Silvia Germán, Roser Sala, Sergi López y Christian Oltra CIEMAT

Presentación del tema: "Silvia Germán, Roser Sala, Sergi López y Christian Oltra CIEMAT"— Transcripción de la presentación:

1 Silvia Germán, Roser Sala, Sergi López y Christian Oltra CIEMAT
Aspectos sociales en la gestión y remediación de emplazamientos NORM: El caso de los fosfoyesos de Huelva Silvia Germán, Roser Sala, Sergi López y Christian Oltra CIEMAT

2 Marco teórico Los procesos de remediación ambiental no deben considerar únicamente los factores técnicos, sino también los aspectos económicos, ambientales y sociales (IAEA, 2014). La gestión de áreas contaminadas con NORM y sus procesos de remediación a menudo generan situaciones de preocupación pública y controversia social (Booth, 2015).

3 Objetivos Explorar los aspectos sociales relacionados con la gestión y remediación de un emplazamiento NORM. Contribuir a la mejora en la toma de decisiones futuras en situaciones NORM.

4 Método Caso de estudio: Las balsas de fosfoyesos (Huelva)
Caso de contaminación NORM más importante en España. Extensión de 1200 hectáreas y 70 millones de toneladas de fosfoyesos. Controversia social.

5 Método Recogida de datos: Dimensiones: Análisis de prensa (2005-2017)
Entrevistas a agentes sociales y a población local Técnicos y legales Ambientales Económicos Sociales Muestra Noticias de prensa 98 Entrevistas actores clave 15 Entrevistas población local 13

6 Resultados Sociales Percepción del riesgo
Beneficios y costes percibidos Confianza Información y comunicación

7 Resultados Percepción del riesgo
Sociales Resultados Percepción del riesgo Existencia de diferentes percepciones sobre el riesgo de las balsas. Preocupaciones por los posibles efectos en la salud humana (trabajadores y población) y en el medio ambiente "Estoy muy preocupado porque está muy cerca de la ciudad" (AI-7) "No tengo ningún problema porque esté eso allí, tenemos otro tipo de fábricas, estamos acostumbrados ..." (AI-2) “No me preocupo de estas cosas" (AI-4) “El gasoil contamina más que los fosfoyesos” (AI-5) "La tasa de cáncer en Huelva es exagerada" (AI-8) "No creo que sean peligrosos de lo contrario estaríamos todos muertos o con alguna enfermedad" (AI-2) "El fosfoyeso puede filtrarse al estuario y contaminar los peces y demás" (AI-12) "No creo que sea radiactivo sino no crecerían las flores ni las plantas" (AI-1)

8 Beneficios y costes percibidos
Sociales Resultados Beneficios y costes percibidos Beneficios percibidos Desarrollo económico Empleo Costes percibidos Contaminación ambiental Imagen y turismo "Cuando empezaron a construir las fábricas Huelva era un pueblo y ahora es uno de los polos más importantes de Europa" (AI-4) "Fertiberia ha dado riqueza y mano de obra, aunque ha contaminado" (AI-7) "La población no está muy contenta con los fosfoyesos pero Fertiberia emplea a mucha gente" (AI-8) "Hay una situación tremenda de contaminación" (KI-1, ecologista) "Gran efecto perjudicial para el mar, la fauna y para toda la marisma. Era una marisma natural donde todo se ha deteriorado" (AI-7) "El fosfoyeso está perjudicando bastante. Sobre todo, al turismo" (AI-9)

9 Sociales Resultados Confianza Falta de confianza en la industria, la administración pública y los partidos políticos en cuanto a la gestión de las balsas. Percepción de falta de interés y tiempo transcurrido. "Este problema se ha dejado demasiado tiempo. Durante 40 años se han vertido residuos y nadie ha tomado ninguna medida" (KI-13, autoridad) "Los políticos muchas palabras pero en el momento de la verdad nada en absoluto" (AI-11) "No lo están gestionando bien porque si no ya con los años que han pasado hubieran tomado alguna decisión" (AI-5) "Avanzaríamos más si hubiera acuerdo entre las partes. Falta ayuda y buena voluntad" (AI-14) “El problema de Huelva se tenía que haber solucionado hace 15 años, es una verdadera locura lo que ocurre allí” (Prensa)

10 Información y comunicación
Sociales Resultados Información y comunicación Se percibe falta de información y transparencia sobre el proceso de gestión y remediación. Falta de comunicación del riesgo dirigida a la población. “Yo muy informado por las autoridades no me siento, más bien lo tapan" (IA-8) “El ayuntamiento informa en los periódicos, pero no directamente a la gente del barrio" (AI-2) “Las administraciones están ocultando información sobre los fosfoyesos” (Prensa) "Por parte de la administración no hay ninguna transparencia" (AI-7) “Por el bien de los ciudadanos (las autoridades deben) informar de una "manera clara y objetiva" y cooperar "urgentemente" para establecer un diálogo permanente4 " (Prensa) “No hubo una campaña de comunicación para tranquilizar a la población con los datos científicos”. (KI-12, autoridad regional)

11 Conclusiones Importancia de considerar la dimensión social en la gestión y remediación ambiental de los emplazamientos NORM: Percepción del riesgo Beneficios y costes percibidos Confianza Información y comunicación al público

12 Implicaciones Considerar las preocupaciones, necesidades e intereses de todas las partes involucradas en el proceso de remediación. Implementar una adecuada estrategia de comunicación. Una explicación adecuada y transparente es crucial para obtener apoyo y confianza (Booth, 2015). Fomentar el diálogo y la participación de todas las partes para lograr la aceptación social de la remediación.

13 Silvia Germán silvia.german@ciemat.es CIEMAT
Muchas gracias Silvia Germán CIEMAT This project has received funding from the European Union’s Horizon 2020 research and innovation programme under grant agreement No