CAMBIO CLIMATICO: ¿HA SIDO COPENHAGUE UN FRACASO ? Contra el hambre, defiende la tierra Santiago de Compostela – Septiembre 2010.

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1 CAMBIO CLIMATICO: ¿HA SIDO COPENHAGUE UN FRACASO ? Contra el hambre, defiende la tierra Santiago de Compostela – Septiembre 2010

2 ONU 1ª Conferencia MEDIO AMBIENTE 1ª vez concepto DESARROLLO SOSTENIBLE 19941994 19931993 19921992 19911991 19901990 19891989 19881988 19871987 19861986 19851985 19841984 19831983 19821982 19811981 19801980 19791979 19781978 19771977 19761976 19751975 19741974 19731973 19721972 19711971 19701970 20102010 20092009 20082008 20072007 20062006 20052005 20042004 20032003 20022002 20012001 20002000 19991999 19981998 19971997 19961996 19951995 1ª Conferencia Mundial sobre el CLIMA Cumbre de Río La mayor Conferencia de ONU sobre Medioambiente y Desarrollo PROTOCOLO DE KYOTO Mitigación Conciencia global sobre el cambio climático Johanesburgo Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible Punto de inflexión: Corresponsabilidad Norte – Sur para el futuro del planeta Inicia Kyoto ONU Poznan Cambio Climático Mitigación y Adaptación ONU Bali Hoja de Ruta Acuerdo de Copenhague EVOLUCIÓN DEL DIÁLOGO INTERNACIONAL: DEL MEDIOAMBIENTE A LA JUSTICIA NORTE - SUR Informe Brundtland “Aquél desarrollo que satisface las necesidades actuales de las personas sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas” MEXICO = ¡JUSTICIA CLIMATICA! P.K. hasta 2012

3 L AS EXPECTATIVAS DE COPENHAGUE: Un acuerdo ambicioso, justo y legalmente vinculante en el que: -Los países desarrollados se comprometieran a una reducción de emisiones del 40% para el 2020, en base a los niveles de 1990. -Se apoyara el proceso de adaptación de los países pobres al cambio climático, con transferencia de tecnología y recursos económicos. - Un compromiso de financiación de 200 mil millones de dólares anuales a partir del 2020, siendo recursos adicionales a la AOD

4 LOS RESULTADOS DE COPENHAGUE: -Un acuerdo que no es jurídicamente vinculante y que ni siquiera se aprobó por consenso -Que no propone cuotas de reducción de emisiones ni delimita tiempos y línea base de referencia (año 1990). Cada país propondrá sus propios objetivos y no se admiten fiscalizaciones de terceros países. -Que acuerda fondos para la Adaptación a largo plazo considerados insuficientes y sin garantías de adicionalidad respecto a la AOD

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10 RESCATANDO LO VALIOSO DE COPENHAGUE: -Aunque no es jurídica no políticamente vinculante, el acuerdo formal fue asumido por la mayoría. -El acuerdo reconoce como objetivo el límite de 2ºC en el aumento de las temperaturas (asume por tanto propuesta del IPCC, aunque no propone objetivos de mitigación) -Pide a los países compromisos individuales de mitigación y acciones de mitigación. -El acuerdo ni contradice ni limita el papel de los dos grupos de trabajo que se establecieron desde Bali en 2007 y que continuarán: renovación del protocolo de Kyoto y colaboración a largo plazo. -Se comprometen 30 mil millones de dólares para los países pobres para el periodo 2010 – 2012 y 100 mil millones anuales a partir de 2020. Se establece un panel de alto nivel para estudiar fuentes de financiación.

11 ¿QUÉ ESTÁ DETRÁS DEL FRACASO DE COPENHAGUE? En un primer nivel: -Problemas logísticos y de liderazgo en la cumbre -Clima de desconfianza entre países no superado -Unos pocos países (EEUU, China, India, Brasil, Sudáfrica, etc.) decidieron la cumbre a puerta cerrada los dos últimos días. Una mirada más profunda: -La configuración del mundo y la división de países que existía al firma del protocolo de Kyoto ha cambiado radicalmente (basada en países ricos contaminante – Anexo 1- y países pobres afectados) -Los países emergentes (China, Brasil, India, México, Sudáfrica) son o llegarán a ser tanto o más contaminantes que los países desarrollados en 2050. Su peso económico y capacidad de contaminación exige una responsabilidad nueva y diferenciada para ellos (origen conflicto China – EEUU en Copenhague) -Una pluralidad de realidades e intereses de los países en desarrollo y por tanto, con dificultades para actuar como un solo bloque en la negociación.

12 MAPAMUNDI DEFORMADO CON LOS PRINCIPALES PAISES EMISORES GEI

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14 LINEAS DE TRABAJO A PARTIR DE COPENHAGUE - Convertir en jurídicamente vinculante las declaraciones de Copenhague - Mantener expectativas altas respecto a mitigación y adaptación -Hacer seguimiento de fondos para la adaptación y garantizar la adicionalidad de la ayuda y una arquitectura financiera ágil. -Una posición más clara, contundente y cualificada de la UE

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