IMPLEMENTACIÓN CÓDIGO DE POLICÍA

Presentación del tema: "IMPLEMENTACIÓN CÓDIGO DE POLICÍA"— Transcripción de la presentación:

1 IMPLEMENTACIÓN CÓDIGO DE POLICÍA

2 FLUJOGRAMA MEDIDAS

3 Fraude resolución administrativa de policía
CCC Fondo Territorial Seguridad y Convivencia Decreto Alcalde Mayor contra reglamento Gobierno Nacional (Fondo Cuenta) Actualmente ingreso Secretaria Gob / Hda, con destino a Fondo Desarrollo Local. Estructura de cobro coactivo Of financiera Secretaria Seguridad Reglamentación: Decreto Alcalde Mayor conmutabilidad que reemplaza el pago de multa x curso pedagógico / programa comunitario (hasta 6 horas). 5 días Oferta institucional (contenidos teoría y práctica, según población objetivo / ó 16 a 18; habitante de Calle) Instalaciones (UPJ/ Casa de Justicia/ Carpa) Inspectores; conciliadores y mediación policial 24 horas (30 Inspectores * 4´ C/U ) Personal especializado cursos (pasantes universidades psicología u otros) Policía traslado y supervisión cumplimiento medida correctiva Necesidad institucional por Localidad o cuadrantes: Programas sociales (Idipron, Integración Social, Secretaria Ambiente) 60% Prevención, pedagogía y cultura ciudadana 40% Medidas Correctivas Localidades inmediatas 3 días 5 días 30 días 90 días 180 días Bloqueo trámites Licencia porte Cargo Público Escuelas formación FP Contratos con el Estado Registro mercantil Responsable Fiscal VERBAL ABREVIADO RNMC Fraude resolución administrativa de policía

4 PRIORIZACIÓN CONDUCTAS
CONDUCTAS PRIORIZADAS Colados Transmilenio. Multa T2 Riñas. Multa T2 Ruido. Multa T3 Contaminación visual. Multa Especial Grafitis no artísticos. Multa T2 INFRACTORES DIARIO ESTIMADO* (10% de la demanda) 1.525 791 (alteración al orden público) No se cuenta con línea base *Fuente: CEACS / CCB INCIDENTES MAS REPORTADOS EN 2015 (Fuente NUSE 123) TIPO TIPO MULTA Total Año No. Personas total infractores diarios MONTO CONMUTABLE RIÑA 2 *2 3.050 COLADOS TRANSMILENIO 73000 *1

5 Nueva ley / Reglamentación
TIPO DE MEDIDAS Tradicional Multa. Curso pedagógico para evitar o reducir pago de la multa. Nueva ley / Reglamentación Multa + curso pedagógico o programa comunitario inmediato. Concurrencia MC Curso pedagógico. Reemplaza multa. Trabajo comunitario reemplaza multa.

6 MEDIDAS TRADICIONALES
PROS CONTRAS USO FRECUENTE EN VARIOS CONTEXTOS La combinación de multas y cursos voluntaries es de uso común en el contexto internacional. COSTOS DE RECAUDO Recaudar multas de montos bajos es costoso e ineficiente. SIMPLE OPERATIVAMENTE La implementación de estas medidas es sencilla BAJO PODER DISUASORIO EN CIERTAS PERSONAS Personas de bajos recursos, que viven en la informalidad no pagan y no los afecta. BAJO COSTO

7 PROPUESTA REGLAMENTACIÓN NUEVA LEY
PROS CONTRAS CUMPLIMIENTO GARANTIZADO Segun reglamentación la aplicación inmediata tiene poder disuasivo y pedagógico. Protocolo de Policía COSTOS INCIERTOS Información a recaudar para proyección de costos NOVEDOSO Pocas personas esperan este tipo de medidas. PODER DISUASORIO INCIERTO Poca evidencia sobre su impacto disuasiorio. Piloto 6 meses o un año. SIMPLE OPERATIVAMENTE Implementación sencilla. Reglamentación y protocolos operativos a Policía CONSECUENCIAS INESPERADAS Posibilidad de rechazo por parte de la opinion pública u otros efectos negativos sorpresivos. Difusión necesaria. RELACIÓN COSTO BENEFICIO EN EL COBRO . . EJERCICIO DE AUTORIDAD Y PEDAGOGÍA PARA LA CONVIVENCIA Contenido teórico. Educación para la convivencia. PROGRAMA COMUNITARIO Coadyuvaria programas ornato de la ciudad (barrer, lavar calles, limpiar postes

8 CAPACIDAD FÍSICA Cupo Total: 946 personas diarias Teusaquillo 50
60 30 50 51 80 40 20 15 Teusaquillo Cupo Total: 946 personas diarias

9 CAPACIDAD FÍSICA LOCALIDAD CAPACIDAD (Personas) CASAS DE JUSTICIA UMC
UPJ ALCALDIA LOCAL JAL Usaquén 50 X Chapinero 60 Santa Fé 30 San Cristóbal Usme 51 Tunjuelito Bosa Kennedy 120 Fontibón Engativá 80 Suba 20 Barrios Unidos Teusaquillo Mártires Antonio Nariño Puente Aranda La Candelaria Rafael Uribe 15 Ciudad Bolívar Sumapaz TOTAL 946 8 2 1

10 CONCILIADORES EN EQUIDAD ACTIVOS
PERSONAL DISPONIBLE 103 INSPECTORES DE POLICÍA Y CORREGIDORES EN 63 INSPECCIONES y 5 CORREGIDURÍAS CONCILIADORES EN EQUIDAD ACTIVOS 225 *Definir con las demás Secretarias disponibilidad de personal Ej. Educación, Transmilenio, Ambiente, IDPAC, etc. Costo Inspector: $ aprox.

11 Hola,  REGLAMENTACIÓN El Distrito debe reglamentar el protocolo de medidas correctivas Opciones: Medidas alternativas Medidas acumulativas Medidas priorizadas escalonadas Protocolos especiales para casos de mayor impacto Casos especiales para aplicación de la medida inmediata Verificación de opciones Distritales para servicio social CREACIÓN Y REGLAMENTACIÓN FONDO TERRITORIAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

12 RECAUDO (SISTEMA ACTUAL)

13 SISTEMAS DE VERIFICACIÓN

14 SISTEMAS DE VERIFICACIÓN
Cámara corporal diseñada especialmente para obtener un registro o evidencia digital (video, audio o foto durante 8h) de uno o varios eventos en particular. La información almacenada en el dispositivo se encuentra encriptada. Garantiza su no manipulación. Este sistema permite monitoreo en streaming. La información contenida en las cámaras es administrada a través de un software de Gestión de Evidencias Se estima que el valor de cada cámara está alrededor de $ , incluida conectividad y licencia. Se calcula que dotar 3153 policías de vigilancia (Mebog) tendría un costo aproximado de 20 mil millones (cámaras, sistema para descargue de registros fílmicos; mantenimiento de equipos de dos años, licencia para su funcionamiento, conectividad de datos, almacenamiento de información centralizada, seguridad de la información, etc.).

15 CAPACITACIÓN La MEBOG capacitará al personal encargado de la implementación de las medidas. El Distrito acompañará aspectos concretos de la capacitación Verificación conjunta de medios necesarios para la adecuada implementación de las medias (medios tecnológicos, disminución de discrecionalidad y posibles arbitrariedades). Protocolos en líneas operativas definidos en consonancia con reglamentación.

16 COMUNICACIONES Se deberá implementar una estrategia de comunicaciones sobre los beneficios del Código, que mitigue la percepción de medida represiva o herramienta para el abuso de autoridad. Utilización del aplicativo de denuncia y cámaras como medio para garantizar la publicidad de los procedimientos de policía y su veeduría externa ante cualquier irregularidad. Parte de la socialización del código se impartirá dentro de los contenidos de los cursos pedagógicos que podrían ser asumidos.