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AVANCES – MARCO INSTITUCIONAL
PROGRAMA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE DE EFICIENCIA ENERGÉTICA (PALCEE) IV SEMINARIO LAC EFICIENCIA ENERGETICA, Santo Domingo, 3 y 4 de agosto de 2011 Dirección de Eficiencia Energética – CNE EL SALVADOR
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Sobre el Consejo Nacional de Energía - ES
Ley de Creación del CNE – 18 de sept. /2007 Reglamento de la Ley del CNE – 20 de junio/2008. Puesta en Marcha del CNE – Agosto /2009 La finalidad de la creación del CNE, es el establecimiento de políticas estratégicas que promuevan el desarrollo eficiente del sector energético, garantizando a los ciudadanos la prestación de servicios esenciales a la comunidad, así como incentivar el buen uso y consumo racional de las fuentes energéticas.
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Eficiencia Energética Prioritaria e la Política Energética.
Política Energética Nacional … en sus Objetivos Generales: “Reducir la dependencia energética del petróleo y sus productos derivados, fomentando las fuentes de energía renovables, la cultura de uso racional de la energía y la innovación tecnológica” … en sus Líneas Estratégicas: “Promoción de una Cultura de Eficiencia y Ahorro Energético”: incentivando el uso de tecnologías más eficientes en el sector público, el comercio, la industria, los servicios y el hogar, así como en el sector transporte, a través de normativas, incentivos y promoción educativa del ahorro energético, buscando disminuir la emisión de gases de efecto invernadero.”
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Programa para América Latina y el Caribe de Eficiencia Energética (PALCEE)
Programa Regional que comprende en su primera etapa a dos países de América Central (El Salvador y Nicaragua) y dos del Caribe (Grenada y Jamaica) Busca consolidar una visión compartida sobre la EE, generar nuevos planes y programas, desarrollando capacidades, para ir creciendo “con prestigio y apoyo”. Marco Institucional Capacitación Recurso Humano Ejecución de Programas
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Consideraciones Generales
La situación política – institucional de El Salvador es óptima para el desarrollo del Programa – Consenso en el tema de Eficiencia Energética. El CNE es el rector de la política energética, y tiene a la EE entre sus prioridades de acción; contando la Dirección de EE con un liderazgo claro y validado entre los actores. Asimismo, hay un conjunto importante de actores desarrollando programas de EE. La propuesta es progresiva e incremental, debiendo ir consolidándose de manera paulatina una visión compartida sobre la materia, catalizar nuevos planes y programas, desarrollando capacidades, para ir creciendo “con prestigio y apoyo”. De acuerdo al contexto de El Salvador, se debe desarrollar un programa de fortalecimiento institucional en dos etapas:
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PROGRAMA “EL SALVADOR AHORRA ENERGIA”
Programa impulsado y coordinado desde el CNE, busca coordinar de manera estratégica los esfuerzos que se están desarrollando en EE; así como planificar conjuntamente para maximizar los resultados esperados; Construir un sólido desarrollo institucional futuro; y Ejecutar Acciones en aquellas áreas que requieran rápida atención y puedan lograr resultados concretos en el corto y mediano plazo. (por acordar con el grupo técnico)
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Reunión Interinstitucional - PALCEE
Se realizó una reunión el pasado 30 de junio de 2011 donde se encontró consenso para esta iniciativa: El CNE es el llamado a liderar esta iniciativa a nivel nacional. Programa puede dar impulso a las acciones que individualmente se están realizando. Conveniencia de un Evento Público con la presencia de las altas autoridades de las instituciones involucradas. Realización de actividades de impacto en el corto plazo para consolidar el programa.
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Memorándum de Entendimiento - PALCEE
Se ha propuesto un MEMORÁNDUM DE ENTENDIMIENTO (MDE) que formaliza la creación del programa y establece al CNE como coordinador y director. Crea un comité gestión de alto nivel y un comité técnico de trabajo. Dicho MDE ha sido propuesta a instituciones públicas, privadas. (Septiembre 2011) Fondo de Desarrollo Productivo: Co-Financiamiento de proyectos (PYMES) Banca de Desarrollo: Línea de Crédito Empresa Renovable ( Todos los sectores) CONACYT: Normas Salvadoreñas Obligatorias de Equipos (LFC, Motores, AC) CNPML: Ejecución de Proyectos Eco-Eficientes. (Todos los sectores) Asociación de Industriales: Capacitación a la Industria, gestión. (Industria) Universidades: Diplomados en EE, Auditorias Energéticas, Bioclimática, Capacitaciones a especialistas, Investigación. Superintendencia de Electricidad: Certificación, Gestión de la información. Distribuidoras de Energía: Servicios de Ingeniería, Venta de equipos (consumidores)
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Acciones de Corto Plazo
Divulgación de las NSO focos ahorradores, tubos fluorescentes, motores eléctricos, y las NSO que se están trabajando: Aire Acondicionados, Refrigeradores Comerciales, etc. Fortalecer las capacidades en El Salvador para la implementación de las normas técnicas de equipos eléctricos eficientes y la diseminación de información que facilite el desarrollo del mercado de estas tecnologías, participando a un conjunto de actores clave. Evento de la USAID-CCAD, CONACYT y BUNCA (30 de agosto de 2011) Divulgación de la Norma Salvadoreña Obligatoria en Refrigeradores Domésticos (consumo mínimo y Etiquetado) para Información al Consumidor (conferencia de prensa y guías al consumidor) Evento Público de divulgación de las NSO, MINEC-DC-CNE, información al consumidor por medio de periódicos. (US$16,000) Septiembre 2011 Proyecto Piloto en iluminación en Edificios –Proyectos Generados por los Comités de Eficiencia Energética. Caso de Éxito para socializar dentro del sector y facilitar la gestión de los nuevos comités. En Coordinación con el Programa de Eficiencia Energética en Edificios Públicos PNUD-GEF
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Acciones de Corto Plazo
Ciudades Emergentes y Sostenibles Busca que las ciudades emergentes a evitar los problemas del pasado mediante el diseño de planes que permitan hallar soluciones sostenibles en sectores como vivienda, transporte, uso del agua y la energía, servicios públicos, y adaptación al cambio climático. SANTA ANA seleccionada como ciudad piloto en Centroamérica. Proyecto Piloto en Iluminación en el Sector Residencial – Ejecutado con recursos de OLADE y la Cooperación Austriaca, Propuesta de Ejecución en la Ciudad de Santa Ana en el Marco del Programa Ciudades Emergentes y Sostenibles. Proyecto para usuarios subsidiados de 1-49 KWh/mes (entrega de 2 focos por usuario) Proyecto Piloto de Alumbrado Público – Recambio de AP Ineficiente (mercurio) – por tecnología eficiente. Necesario evaluar las diferentes tecnologías y utilizar criterios técnicos de diseño. El BID aportará recursos de consultaría y apoyo técnico.
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Acciones -Mediano Plazo
Coordinación con la Unidad Normativa de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (UNAC) del Ministerio de Hacienda que da lineamientos a las UACIS. Con apoyo del CONACYT se debe capacitar y guiar a la UNAC en el cumplimiento de las Normas Salvadoreñas Obligatorias (NSO) relacionadas a la Eficiencia Energética, en el Sector Público. Elaboración de NSO en otros equipos, Aire Acondicionado, Dispensadores de agua, Hornos, cafeteras etc. Programa de Eficiencia Energética en Edificios Públicos – PNUD-GEF Creación de nuevos comités de eficiencia energética Creación de mecanismo de seguimiento de medidas de EE. Creación de un Fondo Fiduciario para el financiamiento de proyectos de eficiencia energética en todos los sectores. Prepuesta de Fondo generada con la cooperación del BID. Dicha propuesta de fondo ya ha sido analizada y ha sido aprobada por el BID. Contempla el tema de Garantías, Crédito a proyectistas y crédito empresas. Contempla además un fondo de asistencia técnica reembolsable. Se espera realizar un mecanismo piloto de $90,000 para “ensayar” el funcionamiento de la propuesta, a realizarse con el Banco Hipotecario.
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Acciones relevantes para el desarrollo de la EE - ES
Programa de Eficiencia Energética en Edificios Públicos. Estudio de viabilidad técnica de un ente ejecutor de proyectos energéticos. Formulación de propuesta de Anteproyecto de Ley de Eficiencia Energética.
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GRACIAS www.cne.gob.sv MARIO CÁCERES
Director de Eficiencia Energética Consejo Nacional de Energía – El Salvador C.A. Dirección de Eficiencia Energética – CNE EL SALVADOR
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