DIRECTRICES Las Directrices Departamentales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible constituyen el instrumento que establece el ordenamiento.

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1 DIRECTRICES Las Directrices Departamentales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible constituyen el instrumento que establece el ordenamiento estructural del territorio departamental, determinando las principales decisiones sobre el proceso de ocupación, desarrollo y uso del mismo. Conforman, por tanto, una herramienta de gobierno estratégica que estructura y orienta las transformaciones territoriales.

2 Artículo 9º. (Directrices Nacionales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible).- Las Directrices Nacionales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible constituyen el instrumento general de la política pública en la materia y tendrán por objeto: a) El establecimiento de las bases y principales objetivos estratégicos nacionales en la materia. b) La definición básica de la estructura territorial y la identificación de las actuaciones territoriales estratégicas. c) La formulación de criterios, lineamientos y orientaciones generales para los demás instrumentos de ordenamiento territorial, para las políticas sectoriales con incidencia territorial y para los proyectos de inversión pública con impacto en el territorio nacional. d) La determinación de los espacios sujetos a un régimen especial de protección del medio ambiente y sus áreas adyacentes y las modalidades de aprovechamiento, uso y gestión de los recursos naturales. e) La propuesta de los incentivos y sanciones a aplicar por los organismos correspondientes que contribuyan a la concreción de los planes. f) La proposición de medidas de fortalecimiento institucional y el apoyo a la coordinación y cooperación para la gestión planificada del territorio. Artículo 10. (Elaboración y aprobación de las Directrices Nacionales).- El Poder Ejecutivo elaborará y someterá las Directrices Nacionales al Poder Legislativo para su aprobación, sin perjuicio de la iniciativa legislativa que a éste corresponde. En el proceso de elaboración de las Directrices Nacionales se fomentará la participación directa de las entidades públicas con competencia relevante en la materia y de los Gobiernos Departamentales.

3 Artículo 11. (Programas Nacionales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible).- Constituyen Programas Nacionales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible los instrumentos cuyo objetivo fundamental será establecer las bases estratégicas y las acciones para la coordinación y cooperación entre las instituciones públicas en ámbitos territoriales concretos o en el marco de sectores específicos de interés territorial nacional. La elaboración de los Programas Nacionales corresponde al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA), a través de la Dirección Nacional de Ordenamiento Territorial, por sí o mediante la elaboración conjunta de éste con otros organismos públicos, en el marco del Comité Nacional de Ordenamiento Territorial y con el asesoramiento de la Comisión Asesora de Ordenamiento Territorial. Los Programas Nacionales serán elevados al Poder Ejecutivo para su aprobación. Tendrán la vigencia y mecanismos de revisión que establezcan.

4 Artículo 16. (Directrices Departamentales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible).-
Las Directrices Departamentales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible constituyen el instrumento que establece el ordenamiento estructural del territorio departamental, determinando las principales decisiones sobre el proceso de ocupación, desarrollo y uso del mismo. Tienen como objeto fundamental planificar el desarrollo integrado y ambientalmente sostenible del territorio departamental, mediante el ordenamiento del suelo y la previsión de los procesos de transformación del mismo. Es de competencia exclusiva de los Gobiernos Departamentales la elaboración y aprobación de las Directrices Departamentales.

5 los instrumentos previstos en la Ley en las diferentes escalas
- NACIONAL - DIRECTRICES Y PROGRAMAS NACIONALES (Artículos: 9 y 11) REGIONAL ESTRATEGIAS REGIONALES (Artº 12) - PLANES INTERDEPARTAMENTALES (Artº 18) DEPARTAMENTAL - DIRECTRICES DEPARTAMENTALES (Artº 16) - ORDENANZAS DEPARTAMENTALES (Artº 15) - PLANES LOCALES (Artº 17) - INSTRUMENTOS ESPECIALES: (Artºs 19 a 22)) - planes parciales - planes sectoriales - programas de actuación integrada, - inventarios y catálogos patrimoniales - CATEGORIZACIÓN DEL SUELO (Artºs: 30 a 34)

6 IMAGEN OBJETIVO Instrumentos Norma / Territorio Ordenamiento
A PARTIR DE SUS CONFLICTOS Y ASPIRACIONES PREFIGURAR UNA PROPUESTA COLECTIVA – IDEA FUERZA Ordenamiento Territorial Instrumentos Premisas .Enfoque Holístico: Se propone construir una mirada común a la temática, un proceso de acumulación de distintos conocimiento generados que se involucre con los saberes de la comunidad. .Relación de horizontalidad con los sujetos de acción: Esta propuesta englobará a los habitantes de los asentamientos humanos, en sus diferentes modalidades, como sujetos co-partícipes en la construcción de su hábitat. .Dimensión espacio - temporal: La propuesta enfatiza la dimensión espacio - temporal. implica la recuperación de la memoria colectiva, la reconstrucción de su historia y el análisis de su presente, en términos analíticos y sistemáticos para la construcción de nuevas alternativas. II Sem.. mabel olivera Norma / Territorio

7 IMAGEN OBJETIVO Instrumentos Norma / Territorio Ordenamiento
A PARTIR DE SUS CONFLICTOS Y ASPIRACIONES PREFIGURAR UNA PROPUESTA COLECTIVA – IDEA FUERZA Ordenamiento Territorial Instrumentos Premisas .Enfoque Holístico: Se propone construir una mirada común a la temática, un proceso de acumulación de distintos conocimiento generados que se involucre con los saberes de la comunidad. .Relación de horizontalidad con los sujetos de acción: Esta propuesta englobará a los habitantes de los asentamientos humanos, en sus diferentes modalidades, como sujetos co-partícipes en la construcción de su hábitat. .Dimensión espacio - temporal: La propuesta enfatiza la dimensión espacio - temporal. implica la recuperación de la memoria colectiva, la reconstrucción de su historia y el análisis de su presente, en términos analíticos y sistemáticos para la construcción de nuevas alternativas. II Sem.. mabel olivera Norma / Territorio

8 PROGRAMÁs Y ESTRATÉGIas
DIRECTRICES Y OBJETIVOS IDENTIFICACIÓN: PROBLEMAS, ACTORES, Y RECURSOS IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS Y HORIZONTES TEMPORALES DE AVANCE DEL PLAN Ordenamiento Territorial Instrumentos Premisas .Enfoque Holístico: Se propone construir una mirada común a la temática, un proceso de acumulación de distintos conocimiento generados que se involucre con los saberes de la comunidad. .Relación de horizontalidad con los sujetos de acción: Esta propuesta englobará a los habitantes de los asentamientos humanos, en sus diferentes modalidades, como sujetos co-partícipes en la construcción de su hábitat. .Dimensión espacio - temporal: La propuesta enfatiza la dimensión espacio - temporal. implica la recuperación de la memoria colectiva, la reconstrucción de su historia y el análisis de su presente, en términos analíticos y sistemáticos para la construcción de nuevas alternativas. II Sem.. mabel olivera Norma / Territorio

9 PROGRAMas Instrumentos Norma / Territorio Ordenamiento Territorial
ciudad PROGRAMas CLASIFICACIÓN DEL SUELO ORDENANZAS URBANAS – PROYECTOS URBANOS Y SECTORIALES Ordenamiento Territorial Instrumentos Premisas .Enfoque Holístico: Se propone construir una mirada común a la temática, un proceso de acumulación de distintos conocimiento generados que se involucre con los saberes de la comunidad. .Relación de horizontalidad con los sujetos de acción: Esta propuesta englobará a los habitantes de los asentamientos humanos, en sus diferentes modalidades, como sujetos co-partícipes en la construcción de su hábitat. .Dimensión espacio - temporal: La propuesta enfatiza la dimensión espacio - temporal. implica la recuperación de la memoria colectiva, la reconstrucción de su historia y el análisis de su presente, en términos analíticos y sistemáticos para la construcción de nuevas alternativas. II Sem.. mabel olivera Norma / Territorio

10 PROGRAMas Y ESTRATÉGIas
CONSOLIDAR , CALIFICAR, ESTRUCTURAR, RE-ESTRUTURAR REHABILITACIÒN, DENSIFICACIÒN, RENOVACIÒN, REVITALIZACIÒN Ordenamiento Territorial Instrumentos Premisas .Enfoque Holístico: Se propone construir una mirada común a la temática, un proceso de acumulación de distintos conocimiento generados que se involucre con los saberes de la comunidad. .Relación de horizontalidad con los sujetos de acción: Esta propuesta englobará a los habitantes de los asentamientos humanos, en sus diferentes modalidades, como sujetos co-partícipes en la construcción de su hábitat. .Dimensión espacio - temporal: La propuesta enfatiza la dimensión espacio - temporal. implica la recuperación de la memoria colectiva, la reconstrucción de su historia y el análisis de su presente, en términos analíticos y sistemáticos para la construcción de nuevas alternativas. II Sem.. mabel olivera

11 PROGRAMÁTICA Y ESTRATÉGICA
USOS DEL SUELO: RESTRICTIVOS, GENERICOS, EDIFICABILIDAD: ALTURAS, RETIROS, FOS - FOT ZONIFICACIÓN: PRIMARIA, SECUNDARIA, AREAS ESPECIALES Ordenamiento Territorial Instrumentos Premisas .Enfoque Holístico: Se propone construir una mirada común a la temática, un proceso de acumulación de distintos conocimiento generados que se involucre con los saberes de la comunidad. .Relación de horizontalidad con los sujetos de acción: Esta propuesta englobará a los habitantes de los asentamientos humanos, en sus diferentes modalidades, como sujetos co-partícipes en la construcción de su hábitat. .Dimensión espacio - temporal: La propuesta enfatiza la dimensión espacio - temporal. implica la recuperación de la memoria colectiva, la reconstrucción de su historia y el análisis de su presente, en términos analíticos y sistemáticos para la construcción de nuevas alternativas. II Sem.. mabel olivera

12 PROGRAMas Instrumentos Norma / Territorio Ordenamiento Territorial
CLASIFICACIÓN DEL SUELO ORDENANZAS URBANAS – PROYECTOS URBANOS Y SECTORIALES Ordenamiento Territorial Instrumentos Premisas .Enfoque Holístico: Se propone construir una mirada común a la temática, un proceso de acumulación de distintos conocimiento generados que se involucre con los saberes de la comunidad. .Relación de horizontalidad con los sujetos de acción: Esta propuesta englobará a los habitantes de los asentamientos humanos, en sus diferentes modalidades, como sujetos co-partícipes en la construcción de su hábitat. .Dimensión espacio - temporal: La propuesta enfatiza la dimensión espacio - temporal. implica la recuperación de la memoria colectiva, la reconstrucción de su historia y el análisis de su presente, en términos analíticos y sistemáticos para la construcción de nuevas alternativas. II Sem.. mabel olivera Norma / Territorio

13 PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MICRORREGIÓN 7
PTM 7 PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MICRORREGIÓN 7 Agosto /2013 Dirección General de Gestión Territorial, Vivienda y Acond. Urbano 13

14 Antecedentes Plan Territorial de la Microrregión Diagnóstico Propuesta_PTM Planificación Derivada Programas y Proyectos Intrumentos de Gestión

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16 Que es el PTM? El PTM 7 es el instrumento mediante el cual:
* Ordena en forma general e integral el territorio de la Microrregión 7 y se define el proyecto territorial deseado y su posible transformación * Define el estatuto jurídico-territorial a través del desarrollo de las Ideas Fuerza y Estrategias contenidas en el mismo con base en las Directrices de Ordenamiento Territorial definidas para la microrregión * Promueve los Proyectos de carácter estructural para el logro de los objetivos generalese y los procedimientos para orientar la gestión microrregional y municipal del territorio * Establece las bases de la gestión Pública del territorio y Promueve la inversión Pública y Privada.

17 PTM 2040

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19 IDEAS FUERZA Rol Metropolitano
IDEAS FUERZA Rol Metropolitano. Potenciar ventajas competitivas y comparativas de la microrregión derivadas de su localización en el contexto metropolitano y adoptando un rol activo dentro del sistema territorial metropolitano. Identidad. Potenciar las identidades locales como base para la Promoción de una identidad microrregional a través de la puesta en valor de la vocación productiva, la cultura y la consolidación de una imagen urbana común. Equilibrio Territorial. Promover el desarrollo de un modelo territorial que tienda a la cohesión socioterritorial del conglomerado y su área rural Espacio e infraestructura. Prever la demanda de espacio y los nuevos crecimientos urbanos en forma equilibrada y coherente con las infraestructuras Paisaje y ambiente. Proteger y potenciar las características del entorno natural y patrimonial de la microrregión como parte de su identidad, prestando especial atención a las zonas de alta vulnerabilidad ambiental.

20 9 Objetivos específicos:
1 . Promover a través de los programas y proyectos el potencial de la microrregión en vista a su posicionamiento en el sistema metropolitano 2. Fortalecer el conjunto de identidades existentes profundizando el sentido de pertenencia potenciando el uso de los espacios públicos. 3. Racionalizar el uso de las infrastructuras, haciendola mas accesible, mejorar la relación este-oeste y dinamizar la predominante norte-sur a través de intervenciones concretas 4.Promover el desarrollo urbano integrando los barrios en tendiendo a la no segregación territorial, y a la integración social, 5. Incluir y potenciar el capital social existente a través de su incorporación en los procesos de grestión; asegurando la utilización de forma sustentable de los recursos naturales, y promoviendo la puesta en valor del patrimonio cultural Propiciar la justa distribución de cargas y beneficios derivados de la planificación territorial y de la acción urbanística de la comunidad 7. Promover la coordinación operativa y de objetivos entre las diversas administraciones y entes púlicos y también con el ámbito privado. 8, Promover la participación ciudadana en los procesos de elaboración de Instrumentos de Ordenamiento Territorial en todas sus etpapas

21 MODELO TERRITORIAL

22 RÉGIMEN DE SUELO

23 PROPUESTA DE FOS

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27 Los instrumentos para la implementación de los lineamientos, constituyen mecanismos que buscan propiciar una efectiva coordinación institucional e interinstitucional y articular competencias para la intervención de las problemáticas territoriales más relevantes y el desarrollo eficiente del territorio. Para este ejercicio se han identificado instrumentos de diverso tipo que permiten aplicar los lineamientos, intervenir las tensiones territoriales identificadas y potencializar el territorio de la microrregión.

28 * Instrumentos de Ordenación y Gestión
3 categorías de instrumentos que se consideran imprescindibles para la incorporación, seguimiento y desarrollo de los lineamientos por parte de sus destinatarios. * Instrumentos de Ordenación y Gestión *Instrumentos programáticos *Instrumentos de seguimiento.

29 Instrumentos de Ordenación y Gestión Instrumentos Programáticos
Régimen de Suelo l Zonificación Sistema de Programas y Proyectos Convenios Interinstitucionales Planes Especiales Instrumentos Derivados Áreas de renovación Urbana Proyectos de detalle Cautela Urbanística Instrumentos de Seguimiento Contrato Plan Concesión Obra Pública Departamental Sistema de Información Territorial M7 Observatorio de Suelo Sistema de Indicadores Convenio de Cogestión Cartera de Tierras Fondo de Gestión Urbana