MÉTODO BOWERS Y JOHNSON (2003)

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1 MÉTODO BOWERS Y JOHNSON (2003)
EL DESPLAZAMIENTO DE LA DELINCUENCIA Y LA DIFUSIÓN DE BENEFICIOS TRAS EL CIERRE DE DOS MACRO PROSTIBULOS EN UNA LOCALIDAD CATALANA Carles Soto Urpina Departamento de Derecho Penal y Criminología INTRODUCCIÓN La prevención situacional es una forma habitual de prevenir delitos en España pero no se evalúa su eficacia. Una forma de determinar la utilidad de la prevención situacional es calcular el desplazamiento y la difusión de beneficios de la medida preventiva aplicada. El desplazamiento no es un simple movimiento de la delincuencia; se trata de una variedad de cambios de conducta como resultado del bloqueo de las oportunidades criminales, pudiendo haber dos alternativas: si está dentro de la ley se denomina reducción de la delincuencia o, si está fuera de la ley, el resultado se conoce como desplazamiento de la delincuencia (Barr y Pease, 1990). La difusión de beneficios es el efecto positivo general tras la aplicación de medidas preventivas más amplia que la única reducción del delito o delitos concretos originarios del programa. El objetivo de este poster es mostrar los resultados de una investigación, aplicando el método propuesto por Bowers y Johnson en 2003, sobre el desplazamiento de la delincuencia y la difusión de beneficios tras el cierre de los macro prostíbulos Riviera y Saratoga en marzo 2009 en la ciudad de Castelldefels. HIPÓTESIS El cierre de dos macro prostíbulos ha reducido la delincuencia en la ciudad y hubo mucho menos desplazamiento de la delincuencia que difusión de beneficios después de la implementación de la mencionada medida de prevención. ÁREAS DE MEDICIÓN La mayoría de los métodos utilizados para medir el desplazamiento requieren el uso al menos de tres áreas. Área de intervención, área A: Zona donde se introducen las medidas preventivas para provocar cualquier cambio de comportamiento. Área desplazamiento / difusión, área B: Zona que se determina como posible desplazamiento o difusión del delito y/o conducta problemática. Área de control, área C: Zona que no tuvo aplicación de la medida preventiva y no tuvieron influencia posible del desplazamiento de la delincuencia DATOS Son todas las infracciones penales (delitos y faltas penales) registradas antes y después del cierre judicial de los mencionados macro prostíbulos, marzo 2009, en un periodo de dos años en ambos espacios temporales en las áreas de medición. Los datos de las dos áreas A son las infracciones penales registradas en las calles con influencia inmediata de los mencionados establecimientos. Los datos del área B son las infracciones registradas en la posible zona de desplazamiento / difusión, toda la ciudad de Castelldefels. Y el área C es la zona de control que utilizaremos las infracciones del Área Básica Policial l de Gavá (Begues, Gavá y Viladecans) Los datos secundarios son oficiales y facilitados por la Dirección General de la Policía de la Generalidad de Cataluña. Tabla 1: Infracciones penales registradas MÉTODO MÉTODO BOWERS Y JOHNSON (2003) Durante el tiempo (a=antes ; d=después) de aplicación del programa o medida preventivo, el área de desplazamiento recibe una determinada proporción de delitos del área de intervención; su cálculo se pondera con los delitos que se cometen en la zona de control. Si existe desplazamiento aumentarán los delitos en el área de desplazamiento y disminuirán en el área de intervención, pero teniendo en cuenta que el área de control no se percibe un cambio proporcional de delitos Efecto bruto (EB): primero, averiguaremos los cambios antes y después de la intervención EB = Aa - Ad Efecto neto (EN): después, si los cambios producidos en el área de intervención son consecuencias de la aplicación del programa preventivo, comparándolo con los cambios ocurridos en el área de control. EN = Aa _ Ad Ca CD COCIENTE PONDERADO DESPLAZAMIENTO (CPD): finalmente, se incorporan las infracciones ocurridas en el área de desplazamiento/difusión antes y después de la implantación de la medida preventiva para calcular la ponderación del desplazamiento/difusión. CPD > 1 = Difusión mayor que los efectos directos TOTAL EFECTO NETO (TEN) : es el impacto global del programa o medida implementada y el número obtenido significará la cantidad de delitos prevenidos (Guerette, 2009). Bd/Cd – Ba/Ca Ad/Cd – Aa/CA CPD = TOTALES Antes Después Riviera 190 197 Saratoga 468 628 Área A 658 825 Castelldefels 6779 8617 Área B 6121 7792 ABP Gava 15130 22518 Área C 9009 14726 TEN = [ Aa (Cd/Ca) – Ad ] + [ Ba (Cd/Ca) – Bd ] RESULTADOS TODAS LAS INFRACCIONES PENALES Aa 658 Ad 825 Ba 6121 Bd 7792 Ca 9009 Cd 14726 CPD = 8,83 TEN = 2463,86 Tabla 2: Cálculo CPD y TEN de todas las infracciones penales Tabla 3: Cálculo CPD de las tipologías penales Tabla 4: Cálculo TEN de las tipologías penales CONCLUSIONES En relación a la primera parte de la hipótesis, el cierre de los dos macro prostíbulos en marzo de ha reducido la delincuencia. Como se puede observar en el resultado del TEN, se puede afirmar que anualmente hay una prevención de infracciones penales en Castelldefels . Aunque hay un aumento de las infracciones en el periodo después de marzo 2009, si utilizamos el sistema ponderado propuesto podemos extraer conclusiones correctas y objetivas. Podemos confirmar la segunda parte de la hipótesis, no ha habido tanto desplazamiento sino más bien difusión de beneficios en una cantidad ponderada considerable en la totalidad de las infracciones penales. Esta conclusión es muy práctica para comparar con otras investigaciones científicas que se han realizado en la criminología, principalmente anglosajona. En este investigación, la tipología penal que tiene más ponderación en el desplazamiento / difusión de beneficios son los delitos contra la Administración de Justicia, seguidos de las faltas contra las personas y contra el patrimonio, así como los delitos de lesiones. En cambio hay una gran diferencia en la tipología penales con más impacto preventivo vinculado a las infracciones contra el patrimonio. Conclusión final, el cierre de los dos macro prostíbulos repercute en la reducción del 30% de la delincuencia en la ciudad de Castelldefels. REFERENCIAS AGRADECIMIENTO Barr, R. y Pease, K. (1990). Crime placement, displacement and deflection. En M. Tonry & N. Morris (Eds.), Crime and justice: A review of research, vol. 12 (pp ). Chicago: University of Chicago Press. Bowers, K. J. y Johnson, S. D. (2003). Measuring the geographical displacement and diffusion of benefit effects of crime prevention activity. Journal of Quantitative Criminology, 19(3), Guerette, R. T. (2009). Analyzing crime displacement and diffusion. Problem-Oriented Guides for Police Problem-Solving Tools Series,10. Obtenido de Carlos Vázquez González, Departamento de Derecho Penal y Criminología, UNED. Joan Miquel Capell Manzanares, Comisario de la Policía de la Generalidad - Mossos d´Esquadra. Contacto: