INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN

Presentación del tema: "INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN"— Transcripción de la presentación:

1 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN
Coordinación de Control y Verificación Migratoria Acciones implementadas por el Gobierno de México y el INM en el Combate a la Trata de Personas. Octubre, 2007

2 El Gobierno mexicano, preocupado por el creciente fenómeno de la Trata de Personas a nivel mundial, participa en la actualización de la legislación nacional para el combate de este delito. En este sentido fue aprobada por el Senado de la República en fecha 26 de septiembre de 2007 y por el Congreso de la Unión el 2 de octubre de 2007 la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, pendiente de publicación, para su inició de vigencia.

3 Propósitos: Tipifica el delito y sus consecuencias en una Ley Federal.
Tiene por objeto, no solo la prevención y sanción de la trata de personas, sino la protección, atención y asistencia a las víctimas. Se compromete a las dependencias del ejecutivo a intervenir en programas para prevenir este delito como son: Secretaría de Gobernación Comunicaciones y Transportes Relaciones Exteriores Seguridad Pública Trabajo y Previsión Social, Salud Desarrollo Social Educación Pública

4 Turismo Procuraduría General de la República. Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia Instituto Nacional de las Mujeres Instituto Nacional de Migración Instituto Nacional de Ciencias Penales Consejo Nacional de Población. Se establecen sanciones mínimas de 6 y máximas de 12 años y agravadas de 9 a 18 años. Como parte de la Sanción, se considera la reparación del daño a favor de la víctima, que incluirá: Los costos del tratamiento médico; Los costos de la terapia y rehabilitación física y ocupacional; Los costos del transporte, incluido el de retorno a su lugar de origen, gastos de alimentación, vivienda provisional y cuidado de personas menores de dieciocho o mayores de sesenta años de edad; Los ingresos perdidos; El resarcimiento de los perjuicios ocasionados; La indemnización por daño moral; y el resarcimiento derivado de cualquier otra pérdida sufrida por la víctima.

5 Conformación de Grupos de Trabajo para la identificación de víctimas de trata y tráfico de personas

6 Trata de Personas Acciones Inmediatas
Se giraron instrucciones a los Delegados Regionales para conformar grupos en sus respectivas delegaciones de la siguiente forma: En términos globales se tiene un avance a nivel nacional de 97% Zona Norte 10 Grupos Zona Centro 12 Grupos Zona Sur 10 Grupos Proyectamos identificar por lo menos 50 casos de trata anualmente.

7 Se elaboran cuatro procedimientos para la identificación, atención y tratamiento para las víctimas del delito de Trata de Personas, mismos que a la fecha fueron entregados a las delegaciones Regionales del INM, para sus comentarios y observaciones: PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN Y ATENCIÓN A VÍCTIMAS DE TRATA ADULTAS QUE SON IDENTIFICADAS POR PERSONAL DEL INM. PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN Y ATENCIÓN A VÍCTIMAS DE TRATA MENORES DE EDAD QUE SON IDENTIFICADAS POR PERSONAL DEL INM. PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN Y ATENCIÓN A VÍCTIMAS DE TRATA ADULTAS QUE SE PRESENTAN VOLUNTARIAMENTE EN EL INM. PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN Y ATENCIÓN A VÍCTIMAS DE TRATA MENORES DE EDAD QUE SE PRESENTAN VOLUNTARIAMENTE Ó QUE SON PUESTAS A DISPOSICIÓN DEL INM POR OTRAS AUTORIDADES.

8 SON IDENTIFICADAS POR PERSONAL DEL INM
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN Y ATENCIÓN A VÍCTIMAS DE TRATA ADULTAS QUE SON IDENTIFICADAS POR PERSONAL DEL INM COORDINACIÓN DE CONTROL Y VERIFICACIÓN MIGRATORIA Y/ O AREA DE CONTROL Y VERIFICACIÓN DE LAS DELEGACIONES REGIONALES PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES COORDINACIÓN DE REGULACIÓN ÁREA DE MIGRATORIA Y/O REGULACIÓN MIGRATORIA EN LAS D:R: AUTORIDADES DEL PAÍS DE ORIGEN DEL EXTRANJERO SECTOR SALUD AGENTE FEDERAL DE MIGRACIÓN INTEGRAL PARA ORGANIZACIÓN LAS MIGRACIONES INSTITUCIONES DE ASISTENCIA PRIVADA CNDH STPS Inicio Se realizando detecta actividades un extranjero autorizadas como resultado de no los una visíta inspección programas de verificación a empresas de visitas y/o de de negros y/o giros 1 extranjero ¿El extranjero al Canaliza al es menor No Control y área de Recibe al extranjero e inicia procedimiento administrativo de edad? Verificación migratorio 5 2 3 Sí del extranjero Recaba la declaración 6 El caso se informa al Grupo de ¿De la Especializada a Atención declaración se y Tráfico Víctimas de Trata desprende que el Sí Fracc. I, Ley para *( Art . 10 , posible víctima de extranjero es una Prevenir y trata? Sancionar la Trata de 7 Personas; LPSTP) "Procedimiento para la Continúa con el No 12 víctimas de trata menores identificación y atención a de edad que son del INM" (PC/CV/CM/004- identificadas por personal 01) 4 ¿El extranjero se encuentra ¿La víctima Sí Sí se encuentra regular en regular en México ? México ? 8 13 No No Se informa al aseguramiento, y Se acuerda su extranjero que su a trata y de ser caso no se refiere aseguramiento y Se acuerda su se aloja temporalmente en se aloja necesario se provisionalmente pública y alguna institución canaliza con las en la Estación / o correspondientes autoridades Migratoria 9 privada. 14 11 en alguna institución Se busca alojamiento Se continua el pública y / o privada . 15 procedimiento Fin extranjero hasta su administrativo del resolución . 10 PGR caso y se da intervención a la Se toma conocimiento del 16 correspondiente del caso Inicia la indagatoria 17 Se conduce al extranjero a a los hechos PGR para declarar en relación 19 Declaración del extranjero Solicita la Ampliación de 18 A

9 VÍCTIMA COORDINACIÓN DE CONTROL Y VERIFICACIÓN MIGRATORIA Y/ O AREA DE CONTROL Y VERIFICACIÓN DE LAS DELEGACIONES REGIONALES PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES ORGANIZACIÓN INTEGRAL PARA LAS MIGRACIONES DE REGULACIÓN COORDINACIÓN MIGRATORIA Y/O ÁREA DE REGULACIÓN MIGRATORIA EN LAS D:R: AUTORIDADES DEL PAÍS DE ORIGEN DEL EXTRANJERO SECTOR SALUD INSTITUCIONES DE ASISTENCIA PRIVADA CNDH STPS A ¿El extranjero desea acogerse como Sí Recibe declaración de la víctima de trata ? víctima 23 20 No Avisa al INM que la víctima Conduce al extranjero a la estación migratoria, ó aporta datos para la en caso de que el extranjero se encuentre investigación y continua con la regular en el país , conducirlo a la institución diligencias del caso, hasta la pública o privada donde se encontró alojamiento consignación ante un juez . 21 24 Continúa con el Procedimiento Se conduce al extranjero a la Administrativo Migratorio. 22 Se recibe a la víctima en su lugar de institución pública o privada alojamiento 26 donde se encontró alojamiento 25 Fin Acepta el ofrecimiento de protección Se ofrece la protección a la víctima de acuerdo a lo como víctima de trata 28 estipulado por la circular INM/CCVM/007/2006. (En custodia Provisional) 27 Recibe la notificación e inicia las actividades Se informa a la CNDH, que en el Instituto hay un extranjero en pertinentes calidad de víctima de trata y que se están realizando las para verificar gestiones pertinentes para su atención integral . 29 que se respeten los Derechos Recibe la Humanos de la notificación e víctima . 29a inicia su procedimiento administrativo Se informa a la STyPS, que en el Instituto hay un extranjero en para verificar en calidad de víctima de trata y que se estan realizando las su caso las gestiones pertinentes para su atención integral . condiciones 30 Recibe la laborales en que notificación y se detectó a la coadyuva al INM víctima e En su caso se informa al Instituto Nacional de las Mujeres, que en el en la atención a instrumentar Instituto hay un extranjero en calidad de víctima de trata . 31 Recibe la las necesidades acciones en su notificación y de la víctima . beneficio. 30a solicita datos de 31a Se informa al Consulado que un connacional se encuentra en el INM su connacional en la categoría de victima de trata 32 para buscar antecedentes y a sus familiares 33 Ubica a los Continua el procedimiento administrativo en tanto familiares de la se recibe la información del consulado 35 víctima y reconoce su Recibe la nacionalidad 34 solicitud y queda en Se solicita el apoyo del Sector Salud para la espera de la atención médica y alojamiento . 36 víctima para su atención y alojamiento. Se solicita el apoyo de ONG's para la custodia, Solicita la custodia de la víctima 38 36a resguardo y atención de la víctima 37 Se fija la garantía y otorga la custodia de la víctima 39 Entrega la garantía y acepta a la víctima en custodia 40 Apoya en las gestiones realizadas por el Grupo de Atención Especializada a Recibe a la Víctimas de Trata y Tráfico ante la víctima y le Institución Pública correspondiente proporciona para el tratamiento médico y sicológico atención respectivo , así como en las diligencias médica y posteriores ante el M.P. psicológica 42 41 Proporciona lo conducente para la estancia digna de la víctima 43 B

10 ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES VÍCTIMA
COORDINACIÓN DE REGULACIÓN MIGRATORIA Y/O REGULACIÓN ÁREA DE MIGRATORIA EN LAS D:R: VÍCTIMA COORDINACIÓN DE CONTROL Y VERIFICACIÓN MIGRATORIA Y/ O AREA DE CONTROL Y VERIFICACIÓN DE LAS DELEGACIONES REGIONALES PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA ORGANIZACIÓN LAS MIGRACIONES INTEGRAL PARA AUTORIDADES DEL PAÍS DE ORIGEN DEL EXTRANJERO SECTOR SALUD INSTITUCIONES DE ASISTENCIA PRIVADA CNDH STPS Toma nota del oficio y queda en espera de la notificación del B área de Control y Verificación para iniciar las gestiones propias de la OIM para su Informa de la repatriación ¿La víctima determinación desea No al área de 48 permanecer Control y Se recibe la notificación de la en el país ? Verificación y determinación . 49 44 a la OIM 47 56 Si Toma nota y realiza las Las autoridades Se contacta al consulado del país de origen de la víctima , solcitando el apoyo y las facilidades para gestiones proveen los necesarias para apoyos repatriar la víctima de trata de acuerdo a lo establecido en el Comité de Derechos Humanos de las Naciones recibir a la necesarios para víctima en su la inserción Unidas y el artículo 18 . 2 del Protocolo de Palermo 50 país de origen integral de la como víctima víctima en su de trata país 52 51 Recibe la Informan a su notificación e consulado que las gestiones se Se toma nota de la comunicación del consulado e Informa al INM que ya estan han realizado y Inicia el trámite de informa a la OIM que ya estan dadas las condiciones dadas las que la víctima regularización de la para repatriar a la víctima 55 condiciones puede ser víctima ante el INM , para repatriar a 48 recibida en su y provee lo necesario la víctima país de origen para su asimilación 54 al medio nacional. Recibe la 53 45 notificación para brindar asistencia y solicita datos de su connacional para buscar Se garantiza la antecedentes y seguridad de la a sus familiares víctima en el país de origen 56 53a La víctimas es repatriada, Se toma nota de la repatriación de la víctima 58 comunicando al INM de tal hecho 57 Se toma nota de la comunicación del área de Regulación Migratoria Otorga FM3 a seguridad efecto de necesarias verificar que a efecto la víctima de lograr cuente su con asimilación las condiciones como Víctima al medio de de Trata. nacional 59 46 Se informa a la Coordinación de Control y Verificación Migratoria, enviandole un duplicado del expediente que sustentó dicho caso para su registro. 60 Fin

11 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN Y ATENCIÓN A VÍCTIMAS DE TRATA MENORES DE EDAD QUE SON IDENTIFICADAS POR PERSONAL DEL INM ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES COORDINACIÓN DE REGULACIÓN MIGRATORIA Y/O REGULACIÓN ÁREA DE MIGRATORIA EN LAS D:R: AGENTE FEDERAL DE MIGRACIÓN COORDINACIÓN DE CONTROL Y VERIFICACIÓN MIGRATORIA Y/ O AREA DE CONTROL Y VERIFICACIÓN DE LAS DELEGACIONES REGIONALES PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA SECTOR SALUD ORGANIZACIÓN LAS MIGRACIONES INTEGRAL PARA AUTORIDADES DEL PAÍS DE ORIGEN DEL EXTRANJERO STPS INSTITUCIONES DE ASISTENCIA PRIVADA CNDH Inicio Se detecta una persona realizando presublimente actividades no autorizadas como programas de visitas de inspección a empresas resultado de una visíta de verificación y / o de los y/o giros negros. 1 No ¿El extranjero es menor de edad? 2 Sí Se aplica multa a la empresa de acuerdo a lo dispuesto por el ¿El menor fue Reglamento de la Ley General de Población y se da aviso a las de las Toma conocimiento realizando localizado Sí Autoridades municipales y a l a Secretaría de Salud para que de Acuerdo a su competencia apliquen las sanciones correspondientes , actividades no , detectadas en la irregularidades autorizadas? 5 empresa 5b 3 No de Control y Verificación Conduce al extranjero al área Toma conocimiento de Migratoria. 6 detectadas en la las irregularidades Recibe al menor, e inicia el empresa 5a procedimiento administrativo comparecencia migratorio y recaba su 7 la identificación y atención a víctimas Continúa con el "Procedimiento para de trata adultas que son identificadas por el personal de I.N.M. " No ¿De la comparecencia (PC/CV/CM/003-01) 4 menor es una posible se desprende que el víctima de trata ? No ¿El menor es de Sí 8 centroamericano? origen Sí 9 Se continua el Continúa con el procedimiento "Procedimiento de administrativo ordenada de menores repatriación segura y su resolución del menor hasta . extranjeros a 11 centroamérica " (P/CV/EM/002-01) 10 Fin La víctima es canalizada al DIF ó a una ONG especializada para su atención Recibe al menor y le proporciona alojamiento y psicológica y alojamiento 12 atención integral . 13 El caso se informa al Grupo de Atención (Art. 10, Fracc. I, Ley para Prevenir y Especializada a Víctimas de Trata y Tráfico . Sancionar la Trata de Personas; LPSTP) 14 se da intervención a la PGR 15 correspondiente del caso Inicia la indagatoria 16 Solicita la Ampliación de la comparecencia del menor 17 Se conduce al menor a PGR para declarar en relación a los hechos 18 Se recaba la comparencia del menor 19 A

12 INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES SECTOR SALUD CNDH STyPS COORDINACIÓN DE REGULACIÓN MIGRATORIA Y/O ÁREA DE MIGRATORIA EN LAS D.R. CONSULADO DEL PAÍS DE ORIGEN DEL EXTRANJERO COORDINACIÓN DE CONTROL Y VERIFICACIÓN MIGRATORIA Y / O AREA DE CONTROL Y VERIFICACIÓN DE LAS DELEGACIONES REGIONALES PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES E INSTITUCIONES DE ASISTENCIA PRIVADA y/o DIF. Proporciona lo conducente para la estancia digna de la víctima , ya sea en las instalaciones de la ONG y/o DIF y/o lugar donde se encuentre la víctima en compañía de sus padres. Se informa al Consulado que un connacional se encuentra en el INM en la categoría de victima de trata Recibe la notificación para brindar asistencia y solicita datos de su connacional para buscar antecedentes y a sus familiares 26 27 Recibe la solicitud y queda en espera de la víctima para su atención . 22a Se solicita el apoyo de ONG's para la custodia, resguardo y atención de la víctima Se recibe la información y continua el procedimiento administrativo. Se solicita el apoyo del Sector Salud para la atención médica 33 Se fija la garantía y otorga la custodia de la víctima Solicita la custodia de la víctima Entrega la garantía y acepta a la víctima en custodia 36 34 Apoya en las gestiones realizadas para el tratamiento médico y sicológico respectivo así como en las diligencias posteriores ante el M.P. 37 Recibe a la víctima y le proporciona atención médica y psicológica 38 39 9 B a la CNDH, hay menor calidad de trata y estan realizando las gestiones pertinentes para su atención integral Recibe la notificación e inicia las actividades pertinentes para verificar que se respeten los Derechos Humanos de la víctima STyPS, el Instituto se estan realizando las gestiones pertinentes para su atención integral inicia su procedimiento administrativo para verificar en su caso las condiciones laborales en que se detectó a la víctima e instrumentar acciones en su beneficio. Para caso sea mujer, informar Instituto Nacional de las Mujeres . Recibe la notificación y coadyuva al INM en la atención a las necesidades de la 22 23a 24 a 25a 23 24 Avisa al INM que el menor aporta datos para la investigación y continúa con las diligencias del caso hasta su consignación ante un juez 20 Conduce a la víctima al DIF o a la ONG que se encuentre prestando la atención y/o apoyos necesarios 21 ¿El menor tiene a sus padres ó familiares en México ? Sí No Otorga Visa Humanitaria para permitir el ingreso de los padres o familiares al país 31 Promover que la víctima sea entregada a sus padres ó familiares y continua el procedimiento administrativo. 32 35 40 25 30 ¿Es posible que los padres o vengan al país 29 ¿Se localizó a sus padres o el país de origen? 28 A

13 COORDINACIÓN DE ORGANIZACIONES NO ORGANIZACIÓN REGULACIÓN VÍCTIMA COORDINACIÓN DE CONTROL Y VERIFICACIÓN MIGRATORIA Y / O AREA DE PROCURADURÍA GENERAL GUBERNAMENTALES E CONSULADO DEL PAÍS DE INTERNACIONAL MIGRATORIA Y/O AUTORIDADES DEL CONTROL Y VERIFICACIÓN DE LAS DELEGACIONES REGIONALES DE LA REPÚBLICA INSTITUCIONES DE ASISTENCIA ORIGEN DEL EXTRANJERO PARA LAS ÁREA DE CNDH STyPS PAÍS DE ORIGEN DEL PRIVADA. MIGRACIONES REGULACIÓN EXTRANJERO MIGRATORIA EN LAS D.R. Toma nota del oficio y queda en espera de la notificación del área de Control y iniciar las gestiones Verificación para propias de la OIM para su repatriación B 45 52 Informa al Las autoridades ¿La víctima Toma nota y realiza las desea No área de Control y Se contacta al consulado del país de origen de la víctima solicitando , apoyo y las facilidades para repatriar la víctima de trata de acuerdo a lo gestiones necesarias para necesarios para la proveen los apoyos permanecer Verificación en el país ? y a la OIM establecido en el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas recibir a la víctima en su inserción integral de y el artículo 18 . 2 del Protocolo de Palermo 46 país de origen como la víctima en su 44 víctima de trata 47 país 41 48 Si Informan a su Recibe la notificación e consulado que las Se toma nota de la comunicación del consulado e Informa al INM que ya gestiones se han informa a la OIM que ya estan dadas las condiciones estan dadas las realizado y que la para repatriar a la víctima 51 condiciones para víctima puede ser repatriar a la víctima 50 45 recibida en su país de origen 49 comunicado del INM Recibe el e inicia el trámite para llevar a cabo la repatriación de la Inicia el trámite para víctima 52 Se garantiza la proveer lo necesario seguridad de la para su asimilación víctima en el país al medio nacional. de origen 42 49a La víctimas es Se toma nota de la repatriación de la víctima 54 repatriada, comunicando al INM de tal hecho 53 Se toma nota de la comunicación del área de Regulación Migratoria con el fín de verificar que la Otorga Visa víctima cuente con las condiciones de seguridad Humanitaria como necesarias a efecto de lograr su asimilación al Víctima de Trata . medio nacional 55 43 Se informa a la Coordinación de Control y Verificación Migratoria, enviandole un duplicado del expediente que sustentó dicho caso para su registro. 56 Fin

14 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN Y ATENCIÓN A VÍCTIMAS DE TRATA ADULTAS QUE SE PRESENTAN VOLUNTARIAMENTE EN EL INM . COORDINACIÓN DE CONTROL Y VERIFICACIÓN MIGRATORIA Y/ O AREA DE CONTROL Y VERIFICACIÓN DE LAS DELEGACIONES REGIONALES PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES COORDINACIÓN MIGRATORIA Y/O DE REGULACIÓN ÁREA DE REGULACIÓN MIGRATORIA EN LAS D:R: AGENTE FEDERAL DE MIGRACIÓN SECTOR SALUD ORGANIZACIÓN INTEGRAL PARA LAS MIGRACIONES AUTORIDADES DEL PAÍS DE ORIGEN DEL EXTRANJERO CNDH STPS INSTITUCIONES DE ASISTENCIA PRIVADA Inicio Se presenta un extranjero y/o es autoridades puesto a disposiciòn del I.N.M. de para las denunciar pudiera ser un caso de trata su situación que 1 Canaliza al extranjero ¿El No área de extranjero al Recibe al extranjero e inicia de edad? es menor Verificación Control y procedimiento administrativo migratorio 5 2 3 Sí del extranjero Recaba la declaración 6 El caso se informa Atención al Grupo de ¿De la Especializada a declaración se Víctimas de Trata desprende que el Sí y Tráfico *( Art . 10 , extranjero es una posible víctima de Prevenir y Fracc. I, Ley para trata? Trata de Sancionalr la 7 Personas; LPSTP) 12 "Procedimiento para la Continúa con el No identificación y atención a de edad que son víctimas de trata menores identificadas por personal del INM" (PC/CV/CM/004- 01) 4 Sí ¿El extranjero ¿La víctima se encuentra Sí se encuentra regular en regular en México ? México ? 8 13 No No Se informa al Se acuerda su extranjero que su Se acuerda su se aloja aseguramiento, y caso no se refiere necesario se a trata y de ser se aloja aseguramiento y temporalmente en provisionalmente alguna institución canaliza con las en la Estación pública y / o autoridades correspondientes Migratoria 9 privada. 14 11 en alguna institución Se busca alojamiento Se continua el pública y / o privada . 15 Fin administrativo del procedimiento extranjero hasta su resolución . 10 Se toma conocimiento del caso y se da intervención a la Inicia la indagatoria PGR 16 correspondiente del caso 17 Se conduce al extranjero a PGR para declarar en relación Solicita la Ampliación de a los hechos 19 Declaración del extranjero 18 A

15 CONSULADO DEL PAÍS DE ORIGEN DEL EXTRANJERO ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL PARA LAS MIGRACIONES COORDINACIÓN DE REGULACIÓN MIGRATORIA Y/O ÁREA DE REGULACIÓN MIGRATORIA EN LAS D.R. CNDH STyPS AUTORIDADES DEL PAÍS DE ORIGEN DEL VÍCTIMA COORDINACIÓN DE CONTROL Y VERIFICACIÓN MIGRATORIA Y / O AREA DE CONTROL Y VERIFICACIÓN DE LAS DELEGACIONES REGIONALES PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES E INSTITUCIONES DE ASISTENCIA PRIVADA. Las autoridades proveen los apoyos necesarios para la inserción integral de la víctima en su país La víctimas es repatriada, comunicando al INM de tal hecho Informan a su consulado que las gestiones se han realizado y que la víctima puede ser recibida en su país de origen Recibe la notificación e Informa al INM que ya estan dadas las condiciones para repatriar a la víctima 52 53 54 57 Se recibe la notificación de la determinación . Se contacta al consulado del país de origen de la víctima , solcitando el apoyo y las facilidades para repatriar la víctima de trata de acuerdo a lo establecido en el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas y el artículo 18 2 del Protocolo de Palermo Se toma nota de la comunicación del consulado e informa a OIM que ya estan dadas las para repatriar a la víctima 49 50 55 área Regulación Migratoria efecto verificar cuente con seguridad necesarias lograr su asimilación al medio nacional Se toma nota de la repatriación de la víctima 58 59 Toma nota y realiza las gestiones necesarias para recibir a la víctima en su como víctima de trata 51 Toma nota del oficio y queda en espera de la notificación del área de Control y Verificación para iniciar las propias de la OIM para su repatriación 48 56 Se garantiza la seguridad de la víctima en el 53a Coordinación Control y Verificación Migratoria, enviandole un duplicado expediente sustentó dicho caso para su registro. Fin 60 notificación para brindar asistencia y solicita datos de su connacional para buscar antecedentes y a sus familiares ¿La víctima desea permanecer en el país ? Inicia el trámite de regularización de la víctima ante el INM y provee lo necesario para su asimilación al medio nacional. No Informa de la al área de Control y Verificación y a la OIM 44 Si 45 47 Otorga FM3 como Víctima de Trata. 46 B

16 Ó QUE SON PUESTAS A DISPOSICIÓN DEL INM POR OTRAS AUTORIDADES
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN Y ATENCIÓN A VÍCTIMAS DE TRATA MENORES DE EDAD QUE SE PRESENTAN VOLUNTARIAMENTE Ó QUE SON PUESTAS A DISPOSICIÓN DEL INM POR OTRAS AUTORIDADES COORDINACIÓN DE COORDINACIÓN DE CONTROL Y VERIFICACIÓN MIGRATORIA Y / O AREA DE PROCURADURÍA GENERAL GUBERNAMENTALES E ORGANIZACIONES NO ORGANIZACIÓN REGULACIÓN INTERNACIONAL MIGRATORIA Y/O AGENTE FEDERAL DE MIGRACIÓN AUTORIDADES CONTROL Y VERIFICACIÓN DE LAS DELEGACIONES REGIONALES DE LA REPÚBLICA INSTITUCIONES DE ASISTENCIA SECTOR SALUD ÁREA DE CNDH STyPS PRIVADA Y/O DIF PARA LAS REGULACIÓN MUNICIPALES MIGRACIONES MIGRATORIA EN LAS D.R. Inicio Se presenta una persona de manera voluntaria y / o puesta a disposición por otras autoridades actividades no consentidas por ella y que quien manifiesta que se ve forzada a realizar presumiblemente pudieran ser constitutivas de un delito. 1 No ¿El extranjero es menor de edad? 2 Sí Se aplica multa a la empresa de acuerdo a lo dispuesto por el ¿El menor fue Reglamento de la Ley General de Población y se da aviso a las Toma conocimiento localizado Sí para que de acuerdo al ámbito de su competencia autoridades municipales y la Secretaría de Salud, , , de las irregularidades actividades no realizando Se apliquen las sanciones correspondientes. 5 detectadas en la autorizadas? empresa 5b 3 No Conduce al extranjero al área Toma conocimiento de de Control y Verificación detectadas en la las irregularidades Migratoria. 6 Recibe al menor, e inicia el empresa 5a migratorio y recaba su procedimiento administrativo comparecencia 7 Continúa con el "Procedimiento para la identificación y atención a víctimas de trata adultas que son identificadas por el personal de I.N.M. " No ¿De la comparecencia (PC/CV/CM/003-01) 4 menor es una posible se desprende que el víctima de trata ? No ¿El menor es de Sí 8 centroamericano? origen Sí 9 Continúa con el procedimiento Se continua el "Procedimiento de administrativo repatriación segura y del menor hasta ordenada de menores su resolución . extranjeros a 11 centroamérica " (P/CV/EM/002-01) 10 Fin La víctima es canalizada al DIF ó a una ONG especializada para su atención proporciona alojamiento y Recibe al menor y le psicológica y alojamiento 12 atención integral . 13 El caso se informa al Grupo de Atención Especializada a Víctimas de Trata y Tráfico (Art. 10, Fracc. I, Ley para Prevenir y Sancionalr . la Trata de Personas; LPSTP) 14 se da intervención a la PGR 15 correspondiente del caso Inicia la indagatoria 16 Solicita la Ampliación de menor la comparecencia del 17 Se conduce al menor a PGR para declarar en relación a los hechos 18 Se recaba la comparencia del menor 19 A

17 COORDINACIÓN DE ORGANIZACIONES NO REGULACIÓN COORDINACIÓN DE CONTROL Y VERIFICACIÓN MIGRATORIA Y / O AREA DE CONTROL Y VERIFICACIÓN DE LAS PROCURADURÍA GENERAL GUBERNAMENTALES E CONSULADO DEL PAÍS DE INSTITUTO NACIONAL MIGRATORIA Y/O DELEGACIONES REGIONALES DE LA REPÚBLICA INSTITUCIONES DE ASISTENCIA ORIGEN DEL EXTRANJERO DE LAS MUJERES SECTOR SALUD CNDH STyPS ÁREA DE PRIVADA y/o DIF. REGULACIÓN MIGRATORIA EN LAS D.R. A aporta datos para la Avisa al INM que el menor Conduce a la víctima al DIF o a la ONG y/o apoyos necesarios que se encuentre prestando la atención investigación y continúa con 21 su consignación ante un juez las diligencias del caso hasta . 20 Recibe la solicitud Se solicita el apoyo del Sector Salud para la atención médica . 22 y queda en espera de la víctima para su atención . 22a inicia las actividades Recibe la notificación e estan realizando las gestiones pertinentes para su atención integral Se informa a la CNDH, que hay un menor en calidad de víctima . de trata y que se 23 verificar que se pertinentes para Humanos de la víctima respeten los Derechos . 23a inicia su procedimiento Recibe la notificación e verificar en su caso las administrativo para Se condiciones laborales en se estan realizando las gestiones pertinentes para su atención integral informa a la STyPS, que en el Instituto hay un menor en calidad de . víctima de trata y que 24 que se detectó a la Recibe la acciones en su beneficio. víctima e instrumentar Para el caso de que la víctima sea mujer, informar al coadyuva al INM en notificación y Instituto Nacional de las Mujeres . 25 la atención a las 24 a Recibe la notificación necesidades de la víctima . 25a Se el INM en la categoría de victima de trata informa al Consulado que un connacional se encuentra 26 en para brindar asistencia y solicita datos de su connacional para buscar familiares antecedentes y a sus 27 ¿Se localizó a 33 No sus padres o familiares en el país de origen? 28 Sí 30 ¿Es posible Otorga Visa Promover que la víctima sea entregada a sus Sí ¿El menor tiene No que los Sí permitir el ingreso de Humanitaria para padres ó familiares y continua el procedimiento a sus padres ó padres o administrativo. 32 familiares en familiares los padres o México ? vengan al familiares al país . 31 país ? 30 28 No 29 32 procedimiento administrativo. Se recibe la información y continua el 33 Se solicita el apoyo de ONG's para la custodia, Solicita la custodia de la resguardo y atención de la víctima 34 víctima 35 Se fija la garantía y otorga la custodia de la víctima 36 La víctima en custodia Entrega la garantía y acepta a 37 Apoya en las gestiones realizadas para el tratamiento médico y Recibe a la víctima las diligencias posteriores ante el sicológico respectivo , así como en atención médica y y le proporciona M.P. 38 psicológica 39 la estancia digna de la víctima Proporciona lo conducente para , ONG y/o DIF y/o lugar donde se sea en las instalaciones de la encuentre la víctima en Compañía de sus padres. 40 B

18 CONSULADO DEL PAÍS DE ORIGEN DEL EXTRANJERO INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES SECTOR SALUD CNDH STyPS AUTORIDADES DEL PAÍS DE ORIGEN DEL VÍCTIMA COORDINACIÓN DE CONTROL Y VERIFICACIÓN MIGRATORIA Y / O AREA DE CONTROL Y VERIFICACIÓN DE LAS DELEGACIONES REGIONALES PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES E INSTITUCIONES DE ASISTENCIA PRIVADA. Recibe declaración de la víctima 23 Avisa al INM que la víctima aporta datos para la investigación y continua con la diligencias del caso, hasta la consignaciòn ante un juez . 24 ¿El extranjero desea acogerse como víctima de trata ? 20 Sí No Se ofrece la protección a la víctima de acuerdo a lo estipulado por la circular INM/CCVM/007/2006. (En custodia Provisional) Se recibe a la víctima en su lugar de alojamiento 27 26 Se informa al Consulado que un connacional se encuentra en el INM en la categoría de victima de trata 32 Recibe la notificación y solicita datos de su connacional para buscar antecedentes y a sus familiares 33 Ubica a los familiares de la víctima y reconoce su nacionalidad 34 solicitud y queda en espera de la víctima para su atención y alojamiento. 36a Se solicita el apoyo de ONG's para la custodia, resguardo y atención de la víctima 37 Continua el procedimiento administrativo en tanto se recibe la información del consulado 35 Se solicita el apoyo del Sector Salud para la atención médica y alojamiento 36 Se fija la garantía y otorga la custodia de la víctima 39 Solicita la custodia de la víctima Entrega la garantía y acepta a la víctima en custodia 40 38 Apoya en las gestiones realizadas por el Grupo de Atención Especializada a Víctimas de Trata y Tráfico ante la Institución Pública correspondiente para el tratamiento médico y sicológico respectivo , así como en las diligencias posteriores ante el M.P. 41 Recibe a la víctima y le proporciona atención médica y psicológica 42 Proporciona lo conducente para la estancia digna de la víctima 43 B Se conduce al extranjero a la institución pública o privada donde se encontró alojamiento Acepta el ofrecimiento de protección como víctima de trata 25 28 Se informa a la CNDH, que en el Instituto hay un extranjero en calidad de víctima de trata y que se estan realizando las gestiones pertinentes para su atención integral notificación e inicia las actividades pertinentes para verificar que se respeten los Derechos Humanos de la Se informa a la STyPS, que en el Instituto hay un extranjero en inicia su procedimiento administrativo para verificar en su caso las condiciones laborales en que se detectó a la víctima e instrumentar acciones en su beneficio. En su caso se informa al Instituto Nacional de las Mujeres, que en el Instituto hay un extranjero en calidad de víctima de trata notificación y coadyuva al INM en la atención a las necesidades de la víctima 29 29a 30a 31a 30 31 Conduce al extranjero a la estación migratoria, ó en caso de que el se encuentre regular país conducirlo institución pública o privada donde se encontró alojamiento 21 Continúa con el Procedimiento Administrativo Migratorio. 22 Fin A

19 COORDINACIÓN DE ORGANIZACIONES NO ORGANIZACIÓN REGULACIÓN COORDINACIÓN DE CONTROL Y VERIFICACIÓN MIGRATORIA Y / O AREA DE PROCURADURÍA GENERAL GUBERNAMENTALES E CONSULADO DEL PAÍS DE INTERNACIONAL MIGRATORIA Y/O AUTORIDADES DEL VÍCTIMA CONTROL Y VERIFICACIÓN DE LAS DELEGACIONES REGIONALES DE LA REPÚBLICA INSTITUCIONES DE ASISTENCIA ORIGEN DEL EXTRANJERO PARA LAS ÁREA DE CNDH STyPS PAÍS DE ORIGEN DEL PRIVADA. MIGRACIONES REGULACIÓN EXTRANJERO MIGRATORIA EN LAS D.R. Toma nota del oficio y queda en espera de la notificación del Verificación para área de Control y iniciar las gestiones propias de la OIM para su repatriación B 45 52 Las autoridades ¿La víctima Informa al Toma nota y realiza las proveen los apoyos desea No área de Control y Se contacta al consulado del país de origen de la víctima , solcitando el permanecer Verificación apoyo y las facilidades para repatriar la víctima de trata de acuerdo a lo gestiones necesarias para necesarios para la establecido en el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas recibir a la víctima en su inserción integral de en el país ? y a la OIM y el artículo 18 . 2 del Protocolo de Palermo 46 país de origen como 47 la víctima en su víctima de trata país 41 44 48 Si Recibe la notificación e consulado que las Informan a su Se informa toma nota de la comunicación del consulado Informa al INM que ya gestiones se han a la OIM que ya estan dadas las condiciones e estan dadas las realizado y que la para repatriar a la víctima 51 condiciones para víctima puede ser repatriar a la víctima 50 45 recibida en su país de origen 49 comunicado del INM Recibe el e inicia el trámite para llevar a cabo la repatriación de la Inicia el trámite para víctima 52 Se garantiza la proveer lo necesario seguridad de la para su asimilación víctima en el país al medio nacional. de origen 42 49a La víctimas es Se toma nota de la repatriación de la víctima 54 repatriada, comunicando al INM de tal hecho 53 Se toma nota de la comunicación del área de Regulación Migratoria con el fín de verificar que la Otorga Visa víctima cuente con las condiciones de seguridad Humanitaria como necesarias a efecto de lograr su asimilación al Víctima de Trata . medio nacional 55 43 Se informa a la Coordinación de Control y Verificación Migratoria, enviandole un duplicado del registro. expediente que sustentó dicho caso para su 56 Fin

20 ¡ Muchas Gracias !