05/08/20191 Sistemas de Comando para Emergencias Historia y Generalidades.

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1 05/08/20191 Sistemas de Comando para Emergencias Historia y Generalidades.

2 05/08/20192 Sistemas de Comando para Emergencias LA RESPUESTA A LOS ACCIDENTES Operaciones contra incendios Emergencias con productos químicos A Rescates B CD Comunidad Medio ambiente

3 05/08/20193 INTRODUCCION Uno de los principales problemas en los incidentes es la desorganización Personal diverso, de varias disciplinas y organismos se unen para resolver las necesidades inmediatas de uno o varios individuos Lo más probable, es que no se conozcan unos a otros, solo de vista al atender emergencias previas

4 05/08/20194 Quien hace Que? Otro problema es, Quien esta a cargo? Quien asigna las actividades? Quien “trabaja” y quien esta en espera? Quien obtiene los recursos? Y QUIEN...

5 05/08/20195 En caso de que……. Sean los primeros en llegar a la escena Que puede hacer para establecer una organización? Como puede ubicar los recursos que se van presentando? Como sabe con que recursos cuenta y cuales se van o deben integrar?

6 05/08/20196 Organización…. Ya que usted es el primero en escena, usted es el Comandante de Incidente Asuma el mando... organice Solicite recursos y prepárese para el arribo de estos Preparese para el flujo ordenado de personal y recursos

7 05/08/20197 Origenes del Sistema de Comando: Otoño de 1970, Incendios devastadores en el Sur de California, Terrenos Federales, Municipales y de Ciudad, Muchos Problemas de Organización.

8 05/08/20198 Problemas Específicos Ausencia de Organización Común. Deficiencia de Comunicación Inter- Institucional. Planeación Conjunta Inadecuada. Deficiencia en Información e Inteligencia. Manejo Inadecuado de los recursos. Predecibilidad Limitada.

9 05/08/20199 Fases de las Emergencias Planeación Prevención Mitigación Recuperación

10 05/08/201910 Criterio Para Su Diseño Operaciones Efectivas. – Una Jurisdicción, Una Agencia. – Una Jurisdicción, Múltiples Agencias. – Jurisdicción Múltiple, Múltiples Agencias. Organización Estructural Adaptable a Diferentes Tipos de Emergencias. Capacidad de Aceptar Nueva Tecnología. Capacidad de Expansión y Contracción.

11 05/08/201911 Criterio Para Su Diseño: Elementos Básicos Comunes: – Organización, – Terminología, – Procedimientos. Conflictos mínimos de implementación para las dependencias que responden. Simple, fácil en su adaptación para nuevos usuarios, costo bajo de mantenimiento.

12 05/08/201912 BASES DE IMPLEMENTACION: t Planeación. t Organización. t Dirección / Coordinación. t Evaluación. t Documentación.

13 05/08/201913 Conceptos de Manejo Autonomía Institucional. Manejo por Objetivos. Integridad Unitaria. Claridad Funcional.

14 05/08/201914 Características Control y Supervisión efectivos. Organización Modular. Terminología Común. – Posiciones en la Organización. – Recursos Disponibles. – Lugares Específicos. Comunicaciones Integradas. Manejo Total de los Recursos

15 05/08/201915 BUEN FUNCIONAMIENTO t Tener un buen equipo organizado y unido. t Tener una definición clara de las responsabilidades. t Respetar el Puesto de Comando. t Que las personas asignadas al Puesto de Mando tengan la capacidad de tomar decisiones. t Comunicación efectiva entre todos los Organismos participantes.

16 05/08/201916 Sistemas de Comando Organigramas Funcionales. Funciones y Puestos Específicos Sistema de Comando Exclusivo Sistema de Comando Unificado

17 05/08/201917 Sistema de Mando Exclusivo

18 05/08/201918 Sistema de Mando Unificado

19 05/08/201919 PREMISAS DEL MANDO UNIDO t Respeto a la Autonomía de las Instituciones. t Mantiene claridad de funciones. t Estructuración funcional común para la implementación de acciones

20 05/08/201920 METAS DEL MANDO UNIFICADO t Incrementar el flujo de información entre las Agencias participantes. t Crear un sistema único colectivo de Dirección y Manejo de Incidentes. t Reduce o elimina la complejidad de áreas geográficas y jurisdiccionales. t Optimiza el esfuerzo de todas las agencias. t Reduce o elimina la duplicación de esfuerzos

21 05/08/201921 COMANDANTE DEL INCIDENTE Las responsabilidades son Ejecutivas, están diseñadas para Desarrollar, Dirigir, Coordinar y Conservar una Organización Viable con todas las Agencias e Instituciones Gubernamentales y Privadas

22 05/08/201922 JEFE DE SEGURIDAD t Identifica y evalúa los peligros. t Informa al Comandante del Incidente t Suspende las operaciones inseguras. t Está enterado de todo lo que sucede. t Está facultado de modificar, alterar y reordenar las operaciones hasta alcanzar el máximo de seguridad

23 05/08/201923 INFORMACION PUBLICA ä Informa a los medios masivos de comunicación de lo que sucede. ä Es el único habilitado para proporcionar cualquier tipo de información. ä Es el que organiza las ruedas de prensa. ä Recaba información verídica, concisa y no sensacionalista. ä Nunca miente a los medios de información.

24 05/08/201924 t Es el encargado de coordinar el enlace entre el Comandante del Incidente con los Representantes de las Instituciones que participan. t Mantiene una relación estrecha Inter- Institucional. t Entabla relaciones y convenios de colaboración mútua entre las Instituciones. OFICIAL DE ENLACE

25 05/08/201925 SECCION DE PLANEACION t Diseñar y Estructurar los Planes de Contingencia y los Planes de Seguridad y Acción. t Proveen de la información pasada, presente y futura de la situación de los incidentes. t Asignar y optimizar los recursos humanos y materiales. t Crean e implementan los cursos de capacitación

26 05/08/201926 SECCION DE OPERACIONES t Son los encargados de llevar a la práctica los Planes de Contingencia y los Planes de Seguridad y Acción. t Son los encargados de proporcionar la mano de obra para controlar los incidentes. t Estan a cargo de realizar lo que el Comando ordene. t Desarrollo e implementación de estratégias.

27 05/08/201927 SECCION DE LOGISTICA t Son los encargados de proveer el personal, equipo y servicios. t Dos sub-funciones: l Servicio: – Comunicaciones, Alimentos, Servicios Médicos, Transporte, etc. l Soporte: – Lugares de Trabajo, Material y Recursos, Mantenimiento, Saneamiento, etc.

28 05/08/201928 SECCION DE FINANZAS t Son los que se encargan de los manejos financieros y contabilidad. t Control y recuperación de gastos de los incidentes. t Recaban la documentación de costos. t Elaboran contratos y convenios. t Documentación de daños y lesionados

29 05/08/201929 FORMATOS DE 'ACCION' t Mapas del Incidente. t Objetivos del Incidente. t Asignaciones por Institución. t Asignaciones por División. t Plan de Comunicaciones. t Plan de Servicios Médicos. t Diagrama de Organización Estructural.

30 05/08/201930 SOPORTE Y DOCUMENTACION t Sumario de condiciones del Incidente. t Lista de Lineamientos. t Tabla de unidades. t Hoja de trabajo de planeación de operaciones. t Hoja de radios y asignación de frecuencias. t Inventario de vehículos de apoyo. t Sumario de operaciones aéreas.

31 05/08/201931 COMANDANTE DE INCIDENTE Llamado también Coordinador de Emergencia en Sitio, es el responsable por todas las actividades relacionadas al evento de emergencia incluyendo diseño, elaboración, desarrollo, implementación y establecimiento de decisiones y tácticas estratégicas así como de la aprobación, ordenamiento, intervención y liberación de recursos. SECCION DE OPERACIONES Responsable del manejo y administración de todas las operaciones directamente aplicables en la misión primaria del evento. Activa y supervisa a los elementos en concordancia con el plan de respuesta al incidente implantado y dirige su ejecución total. Prepara y atiende directamente el plan de la Unidad de Operaciones a su cargo. procura, requiere o libera recursos, elabora y ejecuta cambios al plan de acción de Respuesta al incidente. Si es necesario y elabora reportes para el Coordinador de la Emergencia. SECCION DE PLANIFICACION Responsable de la procuración, evaluación, diseminación y uso de la información relacionada con el desarrollo del incidente y el estado de los recursos asignados. Manejar esta información es necesaria para: comprender e interpretar la situación actual y predecir el curso probable de los eventos del incidente. SECCION DE LOGISTICA DE LOGISTICA Responsable de procurar y proveer facilidades, servicios, equipamiento, materiales y soportes necesarios para el control del incidente. El Coordinador de Logística del Incidente (CLI), participa en el desarrollo e implementación del plan de Acción de Respuesta del incidente y supervisa las unidades de la Sección Logística. SECCION DE FINANZAS Responsable de todo los aspectos financieros y de análisis de costos del incidente así como de la supervisión del personal a su cargo. Dependiendo de la naturaleza, complejidad, impacto y alcance del evento de emergencia.

32 05/08/201932 COMANDANTE DE INCIDENTE OPERACIONESLOGISTICAFINANZAS TAREA  COMUNICACIONES  MEDICA  ALIMENTACION  ABASTECIMIENTO  INSTALACIONES  SOPORTE  TRANSPORTE  REQUISICION  COSTOS  RECLAMOS  CONTROL TIEMPO  RECURSOS EXTRAS  SEGURIDAD  ENLACE  INFORMACION  COMUNIDAD  MEDIOS PLANIFICACION  RECURSOS  ESPECIALISTAS  MOVILIZACION  DOCUMENTACION  SEGUIMIENTO  DESMOVILIZACION  MATPEL  EMERGENCIAS MEDICAS  INCENDIOS  EVACUACION  BUSQUEDA Y RESCATE  COMUNICACION

33 05/08/201933 Acciones de respuesta en emergencias PATRÓN DE RESPUESTA Elementos básicos: - Reconocimento - Evaluación - Control - Seguridad - Información

34 05/08/201934 Nivel Reconocimiento Primeros en la Escena Policías Bomberos Paramédicos Sector salud en toda la cadena de atención a las víctimas

35 05/08/201935 Respuesta rápida a preguntas críticas en una emergencia ¿Cuál es el producto químico? ¿Qué riesgos específicos se pueden presentar? ¿Cómo puedo combatir los riesgos? ¿Cómo se auxilia a las personas expuestas? ¿Cómo se apaga un incendio? ¿Qué equipo de protección se requiere?