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“Experiencia en la Judicatura Chilena”
SERGIO MUÑOZ GAJARDO PODER JUDICIAL E REPÚBLICA DE CHILE JUSTICIA DIGITAL NOVIEMBRE X P E N D I E “Experiencia en la Judicatura Chilena” E L E C T R Ó N I C O T E
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Antecedentes Dificultades Logros Desafíos Futuros EXPEDIENTE
ELECTRÓNICO Logros Desafíos Futuros
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Plataforma informática de alta calidad
Antecedentes Ambiente Propicio Nuevos Paradigmas Sistema Informático Innovación Capacidad de poder replantearse las prácticas que en ese momento existían por herencia de los sistemas antiguos (quiebre de paradigmas) Búsqueda de marcos legales y de apoyo en la legislación para potenciar este tipo de herramientas Salto al Sistema Digital de tramitación de causas (expediente electrónico): Interacción con otros organismos Almacenamiento de audio digital Sistema Informático validado y reconocido como único medio de tramitación de causas Plataforma informática de alta calidad Sistema Informático de seguimiento de causas en estado de madurez Concepto de Carpeta Digital: Sistema de almacenamiento y registro de información Elemento de apoyo al seguimiento de la tramitación de causas Creación de tribunales con más de un juez Incorporación de Administrador de tribunal y creación de equipos de trabajo Separación de roles Administrativos y Jurisdiccionales al interior de los tribunales Profesionalización de la administración de tribunales Estandarización de diseños organizacionales y procesos de trabajo Ideas de cambio en el consciente de las personas Implementación de la Reforma Procesal Penal Entrada en vigencia mediante 5 etapas Recursos económicos Voluntades Políticas
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Deficiencias en la implementación de procesos
Dificultades Organizacionales Sistemáticas Diseño Falta de sistemas de información para la administración que permitan desarrollar controles vinculando información entre las diferentes unidades organizacionales y entre el ámbito administrativo y jurisdiccional Deficiencias en la implementación de procesos Lentitud al incorporar la información digitalizada al expediente (PDF, imagen) Registro de audio fuera del sistema informático Sistemas de trabajo bajo contingencia Adecuación de los procesos a la nueva tecnología Choque cultural Falta de capacidad de aprendizaje de la organización Jueces reacios a aceptar el uso de la herramienta Capacitación y preparación del personal Falencias en la estructura organizacional Encargado informático Tamaño de tribunal v/s carga de trabajo
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Simultaneidad de acceso y consultas para la misma causa
Logros Impacto Administrativo Impacto Judicial Expansión Experiencia El conocimiento más acucioso y oportuno del quehacer de los tribunales ha servido para la toma de decisiones y la generación de nuevas propuestas de mejoramiento hacia el interior de los tribunales Sistema Informático de acopio de estadísticas (METGE) Sistema Informático de rescate de estadísticas (DISCOVER) Sistema Informático de evaluación de carga de trabajo para la asignación de dotación en tribunales (Sistema de Contratas) Publicación de estadísticas para la evaluación de los jueces Los sistemas informáticos se han expandido a todas las competencias que hoy existen en nuestro país, permitiendo el acceso remoto a ellas mediante un portal web llamado: Portal Seguro SIAGJ (Sistema Informático de Apoyo a la Gestión Judicial – Reforma Procesal Penal) SITFA (Sistema Informático de Tramitación de causas de Familia) SITLA (Sistema Informático de Tramitación de causas Laborales) SITCI (Sistema Informático de Tramitación de causas Civiles) Simultaneidad de acceso y consultas para la misma causa Extemporaneidad de las causas Sistema de información computacional Disminución en los tiempos de tramitación de causas Plantillas de resolución Interconexión Manejo de agenda Medios de notificación Mayor transparencia y eficiencia sobre los procesos Elimina la cultura del papel (expediente físico) Inmaterialidad de las causas Firma electrónica permite tener responsabilidades acotadas Audio digital v/s documento material (actas) Reportes de estadísticas oportunos y confiables Facilidad de acceso de usuarios externos a los tribunales Reducción de gastos en materiales de oficina y bodegaje
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Dicha información se encuentra contenida con alto nivel de detalle:
Expediente Electrónico Interacción Estadísticas Problemas de Tramitación Acceso al expediente electrónico, agenda de tribunales y consulta de ordenes de detención MINISTERIO PUBLICO GENDARMERIA TRIBUNALES 100% Notificaciones por 90% 80% Coordinación única mediante un encargado sobre la distribución en centros de menores (correo electrónico) Acceso al expediente electrónico, agenda de tribunales y consulta de ordenes de detención 70% Solicitudes sobre la aplicación de términos facultativos y de programación de audiencia 60% Poner a disposición de tribunales base actualizada de ordenes y contraordenes Sentencias, resoluciones y notificaciones DEFENSORIA PENAL Dicha información se encuentra contenida con alto nivel de detalle: Fecha de ingreso Fecha de término de la causa Tipo de procedimiento Materia o delito Información de los participantes (nombre, sexo, edad, etc.) Dicha información se encuentra contenida con alto nivel de detalle: Fecha de realización de la audiencia Hora de inicio y término (duración) Motivos de suspensión de audiencias Fecha de programación a futuro 50% Total de solicitudes desde el Ministerio Público SENAME 40% Acceso a sitio de consulta de Certificados de nacimiento, certificados de antecedentes, verificar parentescos, etc. Envío de Sentencias de Imputados Menores de Edad. 30% 20% REGISTRO CIVIL POLICIAS 10% Acceso al expediente electrónico, agenda de tribunales y consulta de ordenes de detención 0% Notif. Aud. de 2005 Pendient 2007 Menores Imputado Exhortos Res. sin Actas sin Acta sin Res. sin Multas Sol. sin pendient más de 1 es de sin s sin de más firmar firmar doc. doc. vencidas doc. es día Serie1 remisión marca RUT de 30 Serie1 0% 0% 0% 1% 5% 6% 7% 9% 10% 22% 35% 90%
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Implementación de herramientas de seguridad:
Desafíos Futuros Crecimiento Externo Crecimiento Interno Extender los horizontes informáticos a aquellos tribunales que solo han sido reformados en los procedimientos de tramitación de causas, pero no se han reformado en administración profesionalizada ni en infraestructura informática Implementación de herramientas de seguridad: Firma Digital Respaldo de la información histórica Fortalecimiento del data center y portal seguro Camino hacia la litigación electrónica: Primeros pasos en Cobranza Laboral Interconexión con el resto de los actores del sistema Para la tramitación de causas Para el envío de información Para la recepción de información
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Muchas Gracias!
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