IMPLANTACION DEL NUEVO CODIGO ADUANERO DE LA UNION

Presentación del tema: "IMPLANTACION DEL NUEVO CODIGO ADUANERO DE LA UNION"— Transcripción de la presentación:

1 IMPLANTACION DEL NUEVO CODIGO ADUANERO DE LA UNION
JORNADA FORMATIVA IMPLANTACION DEL NUEVO CODIGO ADUANERO DE LA UNION Implantación de comunicaciones electrónicas entre AAPP, Administración, y operador Desarrollo de sistemas informáticos adaptados Almería, 18 de mayo de 2016

2 Ventanilla Unica Marítimo Portuaria Ventanilla Unica Aduanera
ASPECTOS GENERALES IMPORTACION EXPORTACION ESCALA Ventanilla Unica Marítimo Portuaria DUEPORT Ventanilla Unica Aduanera VUA Armonizar información entre EM Medios exclusivamente electrónicos Declarar en un solo sitio una sola vez Compartir datos entre autoridades y EM Centralizar información Aduana y SIF Facilitar trámites administrativos Posicionamiento único en IFCM

3 ASPECTOS GENERALES Requisitos básicos (Directiva 2010/65/UE):
Simplificar procedimientos administrativos. Los Estados Miembros deben aceptar el cumplimiento de las formalidades de información por medios electrónicos antes del 1 de junio de 2015. Declarar cada dato una sola vez, no duplicar la información solicitada. Poner la información a disposición de órganos y autoridades competentes. La información declarada en base a actos jurídicos de la Unión debe ser puesta a disposición de EMSA y otros Estados Miembros a través del sistema SafeSeaNet (SSN).

4 ASPECTOS GENERALES Formalidades informativas:
Información indicada en el Anexo que deba aportarse según normativa española cuando un buque llegue o salga de puerto español. Incluye partes A y B del anexo Transmisión electrónica de datos: Proceso de transmisión de información codificada digitalmente con un formato estructurado revisable que puede usarse directamente para su almacenamiento y tratamiento mediante ordenadores. Obviar faxes, pdf, escaneados, … Incorporar mensajes estructurados

5 NORMATIVA APLICABLE Directiva 2010/65/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre, sobre formalidades informativas exigibles a los buques a su llegada o salida a puertos de los Estado Miembros. Real Decreto 1334/2012, de 21 de septiembre, sobre las formalidades informativas exigibles a los buques mercantes que lleguen a los puertos españoles o que salgan de estos. Orden FOM 1194/2011, de 29 de abril, por la que se regula el procedimiento integrado de escala en puertos de interés general (modificada por Orden FOM 1498/2014, de 1 de agosto). Orden EHA/1217/2011, de 9 de mayo, por la que se regula el procedimiento de entrada y presentación de mercancías introducidas en el territorio aduanero comunitario y la declaración sumaria de depósito temporal, así como la declaración sumaria de salida y la notificación de reexportación en el marco de los procedimientos de salida (modificada por Orden HAP/2485/2014, de 29 de diciembre). Orden de 18 de diciembre de 2001, por la que se establecen las instrucciones para la presentación del manifiesto de carga para el tráfico marítimo (modificada por Orden HAP/2485/2014, de 29 de diciembre).

6 NORMATIVA APLICABLE Directiva 2002/59/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa al establecimiento de un sistema comunitario de seguimiento y de información sobre el tráfico marítimo. Real Decreto 210/2004, de 6 de febrero, por el que se establece un sistema de seguimiento y de información sobre el tráfico marítimo. Reglamento (CE) 562/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2006, por el que se establece un Código Comunitario de normar para el Cruce de Personas por las Fronteras (Código de fronteras Schengen). Directiva 2000/59/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de noviembre de 2000, sobre instalaciones portuarias receptoras de desechos generados por buques y residuos de carga. Real Decreto 1381/2002, de 20 de diciembre, sobre instalaciones portuarias de recepción de desechos generados por buques y residuos de carga. Reglamento (CE) 725/2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, relativo a la mejora de la protección de los buques y las instalaciones portuarias.

7 NORMATIVA APLICABLE RD 1334/2012, de 21 de septiembre
Disposición adicional única. Presentación de las formalidades informativas en los puertos autonómicos. “En el caso de escala de los buques en los puertos autonómicos la notificación a que se refiere al artículo 3 de este real decreto se realizará a Puertos del Estado por el capitán del buque, por cualquier otra persona debidamente autorizada, por el operador del buque o por la empresa naviera, en los términos y plazos establecidos.” Orden FOM/1194/2011, de 29 de abril (modificación de Orden FOM 1498/2014, de 1 de agosto) Disposición adicional única. Información a enviar en el caso de escalas en puertos titularidad de una comunidad autónoma. “… el consignatario del buque, su Capitán, o la empresa naviera enviarán al organismo público Puertos del Estado, por medios electrónicos, …” Orden EHA/1217/2011, de 9 de mayo y Orden 18 diciembre de 2001 (modificadas por Orden HAP/2485/2014, de 29 de diciembre) “En los puertos autonómicos la declaración se presentará directamente a través de Puertos del Estado, quien la hará llegar inmediatamente a la Aduana.”

8 SISTEMA DUEPORT. COBERTURA ACTUAL DE PROCESOS
Ejemplo de la organización de Procesos en DUEPORT - LSW

9 SISTEMA DUEPORT. INTERFASES
DUEPORT – LSW

10 Subdirección General Sanidad Exterior Prestatarios de Servicios
DUEPORT ACTUANDO COMO VENTANILLA UNICA LOCAL (DUEPORT - LSW) MAPA DE SISTEMAS COBERTURA PROCESOS LSW Posibilidad de instalación en plataforma de las AAPP LSW AP Declarante OTROS ORGANISMOS NACIONALES Guardia Civil NSW PdE Policía Nacional Subdirección General Sanidad Exterior Armada Española ADUANA DGMM SSN Ministerio Defensa Prestatarios de Servicios

11 DIRECTIVE 2010/65/UE SINGLE WINDOW National Single Window

12 DE INTERES ADUANERO Orden HAP/2485/2014, de 29 de septiembre Las AAPP envían MC y DSDT a AEAT a través de PdE. Las terminales envían a AEAT: Relación de contenedores que entran por tierra y salen por tierra o mar. Fecha y hora de entrada o salida. Transportista de entrada o salida.

13 DE INTERES ADUANERO eManifest y blue belt
Sistema europeo para declarar status comunitario de mercancía. Presentación de eManifest en puerto de salida y grabación por la Aduana en el sistema. Puerto de llegada: Presentar el MRN y la Aduana valida. DSDT para resto de mercancía (porque no hay eManifest completo). Ahora mismo no está definidos los datos concretos a presentar en puerto de salida. Líneas regulares no pueden tocar en puertos de país tercero.

14 Modelo que ha funcionado y es de plena satisfacción
AÑO GRUPO COMPAS Despachos aduaneros AAPP consignatarios Manifiestos / DS Manifiestos / DS PdE Manifiestos / DS agentes de aduanas Manifiestos / DS DUA Aduanas (AEAT) Levante Modelo que ha funcionado y es de plena satisfacción

15 Facilitar la logística. Reducir los tiempos de permanencia en puertos.
Mejorar datos de la Declaración Sumaria (DSDT) Para poder anticipar el análisis de riesgos. Posicionamiento único para inspección. Coordinación de organismos de control/inspección, terminales y transportistas en puertos. Mejorar información para operadores económicos. UN NUEVO ENFOQUE: Facilitar la logística. Reducir los tiempos de permanencia en puertos.

16 DIRECTIVA 2010/65/UE SINGLE WINDOW DE ACTOS JURIDICOS DE LA UNION
INFORMACION DERIVADA DE ACTOS JURIDICOS DE LA UNION Notification for ships arriving in and departing from EU ports - Article 4 of 2002/59/EC Border checks on persons - Article 7 of Reg. No 562/2006 Notification of dangerous goods carried on board - Article 13 of 2002/59/EC Notification of waste and residues - Article 6 of 2000/59/EC Notification of security information - Article 6 of Reg. 725/2004 Entry summary declaration - Article 36a Reg. No 2913/92

17 DIRECTIVA 2010/65/UE SINGLE WINDOW DE INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
INFORMACION DERIVADA DE INSTRUMENTOS INTERNACIONALES FAL form 1: General Declaration FAL form 2: Cargo Declaration FAL form 3: Ship's Stores Declaration FAL form 4: Crew's Effects Declaration FAL form 5: Crew List FAL form 6: Passenger List FAL form 7: Dangerous Goods Maritime Declaration of Health

18 UN NUEVO ENFOQUE: Extender el concepto de ventanilla única a otros organismos, y simplificar/agilizar el despacho aduanero.

19 VENTANILLA UNICA. ENFOQUE ESPAÑOL
Aduana Sanidad Exterior Agente de Aduanas Aduana Sanidad Animal Sanidad Vegetal SOIVRE Farmacia Capitanía Marítima - DGMM Consignatario AAPP - EPPE Ministerio de Defensa Ministerio del Interior (CNP+GC) SASEMAR Otros ...

20 Jefe de Area de Servicios y Comunidad Portuaria
¡¡ MUCHAS GRACIAS !! Jaime Luezas Alvarado Jefe de Area de Servicios y Comunidad Portuaria Tel: