Programa de prevención de los delitos vinculados a la migración irregular en Mesoamérica México, DF Julio 2017 1.

Presentación del tema: "Programa de prevención de los delitos vinculados a la migración irregular en Mesoamérica México, DF Julio 2017 1."— Transcripción de la presentación:

1 Programa de prevención de los delitos vinculados a la migración irregular en Mesoamérica
México, DF Julio 2017 1

2 Contexto: La migración irregular representa un reto para la seguridad de nuestros países. La condición de irregularidad pone a estas personas en un contexto de vulnerabilidad y los expone a las actividades perpetradas por el crimen organizado que opera en la región: Tráfico Ilícito de Migrantes Trata de personas Violaciones Falsificación de documentos Los fenómenos migratorios están en constante cambio (factores de expulsión, rutas, etc). Secuestros Extorsiones Homicidios Vulneración de derechos humanos

3 Objetivos Contribuir a la disminución de los delitos vínculados a la migración irregular en Mesoamérica 1 Promover y apoyar estrategias para la prevención de los delitos vínculados a la migración irregular, especialmente en aquellas zonas con alta propensión a la emigración. 2 Crear y fortalecer capacidades humanas e institucionales para el enfrentamiento de los delitos vinculados a la migración irregular. 3 Promover la formulación y ejecución de políticas para la protección de los derechos humanos de los migrantes, particularmente vulnerables como mujeres, niñas, niños, adolescentes, indígenas, personas con capacidades diferentes y LGBT 3

4 Socios Ejecutores Otros socios: Financiamiento:
Comisión Interamericana de Derechos Humanos – Relatoría para los Derechos de los Migrantes (CIDH) Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) Organización Internacional de Policía Criminal (INTERPOL) Financiamiento: Con financiamiento de la Unión Europea

5 Panamá República Dominicana
Países beneficiarios Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá República Dominicana 5

6 Población beneficiaria
Instituciones de los Estados: Ministerios de Seguridad Pública, Ministerios del Interior, Ministerios de Relaciones Exteriores, Instituciones del Poder Judicial, Instituciones Policiales Ministerios de Protección y Desarrollo Social, Instituciones de protección a la infancia, a la mujer y a poblaciones indígenas, Sector Educativo y Ministerios de Trabajo Sociedad Civil: Organizaciones de la sociedad civil Albergues destacados en ruta migratoria Grupo Meta: Mujeres, niños, niñas y adolescentes; con enfoque en menores no acompañados. Población vulnerable: refugiados, indígenas, LGTB y población retornada.

7 I. PREVENCIÓN OBJETIVO a través de:
Promover y apoyar estrategias para la prevención de los delitos vinculados a la migración irregular a través de: Diseño e implementación de campañas de prevención de delitos vinculados a la migración irregular Articulación con los agentes comunitarios para la prevención de delitos vinculados a la migración irregular Campañas educativas en escuelas secundarias en comunidades con altas tasas de emigración Campañas de capacitación y sensibilización a periodistas Campañas informativas, educativas y culturales 7

8 Resultados Alcanzados
Componente de Prevención (El Salvador, Guatemala, Honduras, México y Nicaragua): Aproximadamente 260 líderes comunales involucrados en las campañas de prevención. Una estrategia de comunicación diseñada y validada por 48 grupos focales e implementada en 10 comunidades. Campaña “Mi Comunidad en Movimiento” lanzada en los 10 municipios beneficiados. Más de 4,400 beneficiarios (en escuelas secundarias y comunidades) sensibilizados sobre los riesgos de la migración. 48 periodistas sensibilizados, mediante un Encuentro Regional de Periodistas Centroamericanos y un eventos de sensibilización en México.

9 I. PREVENCIÓN Honduras Nicaragua Guatemala El Salvador México

10 II. ENFRENTAMIENTO OBJETIVO
Crear y fortalecer las capacidades humanas e institucionales para el enfrentamiento a los delitos vinculados a la migración irregular a través de: Capacitación a autoridades nacionales en el control de fronteras, identificación de documentos falsos, identificación de redes de traficantes y tratantes. Implementación de un sistema de intercambio de información y de alertas Diagnóstico de la situación legislativa en Mesoamérica en materia de tráfico ilicito de migrantes Sistema de Intercambio de Información y Alertas Tempranas sobre delitos vinculados a la migración irregular (SIIAT) Talleres para la identificación de documentos fraudulentos, control de fronteras y proteccion de DDHH Desarrollo de técnicas efectivas para recolectar estadísticas Talleres para el sector de procuración de justicia 10

11 Resultados Alcanzados
II. Componente de Enfrentamiento: 9 Diagnósticos Nacionales (uno por país, más un informe legislativo comparativo regional) sobre la situación legislativa en Mesoamérica en materia de migración irregular elaborados y compartidos con autoridades nacionales de los países beneficiarios. Aprox. 750 funcionarios nacionales capacitados en el control migratorio de fronteras, derechos humanos e identificación de víctimas. 14 funcionarios formados como capacitadores nacionales en el control migratorio de fronteras, derechos humanos e identificación de víctimas. Alrededor de 200 operadores de justicia capacitados en la identificación y persecución de delitos vinculados a la migración irregular.

12 Resultados Alcanzados
II. Componente de Enfrentamiento: Sistema de Intercambio de Información y Alertas Tempranas sobre delitos vinculados a la migración irregular (SIIAT) desarrollado y validado con expertos y funcionarios nacionales. Presentado y validado con un grupo de expertos (feb 2017) y con autoridades relevantes de los países participantes (mar 2017). El tipo de datos y de información que se recolecta, procesa y analiza a través del Sistema podrá tener fines: Estratégicos, Programáticos y Operativos. Componentes Centrales: Movilidad Humana Persecución de delitos vinculados a la migración irregular Marco Institucional

13 Sistema de Intercambio de Información y Alertas Tempranas sobre delitos vinculados a la migración irregular (SIIAT) II. Componente de Enfrentamiento: Primera etapa se focaliza en 6 tipos de delitos: Extorsión, Homicidio intencional, Privación ilícita de la libertad, Tráfico ilícito de migrantes, Trata de personas y Violación sexual. Los usuarios son internos (funcionarios de gob) y externos, con diferentes niveles de accesibilidad, visualización y funcionaes: El Sistema será capaz de generar: Fichas de información estandarizadas Mapas georreferenciados Reportes estadísticos estandarizados y personalizados Directorios con información de puntos focales por institución y por país Mapas de actores

14 Talleres de discusión e intercambios de experiencias
III. PROTECCIÓN OBJETIVO Promover la formulación y ejecución de políticas para la protección de los derechos humanos de los migrantes particularmente vulnerables como mujeres, niñas, niños, adolescentes, indígenas, personas con dicapacidades diferentes y LGTB a través de: Programas especiales para protección de los derechos de migrantes irregulares, particularmente grupos vulnerables diseñados e implementados mediante la articulación de acciones entre los actores gubernamentales y de la sociedad civil Foros interinstitucionales para la formular y ejecutar de programas para la atención de poblaciones migrantes vulnerables. Acuerdos interinstitucionales para la ejecución de programas especiales Acuerdos binacionales que fomenten la corresponsabilidad estatal entre países de origen y de destino. Mecanismos de negociación para el establecimiento y ejecución de los programas especiales. Capacitación para oficiales encargados de la gestión migratoria en materia de derechos humanos e identificación de víctimas y/o poblaciones migrantes que requieren protección especial Talleres de discusión e intercambios de experiencias 14

15 Resultados Alcanzados
III. Componente de Protección: 7 acuerdos interinstitucionales para el desarrollo de programas especiales. Esto fue posible mediante los foros interinstitucionales nacionales realizados hasta la fecha: En febrero de 2017 se realizó el “Foro Intersectorial: Protección a migrantes irregulares en Mesoamérica y reinserción de personas retornadas a El Salvador”. En abril de 2017 se llevó a cabo una reunión ampliada del Programa con las autoridades Junta Directiva del Consejo Nacional de Protección al Hondureño Migrante (CONAPROHM). En junio de 2017 se llevó a cabo el “1er Foro de protección a migrantes retornados en situación de vulnerabilidad” en República Dominicana. Del mismo modo, se han sostenido teleconferencias y llamadas de trabajo para coordinar eventos similares en el resto de los países participantes del Programa.

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