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Publicada porEmilia Ortega Modificado hace 6 años
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Situación de la población extranjera en Andalucía y en España a la luz de los principales indicadores Lectura de los datos del cuadro de mando Agosto de 2018
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PRINCIPALES TENDENCIAS
La población de nacionalidad extranjera empadronada en Andalucía aumenta en el año 2018 un 2,06% respecto a 2017. En el segundo semestre de 2017 siguen aumentando las personas con certificado de registro en Andalucía, un 4,70% respecto a hace un año y un 2,63% si se compara con el semestre anterior. La situación de la población extranjera en Andalucía en el mercado laboral ha mejorado relativamente respecto al segundo trimestre de Las poblaciones activa y ocupada han aumentado un 1,23% y un 6,58% respectivamente, a la vez que se ha reducido la población parada en un -11,59%. Al igual que la población extranjera, la población de nacionalidad española ha mejorado con respecto a hace un año, considerando que parte de una situación más favorable. Así, aumenta ligeramente la población ocupada (un 1,99%), y disminuyen la población activa (-0,66%) y de manera más acusada la población parada (un -8,69%). Estos datos están en consonancia con el crecimiento de la población extranjera afiliada a la Seguridad Social en Andalucía en un año (9,78%), si bien hay que considerar componentes relacionados con la estacionalidad. Otros indicadores que informan sobre la mayor precariedad de la población extranjera en el mercado laboral en Andalucía son: la tasa de temporalidad (55,18%), que aunque ha experimentado un significativo descenso de un -7,70% en un año, sigue siendo superior en más de 20 puntos porcentuales a la tasa de temporalidad de la población española (34,41%). La proporción de personas en puestos no cualificados supone más del doble entre la población extranjera que entre la española (37,44% frente a 14,46%). La evolución de la tasa de sobrecualificación también ha sido favorable respecto a hace un año (ha disminuido un -22,23%), si bien continúa siendo muy superior (cuatro veces más) entre la población extranjera en Andalucía (15,06%) que entre la de nacionalidad española (3,23%). El dato más desfavorable es la tasa de paro de larga duración, que continúa incrementándose entre la población extranjera, en un 29,89% respecto del año anterior, alcanzando al 43,97% de la población parada. Entre la población española, sin embargo, este dato se ha reducido ligeramente, en un -0,64%, si bien sigue siendo bastante alto (41,40%). Las mujeres extranjeras siguen encontrándose en una situación más desfavorable en el mercado de trabajo que los hombres extranjeros en Andalucía, con menores tasas de actividad, de empleo y mayores tasas de desempleo. Todo ello a pesar de contar con tasas de actividad y de empleo superiores a las de las mujeres andaluzas, pero similares en términos de desempleo.
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Situación sociodemográfica - Padrón de habitantes
Según los datos provisionales a 1 de enero de 2018 (Padrón, INE) la población de nacionalidad extranjera empadronada en Andalucía ascendía a personas, lo que implica: Un ascenso del 2,06% respecto a los datos de 2017, en consonancia con la ligera subida que se produce en el conjunto de España (3,21%) Un ligero ascenso de 0,15 puntos en la proporción que representa la población extranjera en el conjunto de la población en Andalucía, pasando de constituir el 7,23% al 7,38%. La evolución de la población extranjera de carácter creciente no coincide con la evolución de la población de nacionalidad española, tanto en Andalucía como en España, que desciende a 1 de enero de 2018, aunque muy ligeramente, un -0,17% y un -0,05% respectivamente. Se trata de una población algo más masculinizada que la población de nacionalidad española en Andalucía, con un 49,17% de mujeres y un 50,83% de hombres, frente al 50,81% de mujeres de nacionalidad española y 49,19% de hombres. Masculinización que también se observa si se compara con los datos de la población extranjera en el conjunto de España, donde el 49,84% son mujeres y el 50,16% son hombres. La población extranjera en Andalucía siempre se ha caracterizado por contar con una proporción de personas procedentes de la UE-28 (43,56%) superior a la media de España (37,73%), lo que implica una menor presencia, si bien mayoritaria, de personas procedentes de países de fuera de la UE (56,44% frente a 62,27% en el conjunto de España). No obstante, la tendencia observada en el último año es de descenso de la población procedente de la UE-28 en Andalucía (-0,87%) y de ascenso del resto de población extrajera (4,45%).
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Movimiento natural de la población: Nacimientos y Matrimonios
Según los datos que proporciona el Instituto Nacional de Estadística, en el año 2016 se produjeron en Andalucía un total de nacimientos. Esto supone una variación negativa respecto al año anterior del -1,70%, en consonancia con la tendencia observada en los últimos años. De este total de nacimientos, han sido nacidos/as vivos/as con al menos un progenitor con nacionalidad de un país extranjero. Este dato, sin embargo, ha experimentado una variación positiva contraria al caso de los nacimientos totales (experimentando un crecimiento del 1,57% respecto a un año antes). MATRIMONIOS Según los datos que proporciona el Instituto Nacional de Estadística, en el año 2016 se produjeron en Andalucía un total de matrimonios. Esto supone una variación positiva respecto del año anterior del 4,21%, continuando con la tendencia ya observada en 2015. De este total de matrimonios, en el 10,63% de ellos al menos uno de los cónyuges tiene nacionalidad de un país extranjero. Este dato también ha experimentado una variación positiva de un 0,43%, aunque menor que en el caso de los matrimonios con ambos cónyuges de nacionalidad española (del 4,67%).
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Situación administrativa - Certificados de registro
El número de personas extranjeras con certificado de registro o tarjeta de residencia en vigor ha evolucionado de forma positiva en el segundo semestre de 2017, respecto al periodo anterior de medición (junio de 2017), tanto en Andalucía ( ), como en España en su conjunto ( ), lo que supone incrementos del 2,63% y el 2,07% respectivamente. Si se analiza la evolución interanual, el crecimiento es más elevado en la región andaluza que en el conjunto de España: 4,70% y 3,64% respectivamente. Estos permisos se distribuyen entre hombres y mujeres de manera muy similar en Andalucía y en España, concentrando las mujeres el 47,85% y 47,54% de los mismos, y los hombres los restantes 52,15% y 52,46% respectivamente. Distribución correlacionada con la distribución por sexo de la población empadronada en Andalucía (49,17% y 50,83%). Las personas extranjeras con certificado de registro en Andalucía proceden en un 57,45% de los países de la UE, mientras el restante 42,55% proceden de países de fuera de la UE. Esta distribución diverge de la que se produce en el conjunto de España, siendo el peso que constituyen las personas procedentes de la UE muy similar al de las no comunitarias (50,77% y 49,23% respectivamente). El incremento desde junio de 2017 en el volumen de registros en Andalucía se ha producido en similar medida entre la población procedente de la UE-28 (2,13%) que entre la de fuera (3,31%).
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Situación administrativa – Concesiones de nacionalidad
El número de personas extranjeras a las que se les ha concedido la nacionalidad española por residencia ha evolucionado de forma negativa en el año 2017 respecto al periodo anterior de medición (diciembre de 2016), tanto en Andalucía (2.430), como en España en su conjunto (25.924), lo que supone descensos muy similares del -76,94% y el -72,35% respectivamente. De acuerdo con el Observatorio Permanente de Inmigración (OPI), este amplio descenso se debe a causas administrativas. Estas concesiones se distribuyen entre hombres y mujeres de manera muy similar en Andalucía y en España, concentrando las mujeres el 52,10% y el 52,36% de los mismos respectivamente, y los hombres los restantes 47,90% y 47,64% respectivamente. Distribución inversa a la distribución por sexo de la población extranjera empadronada en Andalucía (49,17% mujeres y 50,83% hombres). Las personas extranjeras a las que se les ha concedido la nacionalidad española de registro por residencia en Andalucía proceden en un 81,40% de los países de fuera de la UE, mientras el restante 18,60% proceden de países de dentro de la UE. Esta distribución es coincidente con la que se produce en el conjunto de España (83,69% y 16,31% respectivamente).
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Educación – Alumnado del sistema educativo no universitario
El alumnado extranjero matriculado en enseñanzas no universitarias en Andalucía en el curso académico 2016/2017 asciende a personas, un 1,58% más que un curso antes. Este incremento también se produce entre el alumnado extranjero residente en España, si bien en menor medida (0,68%). El alumnado extranjero andaluz representa el 4,93% del total del alumnado matriculado en enseñanzas no universitarias, aproximadamente tres puntos menos que a nivel nacional (8,04%). Atendiendo a los grupos geopolíticos de nacionalidad, el alumnado extranjero residente en Andalucía proviene en menor medida de la UE-28 (un 35,53%) y el restante 64,47% procede de países de fuera de la UE-28. Una distribución sustancialmente diferente a la del conjunto de España, donde el alumnado procedente de la UE-28 representa el 29,63% y el de fuera de la UE-28 el restante 70,37%.
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Mercado laboral: la población activa (datos EPA)
(suma de la población ocupada y la población parada mayor de 16 años) La población activa extranjera en Andalucía en el segundo trimestre de 2018 la conforman personas, lo que supone un descenso del -3,84% respecto del primer trimestre de 2018 y un aumento del 1,23% respecto del dato de un año antes. Este ascenso interanual no responde a la tendencia general que se produce entre la población española, que experimenta ligeros descensos tanto en Andalucía como en España (-0,66% y -0,01%, respectivamente). El ascenso de la población activa extranjera respecto al segundo trimestre de 2017 responde a la evolución seguida por esta población en el conjunto de España, donde ha aumentado un 3,97%. Atendiendo al sexo, el 48,77% de las personas activas extranjeras en Andalucía son mujeres, una proporción ligeramente inferior a la media de personas activas extranjeras en el conjunto de España, donde el 47,67% son mujeres. Así mismo esta proporción es inferior al peso que las mujeres extranjeras tienen en el conjunto de la población extranjera empadronada (49,17%). La tasa de actividad de la población extranjera en Andalucía se sitúa en el 65,77%, algo más de seis puntos porcentuales por debajo de la media de la población extranjera en España (72,30%), pero cerca de 10 puntos por encima de la población española en Andalucía (56,30%). La tasa de actividad de la población extranjera en Andalucía ha experimentado un ligero descenso del -1,24% respecto del primer trimestre de 2018, y un descenso algo más elevado del -4,26%, si se compara con la tasa de actividad del mismo periodo del año anterior. La tasa de actividad de las mujeres extranjeras en Andalucía se sitúa en el 58,48%, 16 puntos por debajo de la de los hombres extranjeros (74,63%). Estas tasas se sitúan varios puntos por debajo de la media de las tasas de actividad de mujeres y hombres extranjeros en España (65,47% y 79,90% respectivamente). Sin embargo, la tasa de actividad de las mujeres extranjeras es de 8,78 puntos superior a la de las mujeres españolas en Andalucía (49,70%), diferencia muy similar a la que se produce que en el caso de los hombres (de 11,54 puntos porcentuales), dado que la tasa de actividad de los españoles en Andalucía es de 63,09%. La tasa de actividad es sustancialmente mayor entre la población extranjera procedente de países de fuera de la UE (73,72%) que entre la que proceden de la UE (54,11%).
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Mercado laboral: la población ocupada (datos EPA)
La población ocupada extranjera en Andalucía en el segundo trimestre de 2018 asciende a personas, y se encuentra en fase de ligero descenso si se compara con el trimestre anterior (-2,47%), y de aumento algo significativo respecto al mismo trimestre de 2017 (6,58%). En el caso de la población española residente en Andalucía, se ha producido un ligero ascenso trimestral (2,65%) y un aumento anual algo menor, del 1,99%. La evolución de la población ocupada extranjera ha evolucionado de formas diferentes en Andalucía y en España. Si bien en la Comunidad andaluza se ha producido un descenso respecto del trimestre anterior del - 2,47% y un aumento del 6,58% respecto de 2017, en el conjunto de España esta población ha aumentado en ambos casos, un 5,30% respecto del periodo anterior y un 6,33% desde el mismo periodo del año anterior. Atendiendo al sexo, el 48,58% de las personas ocupadas extranjeras en Andalucía son mujeres, una proporción ligeramente superior a la proporción que las mujeres ocupadas extranjeras representan en el conjunto de España (46,39%). La tasa de empleo de la población extranjera en Andalucía se sitúa en el 48,88%, siete puntos por debajo de la media de la población extranjera en España (56,45%), pero cinco puntos por encima de la población española en Andalucía (43,45%). La tasa de empleo de la población extranjera ha experimentado un descenso respecto del primer trimestre de 2018 del -2,89%, y un incremento del 3,97% si se compara con la tasa de empleo del mismo periodo del año anterior. La tasa de empleo de las mujeres extranjeras en Andalucía se sitúa en el 43,29%, 12 puntos por debajo de la de los hombres extranjeros (55,67%). Estas tasas se sitúan varios puntos por debajo de la media de las tasas de empleo de la población extranjera en España (49,74% y 63,91% respectivamente). Si bien están sustancialmente por encima en el caso de las mujeres españolas en Andalucía (36,42%) y de los hombres (50,68%). La tasa de empleo de la población extranjera procedente de países de fuera de la UE (53,18%) se sitúa 10,6 puntos por encima de la de la población procedente de la UE (42,58%). .
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Mercado laboral: la población ocupada (datos Afiliaciones a la Seguridad Social)
Según los datos de junio de 2018, en Andalucía había personas extranjeras afiliadas a la Seguridad Social (SS), las cuales suponen el 7,83% del total de las personas afiliadas a la SS en Andalucía. El volumen de personas extranjeras afiliadas a la SS en Andalucía ha descendido desde febrero de 2018 en un -6,96%. Si analizamos la variación interanual, ésta en cambio es positiva, experimentando un crecimiento del 9,78%, ascenso que es más moderado entre la población española residente en Andalucía (2,62%), y que es 1,72 puntos mayor a la de la población extranjera residente en el conjunto de España (8,06%). La proporción de las mujeres afiliadas a la Seguridad Social (45,80%), es algo menor a las mujeres extranjeras residentes en Andalucía (49,17%), las afiliadas residentes en el conjunto de España (44,16%), y las españolas afiliadas residente en Andalucía (46,06%); de manera que la proporción de hombres siempre es superior a la de mujeres. La proporción de personas afiliadas procedentes de países de fuera de la UE-28 es de un 56,51% del total, lo cual concuerda con la prevalencia de esta población en el conjunto de las personas extranjeras (un 56,44% según el Padrón de Habitantes).
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Mercado laboral: la población parada (datos EPA)
La población parada extranjera en Andalucía en el segundo trimestre de 2018 asciende a personas, habiendo experimentado un descenso de un -11,59% respecto a un año antes y de un -7,62% respecto al trimestre anterior. En el caso de la población española residente en Andalucía se produce un menor descenso respecto a hace un año (-8,69%) y respecto al primer trimestre de 2018 (-6,60%). El descenso interanual del paro entre la población extranjera se produce también en la totalidad del país, pero en menor medida que en la Comunidad andaluza, experimentando una variación interanual negativa del -3,64% y del -7,82% con respecto al trimestre anterior. Atendiendo al sexo, el 49,33% de las personas paradas extranjeras en Andalucía son mujeres, una proporción ligeramente inferior a la media de las personas paradas extranjeras en el conjunto de España, donde el 52,23% son mujeres, y a la proporción que las mujeres españolas paradas representan entre la población parada de nacionalidad española en Andalucía (52,45%). La tasa de paro de la población extranjera en Andalucía se sitúa en el 25,68%, ubicada 3,76 puntos por encima de la media de la población extranjera en España (21,92%), y 2,85 puntos por encima de la tasa de la población española en Andalucía (22,83%). La tasa de paro de la población extranjera en Andalucía ha experimentado un descenso del -3,92% respecto al primer trimestre de 2018 y del -12,67% respecto de la tasa del mismo periodo del año anterior. En el conjunto de España, las variaciones son del -7,32% respecto del trimestre anterior y del -9,73% con relación a un año antes. En cuanto a la población de nacionalidad española residente en Andalucía, las variaciones han sido mejores cuando se tiene en cuenta el trimestre anterior (-6,96%) y peores con respecto al año previo (-8,08%). La tasa de paro de las mujeres extranjeras en Andalucía se sitúa en el 25,97%, bastante igualada a la de los hombres extranjeros (25,40%). Estas tasas se sitúan varios puntos por encima de la media de las tasas de paro de la población extranjera en España en el caso de las mujeres (24,02%) y especialmente en el de los hombres (20,01%). Y son más cercanas a la de las mujeres españolas en Andalucía (26,73%) y se sitúan bastante por encima de las de los hombres españoles (19,66%). Las tasas de paro en función del origen de la población extranjera en Andalucía se distancian en menos de seis puntos porcentuales y medio: la procedente de la UE-28 tiene una tasa de 21,31% y la de fuera de la UE de 27,86%.
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Mercado laboral, otros indicadores relevantes: temporalidad y ocupación en puestos de baja cualificación La tasa de temporalidad, que hace referencia a la proporción de personas asalariadas con contrato temporal, es casi el doble entre la población extranjera (55,18%) que entre la de nacionalidad española (34,41%) en Andalucía. El dato favorable es que esta tasa ha descendido en un -7,70% respecto al mismo periodo de 2017 y un ,93% respecto al primer trimestre de Entre la población española esta tasa ha aumentado ligeramente respecto al anterior trimestre un 0,55% y un casi inapreciable 0,05% respecto a hace un año. La tasa de temporalidad en Andalucía es superior entre los hombres extranjeros (60,40%) en más de diez puntos a la de las mujeres extranjeras (50,02%), tal y como se venía produciendo con anterioridad. La tasa de temporalidad en Andalucía, tanto para la población extranjera como para la española es notablemente superior a la que se produce en el conjunto de España (40,26% y 25,05% respectivamente). La proporción de personas ocupadas en puestos no cualificados da una idea de la segmentación del mercado laboral. En este sentido se observa la amplia distancia ente la población extranjera en Andalucía, que en un 37,44% está ocupada en este tipo de puestos no cualificados y la de nacionalidad española, que tan sólo en un 14,46% ocupa este mismo tipo de puestos. Se observan diferencias en función del sexo, más significativas entre la población extranjera que entre la española, con diferencias entre uno y otro sexo de 17,1 y 6,83 puntos porcentuales, respectivamente, y favoreciendo a los hombres en ambas poblaciones (29,13% frente a 46,23% en el primer caso y 11,55% frente al 18,38% en el segundo). El origen también es una variable discriminante, dado que proporcionalmente entre las personas que proceden de fuera de la UE y entre las personas asalariadas que proceden de los países de la UE, las que trabajan en este tipo de puestos de baja cualificación tienen un peso que las diferencia en casi siete puntos (35,86% las que provienen de la UE-28 y 38,29% las del resto de países). La proporción de personas asalariadas extranjeras en puestos no cualificados en Andalucía es superior en más de siete puntos a la que se produce entre esta población en el conjunto de España (30,14%). Esta proporción de personas en puestos no cualificados entre las personas extranjeras ha disminuido en Andalucía un -11,24% respecto al anterior trimestre, si bien la variación interanual es aún más positiva puesto que se ha reducido en un -18,05% respecto a hace un año.
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Mercado laboral, otros indicadores relevantes: sobrecualificación y paro de larga duración
La tasa de sobrecualificación hace referencia al porcentaje de personas empleadas en puestos no cualificados y que sin embargo tienen estudios secundarios de segunda etapa o superiores entre el total de ocupados. Esta tasa, como viene siendo habitual, es muy superior entre la población extranjera en Andalucía (15,06%) que entre la de nacionalidad española (3,23%). Llama la atención el hecho de que esta tasa es muy superior en el caso de las mujeres a la de los hombres extranjeros (23,90% frente a 6,71% respectivamente), observándose, además, una variación significativa en función del origen de las personas; la tasa de sobrecualificación entre la población procedente de la UE es de 17,03% y la que no procede de allí 13,98%. En el segundo trimestre de 2018 la sobrecualificación de la población extranjera en Andalucía es ligeramente superior a la de la población extranjera en el conjunto de España (13,72%). La evolución ha sido muy favorable respecto al trimestre anterior (reduciéndose un -22,93%), así como respecto al dato del año anterior (un -22,23% menos). La proporción de parados de larga duración hace referencia al porcentaje de personas paradas que trabajaron por última vez hace un año o más, sobre el total de personas paradas. La tasa de cronificación en el desempleo es, en el segundo trimestre de 2018, superior entre las personas de nacionalidad extranjera a la de las personas de nacionalidad española (43,97% frente a 41,49%). Las mujeres extranjeras se ven especialmente castigadas por el desempleo de larga duración (49,08%), situándose cerca de diez puntos porcentuales por encima de los hombres extranjeros en esta situación (39,01%), diferencia que se observa también entre las personas de nacionalidad española (44,96% y 37,46%). Esta tasa ha descendido en un año entre la población de nacionalidad española (-0,64%), mientras ha aumentado considerablemente entre la población extranjera (28,89%). La comparación con los datos del conjunto de España con los de Andalucía son desfavorables para Andalucía respecto a la tasa de paro de larga duración de la población extranjera pues es superior (49,08% frente a 39,86%) y favorables respecto a la tasa de paro de larga duración de la población española (41,40% frente a 44,59%, respectivamente).
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La percepción de la población sobre los principales problemas en ANDALUCÍA
(OPIA VII 2017 y barómetro del CIS de mayo de 2017) La ciudadanía andaluza sigue pensando que la población está fundamentalmente preocupada por las cuestiones relativas a su situación en el mercado laboral: el 94,2% indica que el paro y/o las condiciones de trabajo se encuentran entre las cuestiones que más preocupan, lo que da línea de continuidad a una percepción que se sitúa en los niveles de los últimos siete años, y que sigue siendo el eje central de las mismas. Frente a esta percepción, que aparentemente remite de manera más directa a la situación individual de las personas en el mercado laboral, parece difuminarse respecto a años anteriores la preocupación percibida de la población por la crisis económica (en la última edición del OPIA VII esta cuestión se reduce prácticamente a la mitad que en ediciones anteriores, siendo mencionada por el 16,1% de las personas). La inmigración tan sólo es mencionada por el 5% de las personas encuestadas, situándose en los niveles más bajos de las siete ediciones del OPIA realizadas; no obstante, se mantiene entre las diez cuestiones que se considera son centrales para la población andaluza. La preocupación por las consecuencias de la crisis económica en la población, los recortes presupuestarios en los principales servicios públicos y la corrupción, entre otras cuestiones mencionadas, han tendido a desplazar claramente la preocupación por la población inmigrante. Estos datos están en consonancia con los aportados por el Barómetro del Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS) de mayo de 2017, sobre los principales problemas que a juicio de las personas encuestadas existen en España: tan sólo el 3,5% menciona la inmigración, de manera que el nivel de preocupación en Andalucía sería algo superior; centrándose las principales cuestiones señaladas también en el mercado laboral (en torno al 80%, algo por debajo de Andalucía) y la corrupción y la política (82%, 30 puntos porcentuales por encima de Andalucía). Por otro lado, si bien la preocupación por las cuestiones relacionadas con la gobernanza y la calidad democrática (corrupción, partidos políticos, etc.) ocupan, como en la anterior edición, un notorio segundo lugar en el conjunto de menciones sobre preocupaciones de la población andaluza (con un 50,6% del total), muy en consonancia con la alta sensibilidad social y el notable eco que en los medios se hace de los innumerables procesos de corrupción política destapados en los diferentes contextos en los últimos años, su peso se ha reducido en 10 puntos porcentuales. Llama la atención el tercer puesto ocupado por las menciones a la atención sanitaria y los recortes en este ámbito, alcanzando la cifra más alta de todas las ediciones de OPIA (30,5%). Mientras, la supuesta preocupación por otros servicios públicos como la educación se mantiene en línea con las ediciones previas, siendo señalada por un 18,2% de las personas.
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La percepción de la población sobre los principales problemas en ESPAÑA (CIS, Barómetro de Junio de 2018) El 3,50% de la población española sitúa la inmigración entre los principales problemas. Esto supone un aumento respecto al Barómetro de marzo de 2018 y respecto al mes de junio de un año antes, en cerca de un punto porcentual en el primer caso, y en 0,3 puntos en el segundo. El paro sigue siendo uno de los principales problemas, el 62,40% de la población española lo considera así. La proporción de población que lo señala como uno de los principales problemas representaba el 65,90% en marzo de 2018 y un 71,20% un año antes, produciéndose un descenso de un -5,31% en el primer caso y un descenso de un -12,36% en el segundo.
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