FORO NACIONAL DE AGRICULTURA FAMILIAR

Presentación del tema: "FORO NACIONAL DE AGRICULTURA FAMILIAR"— Transcripción de la presentación:

1 FORO NACIONAL DE AGRICULTURA FAMILIAR
diciembre 2005 – marzo 2008 agricultura con agricultores

2 Qué es el Foro Nacional de Agricultura Familiar
La confluencia, al cabo de 2 años, de más de 900 organizaciones que asocian a 180 mil familias de productores de todo el país. Un espacio formal de concertación y debate legitimado por la SAGPyA (resolución 132/06).

3 Integran el Foro Nacional de Agricultura Familiar
Pequeños productores, colonos, minifundistas, campesinos, chacareros, medieros, puesteros, contratistas, arrenderos, comunidades de pueblos originarios, productores sin tierra. Familias dedicadas a actividades agrícolas, ganaderas, pesqueras, forestales, de producción agroindustrial y artesanal, a las tradicionales de recolección, minería artesanal y turismo rural.

4 Funcionamiento del Foro Nacional de Agricultura Familiar
Una Mesa Nacional: 2 delegados por provincia y 2 de Pueblos Originarios. Una Mesa Ejecutiva: 2 delegados por región y 1 de Pueblos Originarios. NOA: Josefa Ortega (Jujuy) y Rubén Coronel (Sgo. del Estero) NEA: Alicia Tomaszuk (Chaco) y Salvador Torres (Misiones) Centro: Miriam Bruno (Bs. Aires) y Florencio Ortega (Córdoba) Cuyo: Arnaldo Re (Mendoza) y José Romero (La Rioja) Patagonia: Lucas Palma (Río Negro) y Sergio Silva (Neuquén) Pueblos Originarios: Claudia Herrera (Pueblo Huarpe/ Mendoza) Coordinación Nacional: Pedro Cerviño, del Departamento de Desarrollo Rural de la Federación Agraria Argentina.

5 Funcionamiento del Foro Nacional de Agricultura Familiar
En cada Provincia Constitución del Foro Provincial con Representantes de cada organización. Una Mesa Provincial de Agricultura Familiar: delegados por zonas o departamentos de la provincia. 2 representantes titulares y 2 suplentes (en lo posible 1 varón y 1 mujer en cada caso) para integrar la Mesa Nacional del FoNAF.

6 Ámbito Regional (MERCOSUR)
Un poco de historia (2004) Ámbito Regional (MERCOSUR) Ámbito Nacional Junio ‘04 Creación de la REAF (Buenos Aires) Sin participación de organizaciones. Junio-Julio ‘04 Congreso Nacional y Latinoamericano sobre Uso y Tenencia de la Tierra. Organizado por FAA Septiembre ‘04 I REAF (Foz do Iguaçu) Participa FAA Noviembre ‘04 II REAF (Brasilia) Diciembre ‘04 Comisión de Agricultura Familiar en la Cancillería Argentina Coordina: FAA

7 Ámbito Regional (MERCOSUR)
Un poco de historia (2005) Ámbito Regional (MERCOSUR) Ámbito Nacional Marzo ‘05 Reunión preliminar Sección Nacional REAF Propuesta de participación de las organizaciones Mayo ‘05 III REAF (Asunción) Por 1° vez participan organizaciones de AF I Sección Nacional REAF Junio ‘05 II Sección Nacional REAF Septiembre ‘05 III Sección Nacional REAF Propuesta de creación del Foro Noviembre ‘05 IV REAF (Montevideo) Diciembre ‘05 Creación del FoNAF

8 Actividades del FoNAF (2006)
Ámbito Regional (MERCOSUR) Ámbito Nacional Marzo ‘06 Resolución nº 132/06 de la SAGPyA Marzo – Abril ‘06 Reuniones regionales del Foro Mayo ‘06 V REAF (Buenos Aires) 1° Plenario Nacional del Foro: Documento de Mendoza: Diagnóstico del Sector Junio - Julio ‘06 Reuniones semanales delegados del Foro Agosto ‘06 2° Plenario Nacional del Foro: Documento de Parque Norte: Plan estratégico Diciembre ‘06 VI REAF (Porto Alegre) Setiembre a diciembre ’06 Foros provinciales: NOA: Sgo. Estero, Salta y Jujuy Enfriamiento en las relaciones entre el FoNAF y el gobierno

9 Ámbito Regional (MERCOSUR)
Actividades del FoNAF (2007) Ámbito Regional (MERCOSUR) Ámbito Nacional Marzo ‘07 Reinicio del diálogo con la SAGPyA Mendoza, durante la fiesta de la vendimia Mayo ‘07 VII REAF (Asunción) Marzo – Octubre ‘07 Nuevos Foros provinciales: NEA: Formosa, Chaco, Misiones, Corrientes y Santa Fe Norte | NOA: Catamarca | Cuyo: Mendoza | Centro: Entre Ríos y Córdoba Patagonia: Río Negro, Neuquén y La Pampa Funcionamiento Mesas Provinciales del Foro Octubre ‘07 VIII REAF (Montevideo) 3° Plenario Nacional del FoNAF: Documento: Prioridades para el año 2008 Resolución n° 255/07 de la SAGPyA creando el Registro Nacional de Agricultores Familiares (RENAF) Compromiso de la SAGPyA de creación de la Subsecretaría de DR para la Agricultura familiar Octubre – Diciembre’07 Nuevos Foros Provinciales: Buenos Aires y Chubut

10 Los principales Temas del FoNAF
(Del Diagnóstico hecho en las Regionales y en el 1° Plenario de MENDOZA) Caracterización de la Agricultura familiar Tierra y Reforma Agraria Políticas Diferenciales para la AF Fortalecimiento de las Organizaciones

11 Lineamientos para un Plan Estratégico
(Del documento aprobado en el 2° Plenario del FoNAF, en PARQUE NORTE- agosto ‘06) Propuestas: Concepto de Agricultura Familiar Categorización de la Agricultura Familiar Registro Nacional de Agricultura Familiar Fortalecimiento de las Organizaciones Jerarquización Institucional Políticas Diferenciales Hacia una Reforma Agraria Integral

12 Concepto de Agricultura Familiar
Una forma de vida, una cultura de trabajo y producción en el campo, donde la familia integra la unidad doméstica y la actividad productiva, transmitiendo a su interior valores, prácticas y experiencias. El trabajo productivo es la principal ocupación y la principal fuente de ingreso de la familia. La familia es la responsable del gerenciamiento y la administración de la unidad productiva. Los medios de producción y las inversiones (aunque no siempre la tierra) pertenecen a la familia. Residencia en el predio, en la Micro región o en el Territorio

13 Categorización de la AF
5 Categorías según tipo de productor Indicadores: Destino de la producción Residencia Ingresos Extraprediales Ingresos Netos (en valor de Canasta Básica) Mano de Obra Familiar Empleo de Mano de Obra complementaria

14 Registro Nacional de la Agricultura Familiar (ReNAF)
A través de las Organizaciones Según la categorización acordada Inscripción voluntaria Declaración Jurada Confidencialidad

15 Registro Nacional de la Agricultura Familiar (ReNAF)
¿Qué es el registro? Un instrumento creado por la Resolución 255/07 de la SAGPyA. Permite disponer de una identificación genuina de los agricultores familiares. Calificará y habilitará a los inscriptos en el mismo para acceder a las políticas públicas que les estén específicamente destinadas.

16 Registro Nacional de la Agricultura Familiar (ReNAF)
¿Qué características posee el registro? Único Será el único instrumento por el cual los agricultores familiares podrán acceder a los beneficios de las políticas públicas diferenciales para el sector. Universal Incluirá a todas las personas que posean las condiciones habilitantes . Voluntario Será de libre decisión el registrarse en el mismo.

17 Registro Nacional de la Agricultura Familiar (ReNAF)
¿Quiénes realizan el registro? Las organizaciones definidas por el FoNAF, en conjunto con las dependencias de programas y organismos descentralizados de la SAGPyA, conformando una red de organizaciones civiles e instituciones públicas.

18 Fortalecimiento de las Organizaciones
Entre otros aspectos: Mejorar la representación/representatividad de los productores familiares a niveles locales, provincial, regional y nacional Instalar y desarrollar capacidades para la confección del Registro de Productores Familiares Incrementar la capacidad de las organizaciones para participar en planes, programas, proyectos y acciones destinadas al sector Fortalecer la capacidad de participación y de control social sobre las políticas públicas

19 Políticas Diferenciales
Infraestructura Sistemas de financiamiento Comercialización Impuestos Normas sanitarias Seguro agrícola Relaciones de trabajo Servicios de apoyo

20 Hacia una Reforma Agraria Integral
Algunos principios Reconocer la tierra como bien social Reconocer el valor de la tierra como fuente de la soberanía alimentaria y territorial Proteger el medioambiente y la biodiversidad Necesidad de distribuir con equidad el uso de la tierra y la apropiación de la renta Participación activa de las organizaciones en el diseño, implementación y control de la política a implementar para la reforma agraria

21 Hacia una Reforma Agraria Integral
Acciones a corto plazo Frenar desalojos Cumplimiento de las legislaciones vigentes Regularización dominial Catastro de tierras fiscales y privadas Regulación de venta de tierras a extranjeros Regulación de arrendamientos y aparcerías Marco legal que tienda a eliminar los latifundios

22 Hacia una Reforma Agraria Integral
Acciones a Mediano Plazo Continuidad de las acciones a corto plazo Elaboración, sanción y reglamentación de una Ley para la Reforma Agraria integral Regularización de títulos de campesinos y comunidades originarias Adjudicación de Tierras Fiscales a la AF Aplicación de las Leyes aprobadas Promover la adhesión de las provincias y municipios a las nuevas normas legales

23 Hacia una Reforma Agraria Integral
Acciones a largo plazo Poner en práctica la ley de reforma agraria integral a través de un plan estratégico Reformular permanentemente el plan estratégico según vayan produciéndose cambios en su aplicación y en el contexto nacional

24 Resultados de la acción del FoNAF
Conformación del FoNAF, de su Mesa Ejecutiva y Mesa Nacional Documentos de Diagnóstico y de Estrategias Conformación de Foros Provinciales Mayor y mejor institucionalidad en la SAGPyA para la AF y el Desarrollo Rural Espacios de participación y diálogo político en la REAF, a nivel nacional y en las provincias Registro Nacional de AF (ReNAF) Gestión de políticas asociada con el Estado

25 Jerarquización Institucional
Voluntad política Plan estratégico para la AF ReNAF Aplicación de políticas diferenciales Presupuesto acorde Participación de las organizaciones de AF

26 Continuidad del FONAF (2008) Promoción y conformación de los Foros en las provincias que faltan (Tucumán, La Rioja, San Juan, San Luis y Santa Fe Sur) Diseño e implementación del ReNAF Participación en la REAF Participación en un nuevo espacio institucional en la SAGPyA Participación en espacios provinciales

27 Foro Provincial de Agricultura Familiar
Alberdi / Septiembre 2007

28 Foro Provincial de Agricultura Familiar
Alberdi / Septiembre 2007

29 Mesa Nacional Ampliada del FoNAF
Bs As / Abril 2008

30 Mesa Nacional Ampliada del FoNAF
Bs As / Abril 2008

31 Encuentro Nacional de Agricultura Familiar
Presentación de la Subsecretaría Nacional de DRyAF Moreno / Octubre 2008

32 Encuentro Nacional de Agricultura Familiar
Presentación de la Subsecretaría Nacional de DRyAF Moreno / Octubre 2008

33 Reuniones de la Mesa Transitoria Provincial

34 Reuniones de la Mesa Transitoria Provincial

35 FORO NACIONAL DE AGRICULTURA FAMILIAR
Por la Reforma Agraria Integral