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¿Qué es la Contraloría Social?
De acuerdo al Artículo 69 de la Ley General de Desarrollo Social, se reconoce a la Contraloría Social como: el mecanismo de los beneficiarios, de manera organizada, para verificar el cumplimiento de las metas y la correcta aplicación de los recursos públicos asignados a los programas de desarrollo social.
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Normas que la rigen: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; Artículos 6, 8, 9 y 26. Ley General de Desarrollo Social; Artículos 69, 70 y 71. Lineamientos para la operación y promoción de la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social. Reglas de Operación del Programa Cultura Física y Deporte. Convenios de Coordinación y Colaboración que se celebran entre la CONADE y los Órganos Estatales de Cultura Física y Deporte. Esquema de Contraloría Social Guía Operativa de Contraloría Social Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social.
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¿Quiénes participan en la Contraloría Social?
Para su operación se requiere la participación de las siguientes instancias: 3 4 Instancia Ejecutora Órgano Estatal de Control 5 2 Beneficiarios del programa S269 Cultura Física y Deporte Instancia Normativa 1 6 Secretaría de la Función Pública Comité de Contraloría Social
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Secretaría de la Función Pública:
¿Qué actividades realiza cada uno de los participantes? Secretaría de la Función Pública: Asesorar a los servidores públicos responsables de promover la contraloría social Promover la coordinación interinstitucional entre los tres órdenes de gobierno Establecer la coordinación para el diseño, actualización, elaboración del Sistema Informático de Contraloría Social. Elaborar los criterios y procedimientos para el seguimiento de las actividades de promoción de la Contraloría Social. Dar seguimiento a las acciones en materia de Contraloría social, así como emitir las recomendaciones que resulten pertinentes Publicar en la página de Internet de la Secretaría los resultados generales derivados del análisis de las acciones de Contraloría social en los programas
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¿Qué actividades realiza cada uno de los participantes?
Instancia Normativa: Promover la Contraloría Social entre las Instancias Ejecutoras Notificar a las Instancias ejecutoras los recursos de servicios, apoyos u obra que han sido transferidos para ser vigilados por la contraloría social. Entregar usuarios y contraseñas a las Instancias ejecutoras para ingresar al SICS Brindar capacitación y asesoría que permita la adecuada realización de las actividades de Contraloría Social. Diseñar y distribuir materiales prototipo para la difusión y capacitación. Dar seguimiento y atención a las sugerencias, quejas y denuncias
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¿Qué actividades realiza cada uno de los participantes?
Instancia Ejecutora: Elaborar el PETCS Convocar a los beneficiarios del programa para conformar el Comité de Contraloría Social. Capacitar al Comité de Contraloría Social respecto a sus actividades y sus derechos. Proporcionar al Comité de Contraloría Social información referente a las Reglas de Operación del programa S269 y de la Línea de Acción que vigilará, en forma completa, oportuna y veraz. Realizar reuniones informativas con el comité por lo menos dos veces al año. Realizar la difusión del programa: convocatorias, volantes, trípticos, formatos y la información referente al programa que vigilaran. Capturar en el SICS todas las actividades realizadas de acuerdo al programa. Recibir y dar seguimiento a las sugerencias, quejas y denuncias presentadas por el Comité.
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Comités de Contraloría Social:
¿Qué actividades realiza cada uno de los participantes? Comités de Contraloría Social: Solicitar la información pública relacionada con la operación del programa. Vigilar que se difunda información suficiente, veraz y oportuna sobre la operación del programa federal. Vigilar que el ejercicio de los recursos públicos para las obras, apoyos o servicios sea oportuno transparente y con apego a lo establecido en las reglas de operación. Vigilar que los beneficiarios del programa federal cumplan con los requisitos para tener ese carácter. Vigilar que se cumpla con los periodos de ejecución de las obras o de la entrega de los apoyos o servicios. Vigilar que el programa federal no se utilice con fines políticos, electorales, de lucro u otros distintos al objeto del programa federal. Vigilar que las autoridades competentes den atención a las quejas y denuncias relacionadas con el programa federal. Registrar en los informes los resultados de las actividades de contraloría social realizadas y proporcionarlos al enlace de Contraloría Social del Órgano Estatal de Cultura Física y Deporte para su captura en el SICS.
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Requisitos para ser integrante de Comité de Contraloría Social:
Ser beneficiario o beneficiaria del Programa. Ser mayores de 18 años. Saber leer y escribir. No desempeñar o haber desempeñado algún empleo o cargo en la Administración Pública Federal o Local. No desempeñar o haber desempeñado algún cargo, ni formar parte de los órganos de dirección nacionales, estatales, regionales, municipales o distritales de partidos políticos. Conocer la operación del Programa S269 Cultura Física y Deporte (o en su caso, haya recibido o recibir capacitación).
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Capacitación y asesoría
De acuerdo a la Guía Operativa de Contraloría Social las actividades que se deben realizar para dar cumplimiento son las siguientes: Difusión Consiste en dar a conocer a la población beneficiaria, la información relativa a la operación del Programa Federal. Capacitación y asesoría Se lleva a cabo con el fin de la adecuada realización de las actividades de Contraloría Social.
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Recopilación de Informes de Comités de Contraloría Social
De acuerdo a la Guía Operativa de Contraloría Social las actividades que se deben realizar para dar cumplimiento son las siguientes: Recopilación de Informes de Comités de Contraloría Social Los Comités de Contraloría Socia plasmarán los resultados en los informes de contraloría social y estos deberán ser entregados a los Enlaces de Contraloría a fin de que sean capturados en el SICS. Atención a quejas y denuncias Las quejas y denuncias las puede presentar cualquier integrante del Comité u otro beneficiario del programa.
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Los pasos a seguir por parte de los Comités para la recepción de quejas y denuncias son:
Solicitar a la persona que le entregó la queja o denuncia, que le describa detalladamente el asunto que presenta. Preguntar a la persona si tiene pruebas, y en caso afirmativo, deberá solicitarlas para entregarlas junto con la queja o denuncia. Recibir la queja o denuncia y dar un acuse al interesado. Leer la queja y la información que se incluya en la misma. Solicitar información a la autoridad competente, en caso de que así lo requiera, para que cuente con elementos de ambas partes que le permitan analizar el caso. Verificar que realmente la queja sea procedente, es decir, confirmar si tiene sentido ó fundamentos para que el Comité pueda brindar una respuesta al interesado.
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En caso de que el asunto de la queja o denuncia esté relacionado con la aplicación del programa federal, el Comité deberá: Acudir con la autoridad competente y solicitar la solución de la queja relacionada con la aplicación y ejecución del programa federal. Informar al interesado sobre la solución que se dio al asunto.
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En caso de que el Comité determine que el asunto de la queja o denuncia puede dar lugar al finamiento de responsabilidades administrativas, civiles o penales relacionadas con los programas sociales, deberá: Presentarla, con la información previamente recopilada, ante la Instancia Normativa, Órgano Interno de Control de la Instancia Normativa, Instancia Ejecutora o ante el Órgano Estatal de Control. Solicitar un número de registro con el que le reciben la queja o denuncia, así como preguntar y escribir el nombre de la persona a quien se la entregaron. Acudir, en el plazo establecido por la autoridad competente, para dar seguimiento a la respuesta que emita. Informar al interesado sobre la respuesta que le brinde la autoridad.
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Instancia Normativa: contraloriasocial@conade.gob.mx
Los comités de Contraloría Social pueden presentar las quejas y/o denuncias que resulten procedentes, ante los enlaces de Contraloría Social del Órgano Estatal de Cultura Física y Deporte o vía correo electrónico ante las siguientes dependencias: Secretaría de la Función Pública: Instancia Normativa: Órgano Interno de Control de la CONADE: y
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Diagrama de flujo de las actividades del programa de Contraloría Social:
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¿Cómo está constituido el programa S269 Cultura Física y Deporte?
El Programa S269 Cultura Física y Deporte está enfocado a atender los objetivos planteados por el Programa Nacional de Cultura Física y Deporte Para su ejecución, la CONADE transfiere a instituciones y organizaciones los recursos financieros de acuerdo a la normatividad aplicable para el ejercicio de los mismos, quienes son organismos intermedios u operadores encargados de hacer llegar de diversas formas los apoyos a los beneficiarios/as del programa.
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1. Estrategia Cultura Física
Para la operación del programa se divide en tres estrategias, y éstas se subdividen en Líneas de Acción de acuerdo a la siguiente estructura: 1. Estrategia Cultura Física a) Masificación del Deporte Social Muévete: I. “Muévete Escolar” II. “Muévete Laboral” III. “Muévete en tu Comunidad” (Muévete en tu Zona y Muévete Activación Física Masiva) IV. “Red Nacional de Comunidades en Movimiento” b) CEDEM I. Centros de Convivencia Deportiva (Masificación del deporte) II. Iníciate en el Deporte III. Inclusión al Deporte de Iniciación, Formación y Competencia c) Eventos deportivos nacionales
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2. Estrategia Deporte de Alto Rendimiento
Para la operación del programa se divide en tres estrategias, y éstas se subdividen en Líneas de Acción de acuerdo a la siguiente estructura: 2. Estrategia Deporte de Alto Rendimiento Solicitud de apoyos económicos y de servicios para la preparación técnica y competitiva de los atletas de alto rendimiento Solicitud de apoyos económicos para entrenadores/as que atienden a deportistas talentos deportivos y de reserva nacional en las diferentes disciplinas; Solicitud o propuesta de Beca CONADE económica deportiva y Beca CONADE académica deportiva; Premios y Estímulos Servicios de Medicina y Ciencias Aplicadas Solicitud de apoyos económicos para equipo multidisciplinario Apoyo económico para eventos y competencias deportivas Erogaciones en bienes y servicios destinados a la realización de actividades relacionadas con la coordinación, fomento, ejecución, apoyo, promoción, difusión y desarrollo de la cultura física y deporte.
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Para la operación del programa se divide en tres estrategias, y éstas se subdividen en Líneas de Acción de acuerdo a la siguiente estructura: 3. Estrategia Deporte Apoyo a las Asociaciones Deportivas Nacionales y Organismos Afines Apoyo a Órganos de Cultura Física y Deporte Promoción y Fomento de la Cultura Física y el Deporte Apoyar acciones para proyectos de Infraestructura deportiva y/o equipamiento deportivo Formación, capacitación e investigación Fideicomisos
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¿Qué es el SICS? Es el sistema informático que pone a disposición la Secretaría de la Función Pública, está concebido para que las distintas instancias gubernamentales involucradas en la promoción de la Contraloría Social ingresen a capturar la información relativa a su ámbito de competencia.
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¿Qué es el SICS? En él se registran actividades como:
Validación de documentación de los programas por parte de la SFP Registro y distribución de materiales de difusión y capacitación Registro de capacitaciones realizadas Actas de conformación de Comités de Contraloría Social Recopilación de informes Verificaciones
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La Secretaria de la Función Pública, establece los siguientes plazos de captura:
ACTIVIDAD PLAZO DE CAPTURA Captura del registro de los comités de contraloría social establecidos 10 días hábiles una vez establecidos Captura de las actividades de difusión y capacitación 20 días hábiles al termino de las mismas Captura de minutas de las reuniones de los comités de contraloría social 10 días hábiles al término de la reunión de trabajo Captura del informe de contraloría social 10 días hábiles posteriores a su realización
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La dirección electrónica para ingresar al SICS es la siguiente:
A continuación, realizaremos un ejercicio de captura en el sistema. La dirección electrónica para ingresar al SICS es la siguiente:
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Les recordamos los datos de contacto de esta Instancia Normativa, así como las direcciones electrónicas donde podrán consultar la información contenida en la presentación. Ing. Milton Carlos Vega Cruz Director de Planeación y Tecnologías de Información y Enlace de Contraloría Social en la CONADE Domicilio: Camino a Santa Teresa No. 482, Colonia Peña Pobre, Delegación Tlalpan, Ciudad de México, C.P Teléfono: 01 (55) Ext y 2242 Correo Portal gob.mx: Minisitio: Facebook: YouTube:
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GRACIAS POR TU PARTICIPACIÓN
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