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Modalidades de importación definitiva
Tema 2 Modalidades de importación definitiva
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Modalidades Especiales de Importación
Seguiremos el orden de presentación de la Ley General de Aduanas, no obstante, cabe apreciar que se dan diferencias entre las diferentes normas CAUCA y RECAUCA, Ley y su Reglamento. Iniciaremos con una modalidad muy familiar para aquellos que han tenido la oportunidad de salir fuera del país y regresar.
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Definición de Equipaje
Características especiales del equipaje Exoneración especial Sanción por no presentar la declaración del viajero
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Equipajes Es muy importante resaltar la definición de equipaje del artículo 114 de la LGA y complementarla con el artículo 365 del Reglamento. Para todos aquellos que hayan oído hablar de la bonificación, su base legal se encuentra en el artículo 115 de la Ley y allí se aprecian sus limitaciones: $500 de valor aduanero y solo para quienes hayan estado fuera del país mas de 72 horas, es un beneficio que solo se puede disfrutar cada seis meses y no requiere agente aduanero.
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Equipajes Además el equipaje puede ingresar 3 meses antes o después que el viajero La Declaración de viajero se llena una por grupo familiar y se consignan allí las mercancías distintas al equipaje La sanción por no presentación de la declaración de viajero es un multa de $100. Además la Aduana debería disponer de medios para que los viajeros puedan pagar los impuestos sobre las mercancías que no constituyen equipajes.
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Equipajes Si leemos con atención el Reglamento a la Ley, se detallan los procedimientos que deberían aplicarse según el semáforo fiscal (art.372 y 373), así como los procesos de reconocimiento y despacho (art. 374 y 375), la posibilidad de pago y el traslado a depósito de las mercancías.
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Envíos urgentes y de socorro
Diferencias entre envíos urgentes y envíos de socorro ¿A quién deben venir consignados los envíos de socorro? ¿Se requiere agente aduanero?
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Envíos de socorro y urgentes
El artículo 116 nos define que constituyen los envíos de socorro, los cuales pueden confundirse fácilmente con los envíos urgentes (artículo 130). Confrontar ambas definiciones y encontrar diferencias. Una de ellas es que en los envíos de socorro el Estado debe ser el consignatario de las mercancías, o tal como lo especifica el artículo 382, ser endosadas a la Comisión Nacional de Emergencias.
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Envíos de socorro y envíos urgentes
Normalmente en este tipo de envíos la Autoridad Aduanera verifica listas y levanta actas, con el fin de atrasar el ingreso de las mercancías. Puede pedir requisitos tales como permisos posteriormente o solicitar su emisión inmediata El despacho es de oficio (lo hace la Aduana sin que se obligue la participación del agente de aduanas) La solicitud del despacho puede ser verbal o despacho anticipado son opciones en caso de una necesidad debidamente justificada en un envío urgente. Los despachos deben ser prioritarios
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Personas Fallecidas ¿Qué características deben tener los ataúdes?
¿A nombre de quien viene consignado? ¿Qué documentos se requieren? ¿Requiere agente aduanero? ¿Paga impuestos?
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Personas Fallecidas El ingreso o salida de personas fallecidas se hace bajo la responsabilidad de la empresa transportista, en ataúdes o urnas selladas. No se requiere agente aduanero pero sí la presentación de los documentos señalados en el artículo 385 del Reglamento LGA: Manifiesto de carga y documento de transporte Certificado de defunción Certificado de embalsamamiento Deben venir consignadas a una empresa funeraria No existe obligación tributaria
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Muestras comerciales ¿Qué características deben tener las muestras?
¿Cómos se realiza el despacho?
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Muestras sin valor comercial
Existen dos posibilidades definidas en la LGA Muestras según usos de mercado que no excedan los $200 Que las mercancías hayan sido inutilizadas La declaración se tramita de oficio, se debe presentar factura y cumplir requisitos En algunos casos, la Aduana puede determinar que no son muestras Llama la atención que la definición coincide con clase b de modalidad de entrega rápida (Artículo 410) No deben ser objeto de comercialización sin autorización de la Autoridad Aduanera
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Despacho domiciliario industrial
¿Cuál es la ventaja de esta modalidad? Cite al menos tres requisitos
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Despacho domiciliario industrial
Esta modalidad, permite la recepción directa de mercancías, vehículos y UT en los centros de producción Requisitos Brindar datos necesarios para determinar la OTA de los objetos de importación habituales y actualizarlos permanentemente Rendir garantía Mantener volúmenes y montos de importación Se utiliza una declaración provisional (no es lo mismo que anticipada) La declaración definitiva se debe presentar en 3 días.
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Despacho domiciliario industrial
Posibilidad de designar un Agente de Aduanas permanente con relación laboral No se permiten consolidados Revisar en el Reglamento la definición de proceso industrial Luego de la aceptación se determina si habrá verificación con o sin reconocimiento físico de mercancías
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Despacho domiciliario comercial
Esta modalidad solo está Regulada solo en el RLGA (artículos 401 al 407) Requisitos Ser AFPA La recepción de vehículos y UT con mercancías solo puede darse en instalaciones habilitadas Posterior a la aceptación se determina si el despacho se realiza con o sin reconocimiento físico de mercancías
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Entrega Rápida Modalidad mas conocida como courier
Es fundamental la manifestación expresa del régimen. Tendrán el mismo tratamiento que envíos postales las siguientes: Correspondencia Impresos Mensajería Paquetería documental
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Courier Cite las cuatro categorías
¿Qué es declaración simplificada y para qué casos aplica? Para que las sacas deben venir identificadas con los colores verde y rojo ¿Hay restricciones para enviar algún tipo de mercancías por “courier”? Cite tres características sobre el trámite
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Entrega Rápida De acuerdo con el artículo 410 de RLGA la clasificación de los envíos es: Documentos Muestras sin valor comercial (oficio o con agente, no aplica declaración simplificada) Envíos sujetos al pago de tributos Menores de $1000 Sin prohibiciones o restricciones Declaración simplificada individual o global Si la mercancías van a depósito fiscal (oficio si las retira el consignatario Envíos generales
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Entrega Rápida Existe un procedimiento de declaración simplificada (DS) que no aplica para grupos b y d ni para mercancías sujetas a regulaciones no arancelarias Los bultos o sacas, donde vienen las mercancías de entrega rápida deben estar identificados: Verde – documentos Rojo – mercancías Las empresas acogidas a este régimen tienen que cumplir una serie de requisitos indicados en el artículo 128 de la LGA.
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Entrega Rápida En esta modalidad no siempre requiere agente
Hay un conocimiento de embarque general que se denomina guía madre y conocimientos individuales que son las guías hijas En esta modalidad no requiere declaración de valor Tampoco se requiere copia de la declaración de exportación del país de origen Supone ser un trámite rápido y expedito Se utiliza una tabla de fletes especiales
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Envíos postales ¿Cuáles son los dos tipos de envíos postales?
Se requiere agente aduanero ¿Qué se requiere para poder retirar un bulto o paquete? ¿Qué pasa con los requisitos no arancelarios en los envíos postales? ¿Cómo debe hacerse el reconocimiento físico?
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Envíos Postales La definición está en el artículo 133 de la LGA
Hay que reconocer la participación que tiene en esta modalidad Correos de Costa Rica y el Centro de Clasificación de Correspondencia También la participación del funcionario aduanero es bastante particular. El Aviso de llegada lo confecciona la autoridad postal Puede haber dos tipos de envíos postales: No comerciales (art.193 Recauca) – Aduana tramita de oficio Comerciales – con Agente Aduanero.
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Envíos Postales Para un despacho se requiere la presentación de la notificación de la llegada del envío postal Además deben cumplirse con los requisitos arancelarios y no arancelarios, es decir si la importación esta sujeta a permisos o restricciones estas también aplican en esta modalidad. El reconocimiento debe realizarse en presencia del destinatario Si el destinario no está de acuerdo con el resultado del reconocimiento, puede solicitar el abandono de las mercancías o recurrir a la fase recursiva ordinaria Contra la presentación del pago se autoriza el levante y la autoridad postal hace la entrega
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Tráfico Fronterizo Esta modalidad está regulada por el CAUCA en el artículo 87: “las importaciones y exportaciones que efectúen sin fines comerciales, los pobladores de las zonas límitrofes de los países signatarios. Las mercancías objeto de dicho tráfico se podrán eximir total o parcialmente del pago de los derechos e impuestos que las graven, conforme lo dispongan los Acuerdos Multilaterales y siempre que la legislación nacional lo permita”
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Menaje de casa ¿Qué es esencial para el despacho de un menaje de casa?
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Menaje de Casa El Menaje de casa está definido en el CAUCA, busquemos el artículo. Los menajes se declaran contra una lista detallada elaborada por el declarante.
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Envíos no comerciales y familiares
¿Cuál es el límite del valor? ¿Se requiere agente aduanero? ¿Quiénes son familiares? ¿Se puede fraccionar el beneficio? ¿Cuál la restricción con respecto al tiempo? ¿Lo puede usar una persona jurídica?
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Envíos no comerciales y familiares
Constituyen pequeños envíos sin carácter comercial El costo debe ser menor a $500 Se hace mediante declaración de oficio (sin agente aduanero) si la persona individual se acredita y se presenta con el documento de arribo a su nombre La factura comercial no es exigible, pero si el valor es mayor a $500 se puede exigir factura o prueba del valor. Si no se presenta factura la Aduana fija el valor de oficio.
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Condiciones de Pequeños Envíos
No haber disfrutado el beneficio los últimos 6 meses antes del arribo de la mercancía Las cantidades que se importan no deben tener fines comerciales (muchas unidades de un mismo artículo) En todos los casos el destinatario debe ser persona física, no aplica para personas jurídicas (empresas) El beneficio no es acumulativo y se considera disfrutado totalmente una sola vez (no saldos) Se pueden consolidar 2 o envíos de un mismo manifiesto o de artículos en serie.
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Condiciones de pequeños envíos
Deben cumplirse con regulaciones y restricciones no arancelarias previas al despacho tales como permisos especiales Valor = costo de lo enviado + flete + seguro + otros Es importante prestar atención a la definición de familia Deben llevarse registros sobre el disfrute de los beneficios
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Importaciones no comerciales en la LGA
Están reguladas en el Art. 136, y le pone como límite los $100, además: Mercancías deben ser importadas por personas no comerciantes La declaración se hace de oficio La solicitud será formalmente con la comprabación del pago y la presentación de documentos No se requiere la declaración de valor ni la presentación de factura, salvo la existencia de dudas.
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Tiendas Libres En esta modalidad las mercancías no causan el pago de tributos. Además las mercancías deben almacenarse en bodegas y locales habilitados.
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Casos ¿Quién puede tramitar el despacho de cinco cajas de 1000 paquetes cada una de navajillas “gillete” que ingresan como paquete postal dirigidas a Barbería El Gallego? Y ¿Qué documentos debe llevar a la Aduana para el despacho? Suponer que cada paquete de navajillas tiene un valor de $5,00
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Casos El tío de uno de sus mejores amigos ha fallecido en Perú, y le llaman a usted que está llevando un curso para ser especialista en aduanas y le preguntan: Sí está permitida la importación de personas fallecidas. ¿Qué características debe tener la urna mortuaria? ¿Cuántos impuestos tenían que pagar? ¿Cuáles trámites se debían realizar y si hay que pagarle a un agente aduanero?
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Casos Un primo suyo que se fue a Estados Unidos ayer en la noche y regresa mañana al mediodía, lo ha llamado por teléfono para preguntarle si usted cree que pueda traer sin pagar impuestos una microcomputadora que acaba de comprar para trabajar con ella y un televisor de plasma que consiguió en una super oferta a tan solo $400. ¿Qué le contestaría?
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Casos Un amigo suyo lo vió a usted estudiando la materia del I parcial de Procedimientos II y le llamó la atención la modalidad especial de importación definitiva llamada entrega rápida o mas conocida como “courier”. Le llamó la atención el hecho de que algunos de los paquetes deben pagar impuestos aún cuando vengan bajo esa modalidad. El otro día ese amigo recibió en la puerta de su casa un paquete que le envío el primo que vive en Vancouver y para su sorpresa adentro del paquete venía una revista deportiva y adentro de la revista un disco compacto original de su cantante de rock favorita. Sorprendido por no haber pagado impuestos ni por la revista ni por el ingreso de ese “cd”, le pide a usted que le explique cómo pudo haber sucedido eso. Anote por escrito la respuesta que le pudo haber dado a su amigo, aproveche la oportunidad para demostrar a su amigo que usted conoce la normativa aduanera y cítele el o los artículos de las normas aduaneras que dan respaldo a su respuesta
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Institutos de la obligación tributaria aduanera
¿Por qué se dice que la relación jurídica aduanera no solo alcanza a los sujetos tradicionales de la relación tributaria? ¿A qué se refiere cuándo menciona que existe un vinculación aduanera no tributaria? ¿A qué se refiere con fase abstracta y fase material del hecho generador?
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¿Quien es el sujeto pasivo y quién es el sujeto activo de la obligación tributaria aduanera?
¿Cuáles son las tres formas de determinar la cuantía del adeudo tributario? ¿Cuándo la determinación de la obligación tributaria se convierte en definitiva?
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