La cadena “lógica” de la Planificación:

Presentación del tema: "La cadena “lógica” de la Planificación:"— Transcripción de la presentación:

1 La cadena “lógica” de la Planificación:
Una brevísima introducción conceptual [y un diálogo MUY largo…] Silverio Zebral Filho Economista-Jefe DGPE/SAP/OEA Taller de Planificación Estratégica Directoria General de Servicio Civil - DGSC Presidencia de la República de Costa Rica [San José, Costa Rica – de Febrero del 2015]

2 Qué es “PLANIFICAR” ? Adivinar ?? Prever ?? Proyectar ???
“Acciones en el presente para el futuro deseado” 2

3 La cadena “lógica” de la Planificación
Visión [Prospectiva] Misión [Inspiradora] Premisas / Supuestos / Compromisos Focos Prioritarios [Análisis Situacional?] Perspectivas Inter-sectoriales / Ejes Transversales Objetivos Estratégicos [Fazer + que + cuando + como + quien] Resultados Esperados Productos Entregados Actividades Realizadas Código Presupuestario [ABC?] Metas [Desafiadoras] / Indicadores Medio de Verificación [Confiable] 3

4 Visión [de Futuro] Sencilla Prospectiva
Más larga que el período de la Planificación Referente / Referencia Posicionar-se como… Transformadora Inspiradora (?) 4

5 Misión Inspiradora Formulada con base en mandato presente
Con permanencia en el tiempo Limitada al período de referencia 5

6 PND - Mapa de Macro-Estrategia

7 PEI - Mapa de Estratégico Sectorial

8 Encadenando PND + PEI + POI + Presupuesto

9 El “Marco Lógico”: planificando programas y proyectos

10 Mapeando un proceso: de los recursos a la innovación…
Disponibilidad Productividad Eficiencia Recursos Insumos Productos Resultado $$, personas químicos #vacunas #inmunizaciones Replicabilidad Sostenibilidad Causalidad Eficacia Espacio Tiempo Impacto Efectos #óbitos #enfermedades Originalidad Profundidad Complejidad Estandarización Novedad Cambio Innovación Padrón

11 Compuestos vs. Sintéticos [El “IDH”]
Tipo de Indicadores Cuantitativos vs. Cualitativos [El “score”] Compuestos vs. Sintéticos [El “IDH”] Discretos vs. Continuos vs. Binarios de “Estoque” vs. de “Flujos” Empírico vs. Percepción

12 Atributos [deseables] de los Indicadores
Práctico [objetividad mínima] Sencillo [entendimiento / comunicación] Mensurable [costos de información?] Verificable [“auditable”] Independiente [sin “colinearidad”] Confiable [fuente] Consistente [método de verificación] Comparable [“cross-section” / “time series”] Resistente [permanencia en el tiempo] Periódico [frecuencia de apuración] Línea de Base

13 Sistema / Panel de Indicadores
Tipos: Balanced Scorecard / Dashboard / Semáforos Objetivos Estratégicos [“Efecto”] Procesos Misionales [“Resultado”] Gestión / Operación [Insumos “Afectables”] Ejemplo: La “dieta” Efectividad = Eficiencia + Eficacia Y el “Impacto” ???: externalidades y grupos de control

14 Problemas con Indicadores
La “Síndrome de Estocolmo”: que hacer? Miopía: como evitar medir una otra cosa… Comparaciones Internacionales Inter-temporalidad Sensibilidad a choques [“elasticidad”] Incorporación de ruidos [“heteroscedasticidad”] Relación vs. Correlación Recurrencia vs. Causalidad

15 Uso [adecuado] de Indicadores
Estandarización / Normalización Consistencia Interna del Panel / Sistema Interpretación Holística El indicador no es el “problema” !!!

16 GRACIAS !!! Silverio Zebral Filho Economista-Jefe
Departamento para la Gestión Pública Secretaria de Asuntos Políticos – SAP Organización de los Estados Americanos – OEA 1889 F ST NW GSB 673 Washington, DC – EEUU T: / F: E: