativas Taller 1 Exponer los avances a escala de GI y GTT: Objetivos, indicadores Evaluación Status quo. Informar de la Identificación priorización Preliminar de alternativas Recabar las aportaciones del CRHC. Duración: día siguiente GI Consejo de Recursos Hídricos Taller 2 Exponer los avances a escala de GI y GTT en Definición de programas y alternativas de financiamiento Recabar las aportaciones del CRHC. Duración: día siguiente GI Jornada de cierre Presentación de los resultado finales para su aprobación por el CRHC. Semana 15 abril