NATURALEZA JURIDICA DE LAS APORTACIONES PRIVADAS PARA LA PROTECCION DE LA SALUD EN MEXICO JUAN MANUEL ORTEGA MALDONADO ASIGNATURA: Atención a la salud.

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1 NATURALEZA JURIDICA DE LAS APORTACIONES PRIVADAS PARA LA PROTECCION DE LA SALUD EN MEXICO JUAN MANUEL ORTEGA MALDONADO ASIGNATURA: Atención a la salud en México ALUMNA: Paola Noemí Olvera Villegas FECHA: Sábado 10 de Octubre 2015

2 APORTACIONES PRIVADAS PARA LA PROTECCION DE LA SALUD EN MEXICO
son Garantizan A base de Asistencia social Derecho de salud Seguro social IMPUESTOS Asistencia a la salud

3 Índice Mapa mental Planteamiento
Transformación de la naturaleza jurídica de las aportaciones de seguridad social ¿hacia el impuesto de seguridad social? La evolución del financiamiento privado de la seguridad social en México Conclusión referencias

4 Introducción Que son las aportaciones de seguridad social: son las contribuciones establecidas en la ley a cargo de personas, que son sustituidas por el estado, en el cumplimiento de las obligaciones fijadas por la ley en materia de seguridad social. Durante las ultimas décadas las aportaciones de seguridad social sufrieron trasformaciones, tanto en su numero como en sus características, de modo que se están aproximando al concepto de los impuestos y a evolucionado su manera de financiamiento.

5 Planteamiento En esta diapositiva se pretende explicar tres propósitos fundamentales: Los instrumentos jurídicos denominados aportaciones de seguridad social, han ido transformando su naturaleza jurídica hasta aproximarse a los impuestos. Tales aportaciones se están agotando como medio de financiamiento de lo seguridad social, lo que explica que se este financiando con formas jurídicas poco ortodoxas. Es impreciso determinar la naturaleza jurídica del financiamiento de la seguridad social.

6 TRANSFORMACION DE LA NATURALEZA JURIDICA DE LAS APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL ¿HACIA EL IMPUESTO DE SEGURIDAD SOCIAL? Desde su establecimiento las aportaciones de seguridad social han tenido dificultades para hallar su naturaleza jurídica. Se han definido como: Naturaleza jurídica de impuestos Clasificación dentro de la categoría de derechos Contribuciones especiales Poder judicial de la federación las definió como un salario solidarizado

7 Al clasificarlas como impuestos se dijo:
Que las cuotas del IMSS son impuestos destinados a formar el patrimonio de un organismo publico descentralizado. Como derechos: Roberto Hoyo Da’ donna afirmo que deberían ser tenidas como derechos. Como contribuciones especiales: Jorge Aguilar y Carlos Cortes Figueroa señalan que son contribuciones especiales. El poder judicial de la federación afirmo: Puede estimarse como una prestación del patrón al trabajador, un salario solidarizado.

8 La suprema corte de justicia sostiene que: En el articulo 135 de la Ley del Seguro Social, dio el carácter de aportaciones a las cuotas que deben cubrir los patrones como parte de los recursos destinados al sostenimiento del Seguro Social, considerándolas como contribuciones gremiales a cargo del patrón. El articulo 2°,fracción II, del código fiscal de la federación incluyo las aportaciones de seguridad social destinadas a un organismo publico. Grapperhaus comenta que durante la Edad Media, los príncipes enajenaban derechos públicos a cambio de un pago, por ejemplo, el maíz debía ser molido en sus molinos, el ganado sacrificado en sus mataderos. Hoy el gobierno construye proyectos de infraestructura grande para que la sociedad lo financie. Lo que inicialmente debía ser una retribución se considero como impuesto. Es así como las retribuciones se convirtieron en impuestos

9 La evolución del financiamiento privado de la seguridad social en México
El articulo 2°de la ley del seguro social establece que la seguridad social tiene como finalidad garantizar: Derecho de la salud Asistencia medica La protección de los medios de subsistencia Servicios sociales para el bienestar individual Una pensión garantizada por el estado

10 El articulo 6°refiere que el seguro social comprende:
El régimen obligatorio El régimen voluntario El articulo 7° expresa: Que el seguro social cubre las contingencias y proporciona los servicios mediante prestaciones en dinero con condiciones previas. El articulo 8° apunta: Para que los derechohabientes reciban prestaciones deben cumplir con requisitos y reglamentos.

11 Tomando como fundamento el Título Segundo de la Ley del Seguro Social, según el artículo 11, el régimen obligatorio comprende los seguros de:

12 En base a estos artículos, la seguridad social se soporta por medio de las aportaciones que cubren los sectores beneficiarios de forma equitativa. ¿Pero quienes reciben la seguridad social? El profesor Moreno Padilla comenta: en la fase actual de la evolución la seguridad social no solo debe proteger a los asalariados, sino a todos los económicamente débiles.

13 Debe aplicarse a todos los sectores sociales, especialmente los de escasos recursos, estudiantes, trabajadores independientes, y toda la población. Pero esto implica un alto costo financiero que alguien debe sufragar, por eso el estado a empezado a buscar otra formas de financiamiento y a diseñado esquemas jurídicos denominados “Seguro Social para la Familia” “Sistema de Protección Social en Salud” “Donaciones” de las empresas tabaqueras para los gastos de la salud publica.

14 CONCLUSION En México, la obligación de pagar contribuciones, se aplica desde tiempos inmemoriales, existen distintos tipos de contribuciones por ejemplo los impuestos que son el grupo más grande de contribuciones y el más conocido por las personas y las aportaciones de seguridad social son aquellas contribuciones establecidas en ley a cargo de personas. Estas aportaciones de seguridad social se encargan de suministrar servicios a las personas garantizándoles el bienestar físico y social. Pero si el gobierno da estos servicios es a cambio de que las personas paguen por ellos, a esto le llamamos impuesto.