NUEVO MODELO ADUANERO EN EL PERÚ Rafael García Melgar SUNAT.

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1 NUEVO MODELO ADUANERO EN EL PERÚ Rafael García Melgar SUNAT

2 ESTÁNDARES E INSTRUMENTOS ADUANEROS INTERNACIONALES
CONVENIO DE KYOTO REVISADO MARCO DE ESTÁNDARES SAFE GUÍA DE ESTUDIO DE TIEMPOS COMPENDIO DE VENTANILLA ÚNICA MANUAL DE TRÁNSITO MODELO DE DATOS MANUAL DE AUDITORÍA POSTERIOR AL DESPACHO COMPENDIO DE GESTIÓN COORDINADA DE FRONTERAS ACUERDO DE FACILITACIÓN DE COMERCIO MANUAL DE ASOCIACIÓN ADUANAS - EMPRESAS ADUANAS CONECTADAS GLOBALMENTE COMPENDIO DE GESTIÓN DE RIESGOS

3 INICIATIVAS para comercio exterior
Gestion Coordinada en Fronteras INICIATIVAS ADUANAS - ESTADO INICIATIVAS ADUANAS - ADUANAS INTEROPERABILIDAD CON CHILE Y BOLIVIA VUCE REGIONAL INICIATIVAS ADUANAS - EMPRESAS

4 FINANCIAMIENTO DEL PRESUPUESTO NACIONAL
ADUANA EN CIFRAS FINANCIAMIENTO DEL PRESUPUESTO NACIONAL 78% 93,000 MILLONES DE USD VALOR FOB 138,000 EXPORTADORES, IMPORTADORES & E-COMMERCE INTERCAMBIO COMERCIAL OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR 9,000 MILLONES DE USD 78% ELECTRÓNICAMENTE 2.4 MILLONES DE DECLARACIONES DIGITALES INGRESOS TRIBUTARIOS COMERCIO EXTERIOR COMO % DEL PBI 48% RECAUDACIÓN ADUANERA DECLARACIONES 11’859,654 PASAJEROS AÉREOS 7’298,491 PASAJEROS TERRESTRES 2.7 MILLONES DE TEUS PASAJEROS CONTENEDORES

5 EVALUACIÓN CATT – BANCO MUNDIAL
Aduana peruana EVALUACIÓN CATT – BANCO MUNDIAL DESEMPEÑO GENERAL PRÁCTICA GENERAL 20 40 60 80 100 EN PROGRESO CONTENDIENTE CLASE MUNDIAL 79 51 2011 2017

6 ESTRATEGIA ADUANERA AL BICENTENARIO
MEJORA DE TIEMPOS EN OPERACIONES DE IMPORTACIÓN GESTIÓN COORDINADA DE FRONTERAS PROGRAMA DE FACILITACIÓN ADUANERA, SEGURIDAD Y TRANSPARENCIA (FAST) PROGRAMA OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO (OEA)

7 DESPACHO ANTICIPADO (42%)
TIEMPO TOTAL DE LIBERACIÓN DE MERCANCÍAS EN IMPORTACIONES (EN HORAS) Año 2014 146 Hrs. Año 2015 142 Hrs. Año 2016 112 Hrs. Año 2017 100 Hrs. Año 2018 94.4 Hrs. Agosto 2019 79 Hrs. 11.9 HORAS DESPACHO ANTICIPADO (42%) 11 HORAS META 2021 50 HORAS

8 EN LA FRONTERA CON CHILE EN LA FRONTERA CON BOLIVIA
GESTIÓN COORDINADA DE FRONTERAS EN LA FRONTERA CON CHILE PROCESOS ÁGILES CONTROL INTEGRADO INTEROPERABILIDAD CHILE – FUD BOLIVIA – SINTIA EN LA FRONTERA CON BOLIVIA INCORPORACIÓN DE OTROS AGENTES DE CONTROL

9 PROGRAMA FAST DIAGNÓSTICO Y REPLANTEAMIENTO DEL MODELO 2018 FUSIÓN ADUANAS – TI Simplificar Procesos de Ingreso 100% Documentos electrónicos TTL=50 horas Despacho Anticipado=70% Despacho Courier= 6 horas Simplificar Procesos de Salida Factura Electrónica=100% Integración VUCE=100% Tiempo de Exportación=12 horas Seguridad en la custodia de la carga Proyecto Gestión de Operadores Scoring de Operadores Nuevo Marco Sancionatorio Incentivos OEA diferenciados Despachos OEA=40% Fortalecer Gestión de Riesgo Selección automatizada para todas las etapas de control Investigación de riesgos emergentes Transformación digital para aprovechar los datos 2002 1999 1993 1995 SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD TELEDESPACHO GESTIÓN DE RIESGO (CANALES DE CONTROL) PROFESIONALIZACIÓN DE ADUANAS

10 TRANSFORMACIÓN DIGITAL
Exportación Manifiesto de Ingreso Importación Tablero de Control de Ingreso INGRESO MUA SALIDA Ab Ma No En My Jn Ag Di Fe 2018 2019 2020 Piloto – Inicio de Pruebas OPERADORES GESTIÓN DE RIESGO Manifiesto de Salida Operadores EER Implantación ARM Rancho de Nave

11 MATERIAL DE USO AERONÁUTICO EMPRESAS DE ENTREGA RÁPIDA
DESPLIEGUE 25.11 Paita 05.12 IAAP, Talara, La Tina, Tumbes, Lambayeque e Iquitos 16.12 Puno y Tacna 26.12 IAMC e IA faltantes 10.08 IA marítimas 31.08 IA aéreas 16.09 IA terrestres y fluviales 06.05 Aduanas Marítimas y Fluviales 03.06 Aduana Aérea 2019 2020 MAY MANIFIESTO DE INGRESO AGO IMPORTACIÓN JUN MATERIAL DE USO AERONÁUTICO DIC MANIFIESTO DE SALIDA ENE EMPRESAS DE ENTREGA RÁPIDA 1. EXPORTACIÓN 2. OPERADORES 14.08 Paita 29.08 IA marítimas faltantes 14.09 IA terrestres y fluviales 30.09 IA aéreas 28.06 Ingreso 29.11 Salida 30.12 Kardex

12 REDUCCIÓN EN TIEMPOS DE ATENCIÓN
RESULTADOS MANIFIESTO DE CARGA DE INGRESO MATERIAL DE USO AERONÁUTICO IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO MANIFIESTO DE CARGA DE SALIDA 98.81 % 93.44 % 97.11 % 98.79 % REDUCCIÓN EN TIEMPOS DE ATENCIÓN TABLEROS DE CONTROL TIEMPO DE ATENCIÓN

13 CERTIFICADOS EN EVALUACIÓN
PROGRAMA OEA 3 ARM LANZAMIENTO DEL PROGRAMA 21 CERTIFICADOS 49 CERTIFICADOS 101 CERTIFICADOS 2013 2015 2017 2019* 2012 2014 2016 2018 10 CERTIFICADOS 36 CERTIFICADOS 64 CERTIFICADOS 131 CERTIFICADOS 53 IMPORTADORES 1 ARM 148 CERTIFICADOS EN EVALUACIÓN 42 EXPORTADORES 31 AGENTES DE ADUANA 1 ARM 5 ALMACENES (*) Al 10 de setiembre del 2019

14 IMPACTO 16% 2019 (*) a 22.4 horas 2012 11.2 horas a 2019 (*) 0.16%
2013 REDUCCIÓN DEL TIEMPO DE EXPORTACIÓN PARTICIPACIÓN EN EL COMERCIO INTERNACIONAL PERUANO 85.7 horas 2015 6.82 % NO OEA (*) 2.8 horas 2019 (*) a 1.56 % a OEA (*) REDUCCIÓN DEL TIEMPO DE IMPORTACIÓN RECONOCIMIENTO FÍSICO (*) Cifras a julio del 2019

15 ALCANCE INTERNACIONAL

16 NOVEDADES OEA 300 OPERADORES OEA INCORPORACIÓN DE MYPES
CADENA LOGÍSTICA COMPLETA EN EL PROGRAMA ARM REGIONAL ALIANZA DEL PACÍFICO - MERCOSUR PROCESO AUTOMATIZADO DE CERTIFICACIÓN RECONOCIMIENTO MUTUO EN LÍNEA INICIATIVA BLOCKCHAIN