DIPLOMADO EN GESTIÓN PÚBLICA

Presentación del tema: "DIPLOMADO EN GESTIÓN PÚBLICA"— Transcripción de la presentación:

1 DIPLOMADO EN GESTIÓN PÚBLICA
EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Abg. Miguel Ángel Salas Macchiavello

2 Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello
Obras Públicas Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello

3 Los Sistemas Administrativos la calidad del servicio
Nacionales son sistemas de gestión que actúan como normas de calidad Sistemas de Gestión Reglas para certificar Conductas… Ciudadano Estado Servicio Público ... a fin de garantizar la calidad del servicio Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello

4 El Sistema Nacional de Inversión Pública
Es un sistema administrativo del Estado QUE BUSCA CERTIFICAR LA CALIDAD DE LOS PROYECTOS. Es de Observancia y cumplimiento obligatorio para todos los niveles de gobierno. Establece que las entidades públicas, deben aplicar una serie de principios, procesos, metodologías y normas técnicas que permita optimizar el uso de los recursos públicos Estado Ciudadano Proyecto de Inversión Pública El SNIP busca certificar la calidad de los proyectos Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello

5 Los inicios del Sistema
En el año 2000 se crea el SNIP para mejorar la calidad de la Inversión. En ese momento no se incluyeron a los Gobiernos Locales. En el año 2002 la Ley de Bases de Descentralización, dispone el desarrollo progresivo del SNIP en los Gobiernos Locales en su condición de Sistema Administrativo del Estado. 2000 Ley del (excluía a Gobiernos Locales) 2002 Ley Bases Desc. (incluye a Gobiernos Loc. al SNIP) Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello

6 ¿El es un procedimiento administrativo?
¡NO! El SNIP es uno de los sistemas administrativos del Estado de aplicación a todos los niveles de Gobierno. Sus normas regulan procedimientos especiales. El MEF coordina con la Contraloría General de la República los lineamientos a incluirse en las acciones de control a fin de velar por el cumplimiento de las disposiciones del Sistema Nacional de Inversión Pública. Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello

7 Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello salas_macchiavello@hotmail.com
¿Qué es el ? Sistema administrativo del Estado que actúa como un sistema de certificación de calidad de los proyectos de inversión pública. Herramienta de planificación de la inversión que es anterior a la formulación del presupuesto. Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello

8 Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello salas_macchiavello@hotmail.com
Objetivos del Lograr que los escasos recursos públicos tengan mayor impacto sobre el desarrollo económico y social del país. El uso eficiente de los recursos públicos destinados a la inversión por las distintas instancias del Gobierno. Independientemente de la fuente de financiamiento se busca que los proyectos sean viables. Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello

9 Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello salas_macchiavello@hotmail.com
¿Qué propone el ? Baja calidad de la Inversión Pública Mayor calidad de la Inversión Pública Proyectos Malos Proyectos Buenos SNIP OJO: No prioriza entre los diversos proyectos que declara viables. Solamente hace una evaluación técnica independiente de cada proyecto. Cada sector decide en qué va a invertir primero. Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello

10 Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello salas_macchiavello@hotmail.com
¿Cómo funciona el ? PROYECTO DE INVERSIÓN SOLUCION PROBLEMA IDENTIFICACIÓN ANÁLISIS DIMENSIONAMIENTO RENTABILIDAD SOCIAL SOSTENIBILIDAD CONSISTENCIA CON POLÍTICAS SNIP Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello

11 Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello salas_macchiavello@hotmail.com
? ¿Para que el Para gastar bien los recursos públicos Para garantizar Proyectos de Inversión socialmente rentables, efectivos y sostenibles Para reducir lo más rápido posible nuestros déficit de infraestructura y servicios básicos Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello

12 ¿Por qué es importante el ?
Es importante porque reivindica la “cultura de proyectos”, buscando hacer un buen uso del presupuesto destinado a inversión, defendiendo y cuidando cada sol como si fuera nuestro. Genera información de calidad que sirve para que nuestras autoridades tomen las mejores decisiones en beneficio de todos los peruanos, en presencia de riesgo e incertidumbre. Genera y fortalece mecanismos de control y vigilancia ciudadana, rendición de cuentas, etc. (Banco de Proyectos). Principal mecanismo anticorrupción del país. Lograr que cada nuevo sol (S/.) invertido produzca el mayor bienestar social: orienta a los Proyectos a mejorar la calidad de la inversión. Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello

13 Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello salas_macchiavello@hotmail.com
Estructura del En cada Sector En cada Gobierno Regional En cada Gobierno Local Órgano Resolutivo Ministro Presidente Alcalde MEF Oficina de Programación e Inversiones (OPI) DGPM Unidad(es) Formuladora(s) (UF) Técnico Funcional Unidad(es) Ejecutora(s) Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello

14 Proyecto: “solución a un problema”
Una situación actual Una situación esperada

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16 Sistema Nacional de Inversión Pública
(Ciclo de PIP) Preinversión Perfil Pre factibilidad Factibilidad Inversión Estudios Definitivos/ Expediente Técnico Ejecución Post- Inversión Evaluación ex - post O & M Idea Fin Retroalimentación Las Entidades, en la gestión de obras, deberían asumir este marco técnico de viabilidad y priorización de PIP Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello

17 Paso 1: Se identifica el problema en forma precisa.
Se entiende que el proyecto debe presentarse como la solución a un problema. Ejemplo: Se tiene una calle «X» que no cuenta con vías pavimentadas, así mismo no existen veredas. Paso 1: Se identifica el problema en forma precisa. Problema a solucionar: Inadecuadas condiciones de ………………………………… transitabilidad en la calle «X» Paso 2: Se identifican claramente las causas del problema (enfocaremos esta situación con consideraciones técnicas). Inexistencia de vías pavimentadas Inexistencia de veredas pavimentadas Inexistente sistema de evacuación de aguas pluviales

18 Entonces la solución al problema es dotar a la calle «x» de adecuada infraestructura que permita mejorar las condiciones de transitabilidad, para ello deberán ejecutarse las siguientes componentes: Componente 1.- Infraestructura Vial: Pistas y veredas Componente 2.- Sistema de evacuación de aguas …………………………pluviales.

19 Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello
OBJETIVO – PERCEPCIÓN Supervisión Entidad Proyectista Contratista CONTROL Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello

20 !LA INVERSIÓN PÚBLICA ES MUCHO MÁS QUE GASTAR!
COMO HEMOS PODIDO APRECIAR: !LA INVERSIÓN PÚBLICA ES MUCHO MÁS QUE GASTAR! Miguel Angel Salas Macchiavello Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello