07/01/ June 2009 Oficina Internacional del Trabajo

Presentación del tema: "07/01/ June 2009 Oficina Internacional del Trabajo"— Transcripción de la presentación:

1 07/01/ June 2009 Oficina Internacional del Trabajo Diálogo social y tripartismo: Modalidades de aplicación del Pacto Mundial para el Empleo a nivel nacional Presentación de: Mohammed Mwamadzingo, Asesor Económico Sénior, OIT Ginebra. ACTRAV/CIF-OIT Curso interregional sobre la respuesta a la Crisis Económica Mundial basada en el Trabajo Decente, Turín, de noviembre de 2010 1 Trade union training in social security and social protection policies

2 07/01/ June 2009 Preguntas ¿Qué dice el Pacto Mundial para el Empleo sobre el diálogo social y el tripartismo? ¿Qué modales de diálogo social y tripartismo existen en el contexto de la aplicación del PME? ¿Cuáles son las realidades y tendencias en los países de aplicación del PME? 2 Trade union training in social security and social protection policies

3 ¿Qué dice el PME sobre diálogo social y tripartismo?
07/01/ June 2009 ¿Qué dice el PME sobre diálogo social y tripartismo? El PME constituye un marco de acción para diseñar políticas y medidas de empleo, protección social y de cumplimiento de las normas del trabajo, así como para promover los procesos de diálogo social. Se subraya el papel vital de las negociaciones tripartitas entre gobiernos, sindicatos y empleadores, así como el diálogo social y la negociación colectiva. El PME declara que el diálogo social es un principio esencial para promover la recuperación y el desarrollo. 3 Trade union training in social security and social protection policies 3

4 ¿Qué dice el PME sobre diálogo social y tripartismo?
07/01/ June 2009 ¿Qué dice el PME sobre diálogo social y tripartismo? Puedo identificar los cuatro apartados siguientes: Para 9. Participar en el diálogo social, mediante procesos constructivos como el tripartismo y la negociación colectiva entre empleadores y trabajadores, con el fin de maximizar el impacto de las respuestas a la crisis en relación a las necesidades de la economía real. Para 15. Sobre todo en tiempos de mayor tensión social, es vital potenciar el respeto y la utilización de los mecanismos de diálogo social, como la negociación colectiva, cuando proceda y en todos los niveles. Para 16. El diálogo social es un mecanismo de incalculable valor para el diseño de políticas adaptadas a las prioridades nacionales. Asimismo, es una base sólida para suscitar la adhesión de los empleadores y de los trabajadores a una acción conjunta con los Gobiernos, la cual es indispensable para superar la crisis y llevar adelante una recuperación sostenible. Un diálogo social fructífero inspira confianza en los resultados obtenidos. Para 17.El fortalecimiento de la capacidad de administración del trabajo y de inspección del trabajo es un elemento importante de toda acción integradora que tenga por objeto la protección de los trabajadores, la seguridad social, las políticas de mercado de trabajo y el diálogo social. 4 Trade union training in social security and social protection policies 4

5 07/01/ June 2009 ¿Qué modalidades de diálogo social y tripartismo existen en el contexto de la aplicación del PME? Nota del traductor: ¿El diálogo social en la OIT? (de izquierda a derecha y de arriba hacia abajo): Sector empleo/ Oficina de Actividades para los Trabajadores/ Sector de Protección Social/ Departamento de actividades sectoriales/ Sector de diálogo social/ Programa InFocus sobre Diálogo Social, Derecho Laboral y Administración Laboral/ Normas, Principios Fundamentales y Derechos en el sector del Trabajo/ Oficina de actividades para los empleadores/ Cooperación Técnica y Regional 5 Trade union training in social security and social protection policies 5

6 Plena coordinación con CSI y OIE
07/01/ June 2009 ¿Qué modalidades de diálogo social y tripartismo existen en el contexto de la aplicación del PME? En la sede de la OIT: Plena coordinación con CSI y OIE Equipos de coordinación multidisciplinarios con una fuerte representación de ACTRAV y ACT/EMP Completa implicación de los desk officers regionales en el seno de ACTRAV Equipos de coordinación de la OIT por país, en la sede y sobre el terreno 6 Trade union training in social security and social protection policies 6

7 07/01/ June 2009 ¿Qué modalidades de diálogo social y tripartismo existen en el contexto de la aplicación del PME? Enfoques amplios: Una solicitud de asistencia clara proveniente de un Estado miembro interesado en aplicar el Pacto Mundial para el Empleo de forma integrada y dando cobertura a todos sus aspectos; Un compromiso sólido con el diálogo social tripartito genuino y con la capacitación de los mandantes; Aceptación de que la OIT proceda a revisar de forma integrada las posibles medidas de recuperación y respuesta a la crisis basadas en los principios y el marco de medidas políticas contempladas en el PME (Diagnóstico País, -Scan-); y Un diálogo tripartito nacional sobre políticas y el establecimiento de procesos cuyo fruto será una hoja de ruta que recoja las prioridades para una respuesta nacional complementaria y la potencial asistencia de la OIT. 7 Trade union training in social security and social protection policies 7

8 07/01/ June 2009 ¿Qué modalidades de diálogo social y tripartismo existen en el contexto de la aplicación del PME? El Diagnóstico País del PME (Scan) La OIT elabora el Diagnóstico País del PME (Scan) y lo pone a disposición de los mandantes como contribución a sus diálogos de política nacionales y procesos de establecimiento. Analiza la situación del país y las respuestas políticas desde la perspectiva del Pacto. Consta de tres partes: Parte A: Perspectiva general de la repercusión de la crisis en el Trabajo Decente en el país Parte B: Descripción de las respuestas políticas y las carencias, desde el marco organizativo del PME Parte C: Modelar una globalización justa y sostenible 8 Trade union training in social security and social protection policies 8

9 07/01/ June 2009 ¿Cuáles son las realidades y las tendencias en los países de aplicación del PME? Con carácter general, un comienzo lento: … poca implicación de los interlocutores sociales en otoño de 2008… … pero hubo una cierta aceleración en 2009 cuando la crisis pasó de las finanzas a la economía real (fue necesario aplicar medidas dolorosas e impopulares) Tendencias a nivel nacional (tripartito) Tendencias a nivel de empresa (bipartito) 9 Trade union training in social security and social protection policies 9

10 07/01/ June 2009 ¿Cuáles son las realidades y las tendencias en los países de aplicación del PME? Región País ¿Situación del diálogo social? ÁFRICA Sudáfrica Acuerdo marco de NEDLAC sobre la protección de grupos vulnerables; empleos decentes mediante inversión pública; desarrollo de competencias; estrategias sectoriales específicas; empleos ecológicos, programas de obras públicas ampliados; conjunto de medidas de protección social; partenariado social; cinco equipos de tareas. Nigeria Se están llevando a cabo los preparativos para maximizar el aprovechamiento de la misión de enero de 2011 para garantizar diálogo político de alto nivel con diversos ministerios y mandantes. Mali ?? LATINOAMÉRICA Argentina Se ha establecido un grupo de trabajo formado por especialistas técnicos en el Ministerio, interlocutores sociales y la OIT. El Salvador Se ha creado una Comisión Tripartita ad hoc para analizar la aplicación del PME. A principios de noviembre dicha comisión aún no se había reunido formalmente. 10 Trade union training in social security and social protection policies 10

11 07/01/ June 2009 ¿Cuáles son las realidades y las tendencias en los países de aplicación del PME? Región País ¿Situación del diálogo social? EUROPA Bulgaria En marzo de 2010 el Consejo Nacional de Cooperación Tripartita adoptó un paquete nacional de 59 medidas anticrisis para apoyar la “política fiscal, las empresas, el empleo y los hogares”. El proceso de negociación se basó en el PME PAÍSES ÁRABES Jordania ¿Se ve entorpecido el proceso por los continuos cambios de ministros gubernamentales? ASIA PACÍFICO Indonesia Se ha publicado el diagnóstico país (scan) y los interlocutores tripartitos podrían adoptarlo en febrero de 2011 Mongolia MSWL, CMTU y MONEF están desarrollando una agenda y un plan de acción para la aplicación del PME. Se presentó un proyecto a la OIT antes de la Conferencia Nacional de Empleo de octubre de 2010 11 Trade union training in social security and social protection policies 11