“AFECTACIONES FORTAMUN” COMONFORT JARAL DEL PROGRESO SAN MIGUEL ALLENDE SAN FELIPE SALVATIERRA Marzo, 2016.

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1 “AFECTACIONES FORTAMUN” COMONFORT JARAL DEL PROGRESO SAN MIGUEL ALLENDE SAN FELIPE SALVATIERRA
Marzo, 2016

2 AFECTACIONES FORTAMUN PROGRAMA “AGUA SIN ADEUDOS”
ANTECEDENTES Con fecha del 9 de Diciembre del 2013, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el “ Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal y de la Ley General de Contabilidad Gubernamental”. En los artículos 37 y 51 de la Ley de Coordinación Fiscal se establece que el (FORTAMUNDF) se destinará de manera prioritaria al pago de derechos por aguas nacionales, aprovechamientos por suministro de agua en bloque y derechos por descargas de aguas residuales, y que dichas aportaciones podrán afectarse como garantía del cumplimiento de sus obligaciones de pago, cuando así lo dispongan las leyes locales.

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Así mismo, en el artículo Décimo Tercero Transitorio del citado Decreto, se establece un programa de regulación a través del cual se condonará el 100% de los adeudos que se hayan generado hasta Diciembre del 2013, conforme a las reglas que emita la SHCP, siempre que las entidades a las que pertenezcan los municipios contemplen en su legislación local el destino y afectaciones de los recursos del FORMANUNDF para garantizar el pago de sus obligaciones fiscales en caso de que exista incumplimiento de los pagos corrientes, es decir de los que se generen a partir del 1 de enero del 2014, de los cuales la CONAGUA, podrá solicitar al gobierno local correspondiente la retención y pago del adeudo con cargo al citado fondo. El mencionado esquema establece además que la CONAGUA podrá aplicar los pagos corrientes que reciba de los Municipios o Demarcaciones territoriales del DF a la disminución de adeudos que registren al cierre del mes de diciembre del 2013, por concepto de derechos o aprovechamientos de agua y por descargas de aguas residuales.

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En el citado artículo Décimo Tercero Transitorio se estableció entre otros aspectos que la disminución de los adeudos se llevaran acabo de conformidad con las reglas que al efecto emita la SHCP, con la intención de llevar al ámbito administrativo las modificaciones de la LCF. El 14 de agosto de 2014 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el “Acuerdo por el que se emiten las reglas para la aplicación del programa de regularización del pago de derechos y aprovechamientos de agua y desechos por descargas de aguas residuales para municipios y organismos operadores de agua”. El 14 de agosto de 2015 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el “Acuerdo por el que se reforma el diverso 10/2014, por el que se emiten las Reglas para la aplicación del programa de regularización del pago de derechos y aprovechamientos de agua y derechos por descargas de aguas residuales para municipios y organismos operadores, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de agosto de 2014” ampliando la fecha de registro de contribuyentes al 15 de febrero de 2016.

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En este sentido la Ley de Deuda Pública para el estado y los municipios del Estado de Guanajuato establecen en la fracción V del artículo 12 lo siguiente: Artículo 12. El Congreso del Estado tendrá las siguientes facultades y obligaciones: (...) V. Autorizar al Poder Ejecutivo del Estado y a los Ayuntamientos para afectar en garantía, como fuente de pago, o en administración, los ingresos presentes o futuros o aquellos que tenga derecho a percibir en participaciones federales, aportaciones o ingresos propios, de cualquier naturaleza, sean derechos, productos, aprovechamientos, impuestos o cualquier otro ingreso.

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Considerado lo anterior, se esta solicitando por parte de los Municipios de Comonfort, Jaral del Progreso, San Miguel de Allende, San Felipe y Salvatierra, se autorice su adhesión al esquema, ya que con la incorporación al mencionado programa los municipios pueden regularizar su situación fiscal y acceder a los recursos de los programas federales administrado por la CONAGUA, fortaleciendo el desarrollo técnico, la autosuficiencia financiera y su eficiencia global para la prestación de mejores servicios.

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En atención a ello tenemos: Los Municipios registran adeudos con la CONAGUA por conceptos de derechos, aprovechamientos y descargas de aguas, por un monto auto determinado de la siguiente forma: 1.- Comonfort $4’530,940.94, además de las liquidaciones y créditos fiscales a los que son sujetos. 2.- Jaral del Progreso $4’247, además de las liquidaciones y créditos fiscales a los que son sujetos. 3.- San Miguel de Allende $6’873,043.00, además de las liquidaciones y créditos fiscales a los que son sujetos. 4.- San Felipe $5’060,381.00, además de las liquidaciones y créditos fiscales a los que son sujetos.

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5.- Salvatierra $11’905,394.00, además de las liquidaciones y créditos fiscales a los que son sujetos. En base a lo expuesto y con el fundamento legal citado, se solicita al H. Congreso del Estado de Guanajuato: Se Autorice, a los municipios de Comonfort, Jaral del Progreso, San Miguel de Allende, San Felipe y Salvatierra, para que en garantía del cumplimiento de las obligaciones a su cargo, por concepto de derechos y aprovechamientos de agua, y derechos por descargas de aguas residuales, afecten los ingresos que por concepto de fondo de aportaciones para el fortalecimiento de los municipios y de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal le correspondan a dichos municipios.

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Adjunto a la solicitud, remitieron los municipios copia certificada del punto de acuerdo, donde el H. Ayuntamiento aprueba las afectaciones de los recursos del FORTAMUNDF para garantizar el pago de las obligaciones fiscales Por otra parte, de acuerdo a los datos proporcionados por la Comisión Nacional del Agua, se incorporaron también los siguientes Municipios: MUNICIPIO FECHA DE SOLICITUD DE INCORPORACIÓN ADEUDO RECONOCIDO PUEBLO NUEVO 07/07/2015 $136,465,957.53 ROMITA 13/08/2015 $31,609,862.06 TARIMORO 17/08/2015 $462,517,921.52 JERECUARO $11,755,711.07 SAN DIEGO DE LA UNION 05/02/2016 $365,981.00 VICTORIA 10/02/2016 $506,889.00 PURISIMA DEL RINCON 11/02/2016 $47,864,098.00 SAN FCO DEL RINCON 15/02/2016 $27,283,376.55 LEON $2,379,389.66 MOROLEON/SISTAR $9,402,260.00 YURIRIA $7,039,575.00

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