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LA POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL EN LA UE
Yago Valencia Abad Vilagarcía de Arousa, 13/09/2007
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LA IMPORTANCIA DE LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
¿Qué es el medio ambiente? El ser humano y el medio ambiente: Una relación de amor-odio La UE y el medio ambiente: el despertar de un largo letargo
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LA POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL EN LOS TRATADOS
LEGISLACIÓN VIGENTE La UE y los Estados Miembros: la unión hace la fuerza Los Tratados → CECA (1951), CEE y EURATOM (1957) → Acta Única Europea (1986) → Tratado de Maastricht (1992) → Tratado de Ámsterdam (1997) → Tratado de Niza (2001) Más de 400 disposiciones normativas
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POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL
OBJETIVOS (art.174 TCE) Conservación, protección y mejora del medio ambiente Protección de la salud de las personas Utilización prudente y racional de los recursos naturales Fomento de medidas internacionales para hacer frente a los problemas mundiales del medio ambiente
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POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL
LA ACCIÓN DE LA UE (I) Tipos de medidas: Medidas estrictamente legislativas Investigación Promoción de nuevas pautas de conducta humana
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POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL
LA ACCIÓN DE LA UE (II) Principios estructurales: Globalidad Transversalidad Sostenibilidad Solidaridad Principios funcionales: Prevención Causalidad Integración de costes medioambientales (Ecotasa)
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POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL
VI PROGRAMA DE ACCIÓN (I) “Medio ambiente 2010: el futuro está en nuestras manos” Ejes prioritarios de acción estratégica: Mejorar la aplicación de la legislación en vigor Integrar el medio ambiente en otras políticas Colaborar con el mercado Implicar a los ciudadanos y modificar sus comportamientos Tener en cuenta el medio ambiente en las decisiones relativas al ordenamiento y gestión del territorio
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POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL VI PROGRAMA DE ACCIÓN (II)
“Medio ambiente 2010: el futuro está en nuestras manos” Ámbitos de acción prioritarios: Cambio climático Biodiversidad Medio ambiente y salud Gestión de recursos y residuos
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ESTRATEGIA DE LA UE A FAVOR DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (I)
Concepto: “El desarrollo que cubre las necesidades actuales sin comprometer las posibilidades de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades” Pilares: Crecimiento económico Protección del medio ambiente Bienestar social
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ESTRATEGIA DE LA UE A FAVOR DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (II)
Objetivos: Limitar el cambio climático Limitar los riesgos para la salud pública Gestión sostenible de los recursos naturales Limitar los efectos negativos de los transportes y frenar los desequilibrios regionales Luchar contra la exclusión social y la pobreza, y afrontar las consecuencias del envejecimiento demográfico
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ESTRATEGIA DE LA UE SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO (I)
Objetivo: Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero Corto plazo → Protocolo de Kioto (-8% ) Largo plazo → 30% de
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ESTRATEGIA DE LA UE SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO (II)
Medidas: Integrar los objetivos del cambio climático en las distintas políticas comunitarias Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero Desarrollar un comercio de derechos de emisión a escala europea Mejorar la investigación sobre el cambio climático Preparar a la sociedad para el impacto del cambio climático
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LA GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN LA UE (I)
Instrumentos financieros: ( ) LIFE ->LIFE+ Naturaleza y biodiversidad Política medioambiental y gobernanza Información y comunicación Fondos estructurales FEDER FEOGA -> FEAGA + FEADER IFOP Fondo de Cohesión
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LA GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN LA UE (II)
Instrumentos técnicos: La ecoetiqueta Las ecoauditorías El sistema de evaluación de los proyectos públicos y privados sobre medio ambiente Las inspecciones medioambientales Red Natura 2000
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GESTIÓN DE RESÍDUOS Directiva relativa a los residuos:
Los EM deben prohibir el abandono, vertido o eliminación incontrolada de residuos Los EM deben cooperar para establecer una red integrada y adecuada de instalaciones de eliminación de residuos Los EM deben obligar a los poseedores de residuos a ocuparse de su eliminación ellos mismos o a través de terceros Los centros de tratamiento, almacenamiento o aprovechamiento de residuos deben recibir una autorización “Quien contamina, paga” Hacia una estrategia sobre la prevención y el reciclado de los residuos
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CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA (I)
Estrategia sobre la contaminación atmosférica (2005) Control de las partículas y el ozono atmosférico Control de la acidificación Control de la eutrofización Control del deterioro del patrimonio cultural
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CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA (II)
Programa “Aire puro para Europa” (2001) Promover la información científica Apoyar la aplicación de la normativa vigente Garantizar la adopción de las medidas necesarias Sectores de interés: Energía Transporte Agricultura
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POLÍTICA COSTERA Problemas:
Desarrollo turístico Industria pesquera Transporte Urbanismo Erosión Contaminación Hábitats Conclusión: Necesidad apremiante de una estrategia costera para la UE
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PROTECCIÓN DE LA NATURALEZA Y LA BIODIVERSIDAD
Plan de acción a favor de la biodiversidad: Proteger los principales hábitats y especies Preservar y restaurar la biodiversidad en las zonas rurales de la UE no protegidas Preservar y restaurar la biodiversidad en el medio marino de la UE no protegido Reforzar la compatibilidad del desarrollo regional y territorial con la biodiversidad Reducir el impacto de las especies exóticas invasivas
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PROTECCIÓN DEL SUELO Estrategia para la protección del suelo:
Prevención de riesgos, mitigación y rehabilitación Prevención y control de la contaminación del suelo Integración en las políticas sectoriales Concienciación e intercambio de información Investigación
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PRODUCTOS QUÍMICOS Sistema REACH (2006):
Agencia Europea de Sustancias y Preparados Químicos Ámbito de aplicación Registro de sustancias químicas Autorizaciones y restricciones Información a lo largo de la cadena de suministros Evaluaciones Investigación y desarrollo
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CONCLUSIONES “La cafetería” “El Leviatán de Hobbes”
“Predicar con el ejemplo” “La OMC”
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CONCLUSIÓN LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ES UN PROBLEMA
GLOBAL, Y COMO TAL REQUIERE UNA SOLUCIÓN GLOBAL
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Más información: http://europa.eu www.fundaciongaliciaeuropa.eu
Muchas gracias Más información:
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