Midiendo el Progreso en América Latina Vanguardia Latina 2007 Cerrando la brecha Taller de Desarrollo Carlos Eduardo Vélez BID SDS- POV Mayo, 2007.

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1 Midiendo el Progreso en América Latina Vanguardia Latina 2007 Cerrando la brecha Taller de Desarrollo Carlos Eduardo Vélez BID SDS- POV Mayo, 2007

2 Contenido 1. Progreso y bienestar, enfoque multidimensional de los ODMs. Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) / indicadores de medici ó n. 2. El avance en el cumplimiento de los ODM en Am é rica Latina y el Caribe 3. ODMs y estrategias consistentes para alcanzarlos

3 Introducci ó n: Preguntas b á sicas para discutir el progreso en Am é rica Latina y el Caribe Qu é abarca el concepto de progreso y cual es la relaci ó n con el concepto de bienestar? C ó mo se deber í a medir el nivel progreso de un pa í s o de una regi ó n? Debemos enfocarnos en el bienestar de los que han sido dejados atr á s? tener en cuenta la equidad? Debe abarcarse mas de una dimensi ó n del bienestar? pobreza monetaria y no-monetaria por ejemplo. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) pueden orientar a los pa í ses en el dise ñ o e implementaci ó n de pol í ticas orientadas a su progreso?

4 Introducci ó n: Preguntas b á sicas para discutir el progreso en Am é rica Latina y el Caribe Se est á n alcanzando los ODM en Am é rica Latina y el Caribe? Est á n igualmente avanzados todos los pa í ses? Qu é debemos hacer para alcanzar las metas del milenio? Se pueden hacer recomendaciones generales o existe la necesidad que los indicadores de los ODM sean consistentes con las caracter í sticias de la regi ó n y de cada pa í s?

5 1. Progreso y bienestar, enfoque multidimensional de los ODMs. El progreso puede ser entendido como el aumento en el bienestar del conjunto de personas de una pa í s o de una regi ó n. medida mas comun: capacidad de movilizar recursos por parte de los hogares, Ingreso per capita. No obstante, existe desigualdad en la distribuci ó n de recursos puede ocasionar que pa í ses con PIB per capita elevado tengan al mismo tiempo situaciones de pobreza para amplias capas.

6 Por lo anterior adquiere una mayor relevancia el conepto de pobreza que es una medida de bienestar que permite vislumbrar a las personas ¨que se han quedado atr á s¨ en el poceso de desarrollo. 1. Progreso y bienestar, enfoque multidimensional de los ODMs. La pobreza ocurre cuando un individuo o un hogar no tiene suficientes recursos o habilidades para atender sus necesidades b á sicas. Es un fen ó meno multidimensional teniendo en cuenta que abarca la falta o carencia de activos escenciales como la educaci ó n, la salud, la nutrici ó n, la vivienda y el trabajo.

7 1. Progreso y bienestar, enfoque multidimensional de los ODMs. En la cumbre del a ñ o 2000 de las Naciones Unidas se lleg ó a un consenso global sobre los objetivos, metas e indicadores orientados principalmente a la eliminaci ó n de la pobreza con un enfoque multidimensional Se definieron 8 grandes objetivos, 17 metas y 52 indicadores de monitoreo. El objetivo No 1 esta relacionado con la reducci ó n de la pobreza. Otros objetivos son el acceso universal a la educaci ó n primaria, promover la equidad de g é nero, reducir la mortalidad infantil y la salud materna, as í como el combate a la SIDA, malaria y otras enfermedades. Igualmente, la sostenibilidad ambiental y las alianzas para el desarrollo.

8 La regi ó n ha experimentado una reducci ó n en los niveles de pobreza desde el a ñ o 2003. El porcentaje de pobres en la regi ó n bajo del 44% en 2002 al 39% en el 2006. La pobreza extrema disminuy ó del 19% al 15% en el mismo per í odo. 2. El avance en el cumplimiento de los objetivos por parte de América Latina y el Caribe

9 2. El avance en el cumplimiento de los ODM por parte de América Latina y el Caribe La regi ó n ha avanzado 60% para alcanzar la meta de reducir la proporci ó n de personas que viven en extrema pobreza a la mitad del nivel presentado en 1990 para el 2015. Si la regi ó n mantiene las tasas de crecimiento observadas recientemente podr í amos alcanzar la meta. Disminuciones de desigualdad asegurarian alcanzarla. Las metas regionales relacionadas con la educaci ó n, el saneamiento b á sico y el agua potable pueden ser alcanzados con una alta probabilidad. Se debe prestar mayor atenci ó n a los objetivos relacionados con el hambre, la moralidad infantil, los nacimientos atendidos por personal m é dico calificado y el desempleo juvenil por cuanto tienen una probabilidad baja de ser alcanzados

10 2. El avance en el cumplimiento de los ODM por parte de América Latina y el Caribe Las metas regionales relacionadas con la educaci ó n, el saneamiento b á sico y el agua potable pueden ser alcanzados con una alta probabilidad. Se debe prestar mayor atenci ó n a los objetivos relacionados con el hambre, la moralidad infantil, los nacimientos atendidos por personal m é dico calificado y el desempleo juvenil por cuanto tienen una probabilidad baja de ser alcanzados

11 2. El avance en el cumplimiento de los ODM por parte de América Latina y el Caribe

12 2. El avance en el cumplimiento de los ODM / progreso ha sido pro-pobre? según sector

13 3. ODMs y estrategias consistentes para alcanzarlos En la Conferencia Internacional sobre Financiaci ó n para el Desarrollo realizada en Monterey en el a ñ o 2002, se presentaron los principales instrumentos que ayudar á n a alcanzar los OSMS. Estos son: Movilizaci ó n de recursos nacionales e internacionales Dise ñ o y ejecuci ó n de programas y pol í ticas para alcanzar las metas y los indicadores definidos Creaci ó n o fortalecimiento de capacidades Definici ó n de alianzas (nacionales e internacionales) y alianzas p ú blico privadas

14 3. ODMs y estrategias consistentes para alcanzarlos Ha sido un punto de coincidencia en la regi ó n la necesidad de que los indicadores de los ODM sean consistentes con las caracter í sticas de la pobreza de la regi ó n y de cada pa í s. Se ha destacado la importancia de incluir temas Calidad del empleo, la informalidad. Calidad de la educaci ó n y secundaria. Por lo anterior, el Banco se ha focalizado en ayudar a los pa í ses para que adelanten Estrategias Nacionales de Reducci ó n de la Pobreza y la Inequidad para que sirvan como un marco de mediano plazo para la formulaci ó n de pol í ticas y la promoci ó n de programas pro-pobre.

15 3. ODMs y estrategias consistentes para alcanzarlos Ejemplos recientes / Estrategias Nacionales de Reducci ó n de la Pobreza y la Inequidad o programas para alcanzar los ODMs, con apoyo BID. Guatemala / Estudio de pron ó stico y cost é o de los ODMS / Colombia / Misi ó n Estrategia de Reducci ó n de Pobreza y la Desigualdad

16 gracias