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Publicada porJulián Calderón Giménez Modificado hace 6 años
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MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Situación y perspectivas para el desarrollo Agrícola y Rural en Colombia
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MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Política Agropecuaria
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CONTEXTO Inflación de dos dígitos (16.7%)
Internacionalización de la Economía Condiciones macroeconómicas adversas Inflación de dos dígitos (16.7%) Tasa de cambio no competitiva 1.390 Alta tasa de interés (44.8%)
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CONTEXTO Precios internacionales a la baja
Problemas de rentabilidad y competitividad Pérdida de más de 895 mil hectáreas Problemática social Pérdida de 182 mil empleos
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VISIÓN Integración del sector a esquemas de modernización y competencia Condiciones favorables para la inversión rural. Concertación público- privada. Política de largo plazo para el sector agropecuario.
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ESTRATEGIAS Focalización Alianzas Estratégicas
Visión de cadena Focalización Alianzas Estratégicas Integración social y productiva Ajuste Institucional
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OBJETIVO DE LA POLÍTICA
Integrar al sector mediante una política que ofrezca condiciones para un desarrollo competitivo, equitativo y sostenible del campo en su diversidad y complejidad.
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EJES DE LA POLÍTICA Inversión y Financiamiento
Desarrollo Tecnológico y Protección Sanitaria Comercialización Desarrollo Rural
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INSTRUMENTOS PARA LA INVERSIÓN Y EL FINANCIAMIENTO
Fondo Agropecuario de Garantías - FAG Incentivo a la Capitalización Rural - ICR Crédito Asociativo Certificado Incentivo Forestal - CIF
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INSTRUMENTOS PARA LA INVERSIÓN Y EL FINANCIAMIENTO
Seguro Agrícola Titularización de Activos Operaciones – REPO Programa Nacional de Reactivación Agropecuaria – PRAN Programa Nacional de Reactivación Cafetera – PRAN Cafetero
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INSTRUMENTOS PARA EL DESARROLLO TECNOLÓGICO
Agenda de Investigación - Acuerdos de Competitividad Sanidad Agropecuaria Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología Agroindustrial Fondos Parafiscales Programa Nacional de Transferencia de Tecnología Agropecuaria - PRONATTA
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INTRUMENTOS PARA LA COMERCIALIZACIÓN
Agricultura por Contrato Fondo de Comercialización Fondos de Estabilización de Precios Observatorio para la Competitividad
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COMERCIO EXTERIOR Negociaciones internacionales
(CAN-PACA, OMC, ALCA, Acuerdos bilaterales) Medidas de protección y estabilización (Aranceles, franjas de precios, vistos buenos, salvaguardias, derechos correctivos)
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INSTRUMENTOS PARA EL DESARROLLO RURAL
Adecuación de Tierras Vivienda de Interés Social Rural Reforma Agraria
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INSTRUMENTOS PARA EL DESARROLLO RURAL
Plan de Modernización para la Economía Campesina Alianzas Productivas Apoyo integral a los productores de Economía Campesina Apoyo al Desarrollo de la Microempresa Rural - PADEMER Programa Mujer Rural
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ESTRATEGIA DE INTEGRACION
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PROGRAMA DE OFERTA AGROPECUARIA - PROAGRO
Incrementar la producción y mejorar la competitividad de cadenas productivas agropecuarias con posibilidades de conquistar nuevos mercados externos y sustituir importaciones
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PRINCIPALES CADENAS PRODUCTIVAS
PROAGRO PRINCIPALES CADENAS PRODUCTIVAS Cadena avícola - porcícola: maíz amarillo, soya y yuca. Cadena algodón- textiles – confecciones Cadena láctea Cadena de Papa y su industria Cadena de oleaginosas, grasas y aceites Cadena cacao – chocolate Cadena hortifrutícola Cadena forestal Cadena camarón de cultivo
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OTRAS CADENAS PRODUCTIVAS
PROAGRO OTRAS CADENAS PRODUCTIVAS Cadena de Carne bovina Cadena Pesquera y acuícola Cadena de Arroz Cadena de Fríjol Cadena de Tabaco Cadena de Azúcar Cadena de Panela Cadena de Caucho Cadena de Banano
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PROAGRO 14 Acuerdos Sectoriales, firmados y en ejecución.
7 Acuerdos Sectoriales en trámite que se suscribirán este año. 13 Acuerdos Regionales firmados y en ejecución. 33 Acuerdos Regionales en trámite.
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Principales Resultados de la Política Agropecuaria
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PIB AGROPECUARIO 1996 – 2001 (%)
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Participación del PIB Agropecuario en el PIB Total (%)
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(Millones de Hectáreas)
TOTAL CULTIVOS (Millones de Hectáreas)
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PRODUCCIÓN TOTAL CULTIVOS (Millones de Toneladas)
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EMPLEO AGRÍCOLA GENERADO
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PROYECCIONES AGRICOLAS CULTIVOS PERMANENTES AL 2005
Área sembrada sin cosechar entre el 2002 y el : (Incremento 18%) Producción a obtener entre el 2002 y 2005: ton (Incremento 16%) Generación de empleos entre el 2002 y el 2005
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COMPORTAMIENTO DEL CRÉDITO AGROPECUARIO 1995 - 2001
Miles de Millones $
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COMPOSICIÓN ACTUAL DEL SECTOR AGROPECUARIO (% del valor)
RUBROS AÑOS 1980 1994 2001 Transitorios 23,1 17,2 16,5 Permanentes 26,0 27,4 29,4 Total Agricultura sin café 49,1 44,6 45,9 Café 13,2 11,8 9,9 Total Agricultura con café 62,3 56,4 55,9 Total Pecuario 37,7 43,6 44,1 Total Agropecuario sin café 86,8 88,2 90,1 Total Agropecuario 100,0
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INDICADOR 1991 1993 1996 1998 2000 2001 Pobreza (%) Nacional 53,8 51,7 52,8 51,5 59,8 ND Urbana 47,3 43,6 42,8 41,8 51.0 Rural 68,4 70,7 77,4 75,8 82.0 N.B.I. (%) 37,2 26.0 23.0 Cabecera 26,8 16,8 17,4 16,4 Resto 62,5 48,6 47,8 40.0 Hogares desplazados 474 8.296 38.188 Cultivos ilícitos- Has. 37.500 39.700 67.200 78.200
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PERSPECTIVAS
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TENDENCIAS POLÍTICAS MUNDIALES
Globalización Bloques comerciales regionales Normatividad internacional Menos autonomía en manejo económico
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TENDENCIAS POLÍTICAS MUNDIALES
Derechos humanos, equidad, democracia Medio ambiente y recursos naturales Conocimiento como fuente de crecimiento Mercados agrícolas distorsionados
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TENDENCIAS AGRICULTURA MUNDIAL
Precios con tendencia a la baja Aumento de consumo de alimentos en los Países en Desarrollo El consumo aumentará según el grado de desarrollo de los países El elemento crítico es disponibilidad de agua
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TENDENCIAS AGRICULTURA MUNDIAL
La disponibilidad de tierra no será limitante para el crecimiento de la producción El avance tecnológico será el principal factor que impulsará la producción agrícola Creciente exigencia de calidad e inocuidad a los productos agrícolas
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HACIA DONDE DEBE ORIENTARSE LA AGRICULTURA COLOMBIANA?
Producción de bienes tropicales Bienes con alto valor agregado y elevado nivel de calidad Unidades productivas empresariales y regiones especializadas Cadenas de comercialización y transformación Estructura dinámica, flexible y diversificada
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FORTALEZAS DE COLOMBIA PARA EL DESARROLLO AGRICOLA
Amplia y diversa dotación de recursos naturales y biodiversidad País regionalmente descentralizado Experiencias exitosas en productos Experiencias exitosas en organización y capital social Capital humano valioso
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ESTRATÉGIAS DE AGROVISIÓN
CONDICIONES GENERALES Macroeconómicas Infraestructura Desarrollo Institucional
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ESTRATÉGIAS DE AGROVISIÓN
ÁREAS ESTRATÉGICAS Educación Ciencia y tecnología Información
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ESTRATÉGIAS DE AGROVISIÓN
POLÍTICAS COMPLEMENTARIAS Erradicación de la pobreza Integración de la economía campesina Seguridad alimentaría Financiamiento rural Mercados y comercio Cultivos ilícitos
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RESULTADOS EN EL 2025 CRECIMIENTOS HISTÓRICO AGROVISIÓN PIB AGRÍCOLA
3.4% 7.0% PIB TOTAL 4.0% 5.7% COEFICIENTE EXPORTADOR 22.0% 58.0% AGRICULTURA EN EL PIB 10.4% 15.1% INGRESO RURAL EN EL 2000 82% 330% BRECHA INGRESO 44% a 50% 44% a 75%
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TEMAS PARA APOYAR EL DESARROLLO AGRÍCOLA Y RURAL COLOMBIANO POR PARTE DE LA F.A.O.
Negociaciones comerciales agrícolas Desarrollo rural Proyectos Regionales Seguridad alimentaría Alianzas Productivas Organización y capital social Investigación, transferencia, educación Sistemas de información Recursos genéticos y biodiversidad Sanidad, inocuidad y bioseguridad Agrovisión
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