ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL ESTADO COLOMBIANO.

Presentación del tema: "ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL ESTADO COLOMBIANO."— Transcripción de la presentación:

1 ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL ESTADO COLOMBIANO

2  Estado social de derecho.  República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa, pluralista.  prevalencia del interés general.

3  SER REPÚBLICA UNITARIA CORRESPONDE A UN SOLO CENTRO DE IMPULSIÓN Y SE REFIERE A SISTEMA POLÍTICO SER ESTADO DEMOCRÁTICO CORRESPONDE A UNA EXPRESIÓN POLÍTICA SER ESTADO DESCENTRALIZADO CORRESPONDE A UNA FORMA DE GOBIERNO.

4 Desconcentración Ley 489 de 1998, art. 8 Radicación de competencias y funciones en dependencias ubicadas fuera de la sede principal del organismo o entidad. o Se registra al interior de cada entidad. o No implica delegación

5 Delegación Ley 489 de 1998, art. 9 a 14 Transferir el ejercicio de funciones a colaboradores o a otras autoridades, con funciones afines o complementarias.

6 Principio de Coordinación Ley 489 de 1998, art. 6 Orientado a garantizar la armon í a en el ejercicio de las competencias y funciones administrativas. intrasectorial, intersectorial, intergubernamental.

7 Descentralización Administrativa Ley 489 de 1998, art. 7 Distribución de competencias o funciones entre órdenes y niveles de gobierno. Descentralización territorial. Descentralización funcional o por servicios. Descentralización por colaboración.

8 Descentralización Administrativa TERRITORIALFUNCIONAL O POR SERVICIOS POR COLABORACIÓN Distribución de competencias entre órdenes de gobierno: N ación, Departamento, Municipio Distribución de competencias entre niveles de gobierno: Central y Descentralizado Ejercicio de funciones pública por particulares

9 Descentralización Funcional SECTOR CENTRAL fijación de políticas Presidencia Ministerios Departamentos Administrativos SECTOR DESCENTRALIZADO implementación de las políticas.

10 RAMA EJECUTIVA PRESIDENCIA MINISTERIOS DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS U.A.E. ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO SOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTA INST. CIENTÍFICAS

11 RAMA EJECUTIVA

12 PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Simboliza la unidad nacional. Jefe de Estado. Jefe de Gobierno. Suprema Autoridad Administrativa. Gobierno Nacional: El Presidente de la República, Los Ministros y Directores de Departamento Administrativo.

13 PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Funciones como Jefe de Estado: Dirigir las relaciones internacionales. Dirigir las operaciones de guerra. Proveer la seguridad exterior de la República. Expedir cartas de naturalización a los extranjeros.

14 Funciones como Jefe de Gobierno: Fijar las políticas públicas. Nombrar y separar los Ministros del Despacho y Directores de Departamento Administrativo. Sancionar y promulgar las Leyes. Ejercer la potestad reglamentaria. Presentar informes al Congreso. Nombrar a los Gerentes de los establecimientos públicos nacionales. PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

15 Funciones como Suprema Autoridad Administrativa: Crear, suprimir o fusionar los empleos de la administración central. Modificar la estructura de los organismos nacionales. Conceder permisos a los empleados públicos para aceptar cargos o mercedes de gobierno extranjero. Velar por la estricta recaudación de los caudales públicos. Ejercer la inspección y vigilancia de los servicios públicos, de la enseñanza, de las actividades financiera, bursátil y aseguradora. PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

16 VICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Reemplaza al Presidente de la República en sus ausencias temporales o definitivas. En este último caso asume el mando hasta el final del período. Le corresponde ejercer las funciones que le delegue el Presidente de la República o ejercer el cargo de la rama ejecutiva que le designe.

17 MINISTROS Y DIRECTORES DE DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO COMPETENCIAS: Formular políticas. Dirigir la actividad administrativa de su Sector Ejecutar la ley. Presentar al Congreso un informe sobre el estado de los negocios.

18 SUPERINTENCIAS Sin personería jurídica Organismos creados por la Ley, con autonomía administrativa y financiera que la ley les señale. Cumplen funciones de inspección, vigilancia y control atribuidas por la Ley o mediante delegación del Presidente de la República.

19 UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES Sin personería jurídica Organismos creados por la Ley, con autonomía administrativa y financiera que la ley les señale. Cumplen funciones administrativas para desarrollar o ejecutar programas propios de un Ministerio o Departamento Administrativo. Surge como necesidad de la administración para ejecutar programas propios con cooperación.

20 SECTOR DESCENTRALIZADO ENTIDADES ADSCRITAS ENTIDADES VINCULADAS ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO UNIDADES ADTIVAS ESPECIALES Con Personería Jurídica SUPERINTENDENCIAS Con Personería Jurídica SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO INSTITUTOS CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS

21 ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS Creado por la Ley o autorizado por ésta. Personería jurídica Autonomía administrativa y financiera Patrimonio Independiente. Funciones administrativas y prestación de servicios conforme a las reglas del Derecho Público.

22 U. A. E. Y SUPERINTENDENCIAS Con personería jurídica Creadas por la Ley o autorizadas por ésta, atienden funciones administrativas conforme a las reglas del Derecho Público. Personería jurídica. Autonomía administrativa y financiera. Patrimonio Independiente. Autonomía administrativa y patrimonial, sujeta al régimen jurídico contenido en la ley que las crea y en lo no previsto por ella, al señalado para los establecimientos públicos.

23 Creadas por la Nación (Ley) O A TRAVÉS DE ELLA POR LAS ENTIDADES TERRITORIALES A TRAVÉS DE ORDENANZA O ACUERDO PARA LA PRESTACIÓN EN FORMA DIRECTA DE SERVICIOS DE SALUD ENTENDIDO COMO UN SERVICIO PÚBLICO A CARGO DEL ESTADO Y COMO PARTE INTEGRANTE DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD. Ley 100 de 1993, la Leyes 344 de 1996 y 489 de 1998. Personería jurídica. Autonomía administrativa y financiera. Patrimonio Independiente. EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO

24 EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO Desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial y de gestión económica, conforme a las reglas del Derecho Privado. CARACTERÍSTICAS : Personería jurídica. Autonomía administrativa y financiera. Capital independiente, constituido totalmente con bienes o fondos públicos comunes. El capital de las empresas podrá estar representado en cuotas o acciones de igual valor nominal. EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES

25 EMPRESAS OFICIALES DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS Tienen por objeto la prestación de servicios públicos domiciliarios y se sujeta a la Ley 142 de 1994 y a lo previsto en ley 489 de 1998. SOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTA Organismos autorizados por la ley, constituidos como sociedades comerciales con aportes estatales y de capital privado. Desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial conforme a las reglas de Derecho Privado. ENTIDADES DESCENTRALIZADAS

26 SECTOR ADMINISTRATIVO El Sector Administrativo está integrado por: Ministerio o Departamento Administrativo. Superintendencias. Establecimientos Públicos. Empresas Sociales del Estado. Empresas Industriales y Comerciales del Estado. Sociedades de Economía Mixta, y Demás entidades que la ley defina como adscritas o vinculadas.

27 GRACIAS Apuntes del Departamento Administrativo De la Función Pública www.dafp.gov.co