CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No. 086 de 2016.

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2 CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No. 086 de 2016.
Celebrado entre la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca - CVC y la Universidad del Valle. Objeto: Aunar esfuerzos técnicos y recursos económicos para ajustar y socializar el Programa de Aire Limpio al Plan de Desarrollo Municipal 2016 de Santiago de Cali.

3 Herramientas de un plan de gestión de la calidad del aire
Fuente: MAVDT (2007)

4 Resumen Sistematización Talleres
Tabla 1. Características de los participantes de talleres de socialización Programa Aire Limpio, Santiago de Cali Febrero, 2017. Participante No. % Institucional 12 22 Cultural-Educativo-Comunidad Empresarios 13 24 Industria Academia 4 7 Total participantes: 54 100 Fuente: Elaboración propia a partir de los registros de asistencia a Talleres de socialización.

5 Resumen Sistematización Talleres
Tabla 2. Características de los participantes de talleres de socialización Programa Aire Limpio, Santiago de Cali Febrero, 2017. Participante No. % Técnicos 39 72 Consultores-asesores 6 11 Directivos 7 13 Practicante 1 2 Operario Total de asistentes: 54 100 Fuente: Elaboración propia a partir de los registros de asistencia a Talleres de socialización.

6 Resumen Sistematización Talleres
Tabla 3. Características de la planeación estratégica frente al Programa de Aire Limpio, Santiago de Cali, Febrero 2017. Estrategias SI NO No Respuesta # % Plan de Acción 24 44 23 42 7 13 Proyecto Específico Plan de Inversiones 9 17 31 57 14 30 Iniciativas en Ejecución 18 33 26 48 10 Fuente: Elaboración propia a partir de las guías de Talleres de socialización.

7 Resumen Sistematización Talleres
Tabla 4. Estrategias referidas por los participantes de los Talleres de Socialización del Programa de Aire Limpio, Santiago de Cali, Febrero 2017. Estrategias Complementarias referidas Industrial y Empresarial PML y sector empresarial - Incentivos- Plan de reconversión de Tecnología Limpia Mejorar Trazabilidad de los contaminantes Seguimiento y soporte técnico regular Programa Huella de Carbono Inclusión de los proveedores en el Programa Control de emisiones fugitivas de residuos sólidos Inclusión de los pequeños y medianos empresarios Reducción de consumo de energía en las empresas Impacto más abarcante por parte de las industrias de Cali Articulación con Planes y programas Movilidad Sustentadle y segura Plan de gestión de carga y descarga Planeación de Vías del Suelo Plan de control del Transporte Informal Plan de control atmosferico de ciudades colindantes Articulación Proyecto Logístico con el PQT Programa de Chatarrización más efectivo Sistema de Gestión de Información Análisis y utilización de los RUAS Análisis de información de los CDA Estudio Epidemiológico sectorizado Unidades de saneamiento para seguimiento e impacto Clasificación de las áreas de fuentes de contaminación POST2014 Fuente: Elaboración propia a partir de las guías de Talleres de socialización.

8 Resumen Sistematización Talleres
Tabla 5. Estrategias priorizadas a ser abordadas en el Programa de Socialización del Programa de Aire Limpio, Santiago de Cali, Febrero 2017. Estrategias complementarias priorizadas Cuenca Atmosférica Plan de control atmosférico de ciudades colindantes Gestión del Sistema de información Datos Captura, análisis y distribución de los datos para toma de decisiones Articulación Intersectorial y sitio de toma de decisiones Coordinación institucional (CVC - DAGMA - Gremios - Otras dependencias del Gobierno Local y Regional) Fuente: Elaboración propia a partir de las guías de Talleres de socialización.

9 Aprendizaje experiencias significativas
Bogotá Medellín

10 Aprendizaje experiencias significativas
Red de monitoreo Niveles de madurez : Alertas tempranas Modelación Articulación sectorial Poder de negociación de metas de reducción Visibilidad de la situación Fortalezas Sistema de evaluación del programa Indicadores de gestión de la calidad de aire Debilidades

11 Aprendizaje Experiencias significativas Bogotá | Medellín
SITUACIÓN ACTUAL: Reformulación plan de descontaminación a partir de evidencia técnica Compra de equipos modelación y monitoreo Articulación POT´s Protocolos de actuación de emergencias atmosféricas

12 Aprendizaje experiencias significativas Bogotá | Medellín
LECCIONES APRENDIDAS Baja efectividad programas de autoregulación Principal generador fuentes móviles Necesidad de datos integrados para toma de decisiones y articulación Medidas adoptadas con criterio de enfoques y segmentos

13 Instrumento de planeación y concertación
Calidad de aire Seguimiento de medidas Evaluación costo efectividad Impactos en Salud Análisis Técnico Análisis técnico

14 Resultados esperados del Programa Aire Limpio
Facilitar la construcción de consensos e implementación de estrategias concertadas para reducir el impacto de las emisiones atmosféricas Fortalecer capacidades Propiciar el acceso a los recursos financieros Un sistema integrado de vigilancia de la calidad de aire

15 Software personal / recursos
Lidere, administre, establece objetivos concertados y evalúe efectividad de medidas Responsable Gestión de información, seguimiento estrategias ambientales integradas control y evaluación Software personal / recursos Nivel operativo Análisis técnico solido, participación multisectorial, metas ambientales Líneas de bases

16 COMPONENTES ESTRATÉGICOS

17 Gestión de Información para la calidad del aire
Producto: Datos e Información para la toma de decisiones Inventario de Emisiones Identificación de fuentes y magnitud de la contaminación Actualización permanente del Inventario Vigilancia para la calidad del aire Reporte y verificación de: Niveles de contaminación Impactos en Salud Modelación Herramientas para la toma de decisiones Integración de datos Emisión de alertas de calidad de aire Sistema de información geográfica de calidad de aire

18 Estrategias Ambientales Integradas
Producto: Seguimiento a proyectos | Articulación sectorial Movilidad Infraestructura y seguridad transporte no motorizado Descentralización equipamiento publico Corredores verdes Sector productivo Apoyo programa carbono cero Apadrinamiento industrial Logística eficiente y baja en emisiones Riesgos Incendios forestales, riesgos tecnológicos, contingencias atmosféricas Salud Prevención en enfermedades relacionadas con calidad de aire Manejo en enfermedades relacionadas con calidad de aire Evaluación de impactos en salud Cultura Uso y Apropiación de TIC´s Incentivar reducción de uso de transporte motorizado, favoreciendo el uso de alternativas de transporte no motorizado Conducción eficiente y uso de transporte bajo en emisiones de alta eficiencia energética Cuenca Atmosférica Implementación de esquemas asociativos Definición cuenca atmosférica Institucional Fortalecimiento de SIVCA Articulación sectorial

19 PLAN DE ACCIÓN PROGRAMA AIRE (2017-2019)

20 Visión a 2019 por eje estratégico Entidades Involucradas
Ejes Estratégicos Visión a 2019 por eje estratégico Sectores Medidas Objetivo Descripción Presupuesto Estimado Entidades Involucradas Fuentes A 2019 el municipio de Cali reducirá sus emisiones de contaminantes del aire por efecto de las fuentes móviles mediante la implementación de medias multisectoriales Movilidad Promover la movilidad sostenible Implementación de programas de movilidad sostenible de la ciudad Implementación de Planes empresariales de movilidad sostenible empresarial de transporte especial, escolares, taxis y ambulancias $ TRANSITO, DAGMA, CVC, ANDI, ACOPI Institucional Fortalecimiento al Control de emisiones - Fuentes móviles Fortalecer las capacidades de seguimiento a las emisiones del sector transporte Implementación de acciones de medición de emisiones en vía a partir del uso de tecnológicos y operativos de campo $ DAGMA, POLICIA TRANSITO Productivo Logística eficiente y baja en emisiones Programas empresariales de logística eficiente y baja en emisiones Implementación de programas de logística sostenible de la ciudad Implementación de Planes empresariales de distribución baja en emisiones y capacitación en prácticas de conducción ecoeficientes proveedores logísticos empresariales $ DAGMA, ANDI,ACOPI Cultura Promover el manejo eficiente y uso de transporte bajo en misiones de alta eficiencia energética. Fortalecer el Programa CONDUCCIÓN EFICIENTE y promover el uso de transporte no motorizado DAGMA - EMRESA DE TRANSPORTE- UNIVERSIDADES A 2019 el municipio de Cali implementará estrategias concertadas para reducir el impacto de las emisiones atmosféricas generadas por fuentes fijas Promover y apoyar estrategias de eficacias energéticas y cambios tecnológicos Incrementar el alcance del programa empresarial carbono cero de la ANDI Otorgar reconocimiento ambiental, a través del sello de carbono neutro organizacional, apoyo institucional a programas gremiales que promuevan la eficiencia energética y el cambio tecnológico $ DAGMA, ANDI, ACOPI Fortalecimiento al sistema de seguimiento y control Fortalecer las capacidades para el seguimiento de las emisiones de fuentes fijas Implementación de acciones de seguimiento y control a fuentes fijas DAGMA, CVC, GOBERNACIÓN Calidad del Aire A 2019 el municipio de Cali contará con un Sistema de Vigilancia de la Calidad del Aire integrado que permitirá el diagnóstico oportuno del estado de la calidad del aire y la gestión del riesgo asociado a episodios de contaminación del aire Definir una estrategia para garantizar la continuidad en la actualización de los inventarios de emisión actualizados y de una plataforma para la consolidación y análisis de la información Contar con un inventario de emisiones actualizados Actualización permanente de inventario de emisiones atmosféricas, consolidación de una plataforma para el análisis de los inventarios de emisión ACADEMIA, SALUD, GOBIERNO, PLANEACIÓN, DAGMA, DEPARTAMENTAL DE SALUD Establecer una unidad técnica-administrativa que permita la integración de información y esfuerzos para la gestión de la calidad del aire. Crear e implementar una unidad técnica para la operación del programa aire limpio Lograr la unificación de datos generados multisectorialmente mediante el análisis y generación de información como recomendaciones técnicas para la toma de decisiones. DAGMA - CVC - MESA CALIDAD DE AIRE - UNIVERSIDADES - SECRETARIAS (MOVILIDAD, SALUD, RIESGOS) Definir estrategias que permitan una gestión efectiva de la calidad del aire con alcance regional Aunar esfuerzos y recursos a nivel regional para una efectiva gestión de la calidad del aire bajo el enfoque de cuenta atmosférica. Implementación de mecanismos y acuerdos institucionales que permitan una gestión integrada de la gestión del aire MADS - CVC - DAGMA - GOBERNACIÓN DEL VALLE - ALCALDÍAS MUNICIPALES - IDEAM Socialización y seguimiento a la implementación del Plan de Contingencias por Contaminación del Aire Monitorear y consolidar el conocimiento e implementación del plan de Contingencia por contaminación de aire Desarrollo de inspecciones y monitoreo al plan de gestión de riesgos por contaminación atmosférica MINSALUD - SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE SALUD - SECRETARÍA LOCAL DE SALUD - MADS - CVC - DAGMA - ALCALDÍAS MUNICIPALES - UNIVERSIDADES- BOMBEROS - SECRETARIA DE RIESGOS Implementar un modelo de la calidad del aire para la ciudad de Cali Realizar ejercicios de modelación Realizar ejercicios de modelación para la predicción y toma de decisiones MADS - CVC - DAGMA - GOBERNACIÓN DEL VALLE - ALCALDÍAS - IDEAM Fortalecimiento del sistema de vigilancia de la calidad del aire Garantizar la fidelidad, la oportunidad y la accesibilidad de la información frente al estado de la calidad del aire. Implementación de un programa de mejora continua que garantice la renovación de equipos, sus mantenimiento oportuno, generación y distribución de información $ CVC - DAGMA Implementar un programa de comunicación asociado a los fenómenos de contaminación de aire. Generación de contenidos e información para la toma de decisiones y alertas tempranas. Diseño e implementación de una plataforma para la comunicación de la información del sistema de vigilancia de calidad de aire. $ CVC - DAGMA - GOBERNACIÓN DEL VALLE - ALCALDÍAS - SECRETARIAS (SALUD, TRANSITO, RIESGOS, POLICIA, BOMBEROS) Salud ambiental A 2019 el municipio de Cali tendrá identificados los efectos en la salud humana por efecto de los contaminantes atmosféricos generados por las fuentes fijas móviles y de área Evaluación de la carga de enfermedad por contaminación del aire en Santiago de Cali Fortalecer la capacidad de la Secretaría de Salud y el DAGMA para realizar el monitoreo y evaluación de las externalidades asociadas a la contaminación del aire. Estimación de efectos en salud y costos, como base para evaluar el estado de la calidad del aire y de las estrategias de respuesta $ MINSALUD - SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE SALUD - SECRETARÍA LOCAL DE SALUD - MADS - CVC - DAGMA - UNIVERSIDADES

21 Visión a 2019 por eje estratégico Entidades Involucradas
Ejes Estratégicos Visión a 2019 por eje estratégico Sectores Medidas Objetivo Descripción Presupuesto Estimado Entidades Involucradas Fuentes A 2019 el municipio de Cali reducirá sus emisiones de contaminantes del aire por efecto de las fuentes móviles mediante la implementación de medias multisectoriales Movilidad Promover la movilidad sostenible Implementación de programas de movilidad sostenible de la ciudad Implementación de Planes empresariales de movilidad sostenible empresarial de transporte especial, escolares, taxis y ambulancias $ TRANSITO, DAGMA, CVC, ANDI, ACOPI Institucional Fortalecimiento al Control de emisiones - Fuentes móviles Fortalecer las capacidades de seguimiento a las emisiones del sector transporte Implementación de acciones de medición de emisiones en vía a partir del uso de tecnológicos y operativos de campo $ DAGMA, POLICIA TRANSITO Productivo Logística eficiente y baja en emisiones Programas empresariales de logística eficiente y baja en emisiones Implementación de programas de logística sostenible de la ciudad Implementación de Planes empresariales de distribución baja en emisiones y capacitación en prácticas de conducción ecoeficientes proveedores logísticos empresariales $ DAGMA, ANDI,ACOPI Cultura Promover el manejo eficiente y uso de transporte bajo en misiones de alta eficiencia energética. Fortalecer el Programa CONDUCCIÓN EFICIENTE y promover el uso de transporte no motorizado DAGMA - EMRESA DE TRANSPORTE- UNIVERSIDADES A 2019 el municipio de Cali implementará estrategias concertadas para reducir el impacto de las emisiones atmosféricas generadas por fuentes fijas Promover y apoyar estrategias de eficacias energéticas y cambios tecnológicos Incrementar el alcance del programa empresarial carbono cero de la ANDI Otorgar reconocimiento ambiental, a través del sello de carbono neutro organizacional, apoyo institucional a programas gremiales que promuevan la eficiencia energética y el cambio tecnológico $ DAGMA, ANDI, ACOPI Fortalecimiento al sistema de seguimiento y control Fortalecer las capacidades para el seguimiento de las emisiones de fuentes fijas Implementación de acciones de seguimiento y control a fuentes fijas DAGMA, CVC, GOBERNACIÓN

22 Visión a 2019 por eje estratégico Entidades Involucradas
Ejes Estratégicos Visión a 2019 por eje estratégico Sectores Medidas Objetivo Descripción Presupuesto Estimado Entidades Involucradas Calidad del Aire A 2019 el municipio de Cali contará con un Sistema de Vigilancia de la Calidad del Aire integrado que permitirá el diagnóstico oportuno del estado de la calidad del aire y la gestión del riesgo asociado a episodios de contaminación del aire Institucional Definir una estrategia para garantizar la continuidad en la actualización de los inventarios de emisión actualizados y de una plataforma para la consolidación y análisis de la información Contar con un inventario de emisiones actualizados Actualización permanente de inventario de emisiones atmosféricas, consolidación de una plataforma para el análisis de los inventarios de emisión $ ACADEMIA, SALUD, GOBIERNO, PLANEACIÓN, DAGMA, DEPARTAMENTAL DE SALUD Establecer una unidad técnica-administrativa que permita la integración de información y esfuerzos para la gestión de la calidad del aire. Crear e implementar una unidad técnica para la operación del programa aire limpio Lograr la unificación de datos generados multisectorialmente mediante el análisis y generación de información como recomendaciones técnicas para la toma de decisiones. DAGMA - CVC - MESA CALIDAD DE AIRE - UNIVERSIDADES - SECRETARIAS (MOVILIDAD, SALUD, RIESGOS) Definir estrategias que permitan una gestión efectiva de la calidad del aire con alcance regional Aunar esfuerzos y recursos a nivel regional para una efectiva gestión de la calidad del aire bajo el enfoque de cuenta atmosférica. Implementación de mecanismos y acuerdos institucionales que permitan una gestión integrada de la gestión del aire $ MADS - CVC - DAGMA - GOBERNACIÓN DEL VALLE - ALCALDÍAS MUNICIPALES - IDEAM Socialización y seguimiento a la implementación del Plan de Contingencias por Contaminación del Aire Monitorear y consolidar el conocimiento e implementación del plan de Contingencia por contaminación de aire Desarrollo de inspecciones y monitoreo al plan de gestión de riesgos por contaminación atmosférica MINSALUD - SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE SALUD - SECRETARÍA LOCAL DE SALUD - MADS - CVC - DAGMA - ALCALDÍAS MUNICIPALES - UNIVERSIDADES- BOMBEROS - SECRETARIA DE RIESGOS Implementar un modelo de la calidad del aire para la ciudad de Cali Realizar ejercicios de modelación Realizar ejercicios de modelación para la predicción y toma de decisiones MADS - CVC - DAGMA - GOBERNACIÓN DEL VALLE - ALCALDÍAS - IDEAM Fortalecimiento del sistema de vigilancia de la calidad del aire Garantizar la fidelidad, la oportunidad y la accesibilidad de la información frente al estado de la calidad del aire. Implementación de un programa de mejora continua que garantice la renovación de equipos, sus mantenimiento oportuno, generación y distribución de información $ CVC - DAGMA Implementar un programa de comunicación asociado a los fenómenos de contaminación de aire. Generación de contenidos e información para la toma de decisiones y alertas tempranas. Diseño e implementación de una plataforma para la comunicación de la información del sistema de vigilancia de calidad de aire. $ CVC - DAGMA - GOBERNACIÓN DEL VALLE - ALCALDÍAS - SECRETARIAS (SALUD, TRANSITO, RIESGOS, POLICIA, BOMBEROS)

23 Visión a 2019 por eje estratégico Entidades Involucradas
Ejes Estratégicos Visión a 2019 por eje estratégico Sectores Medidas Objetivo Descripción Presupuesto Estimado Entidades Involucradas Salud ambiental A 2019 el municipio de Cali tendrá identificados los efectos en la salud humana por efecto de los contaminantes atmosféricos generados por las fuentes fijas móviles y de área Institucional Evaluación de la carga de enfermedad por contaminación del aire en Santiago de Cali Fortalecer la capacidad de la Secretaría de Salud y el DAGMA para realizar el monitoreo y evaluación de las externalidades asociadas a la contaminación del aire. Estimación de efectos en salud y costos, como base para evaluar el estado de la calidad del aire y de las estrategias de respuesta $ MINSALUD - SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE SALUD - SECRETARÍA LOCAL DE SALUD - MADS - CVC - DAGMA - UNIVERSIDADES

24 Control y Evaluación Producto: Evaluación de impacto del programa – Indicadores de gestión Socialización de información. Generación de documentos técnicos y recomendaciones Divulgación Participación en el desarrollo de proyectos estratégicos relacionados con la calidad del aire Seguimiento a proyectos Definición de indicadores de gestión y evaluación Triangulación con metas de reducción calidad aire Cumplimiento de normas e índices de calidad Cuadro de control Indicadores del programa

25 Software personal / recursos
Estructura operativa Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente DAGMA Gerencia Gestión de información, seguimiento estrategias ambientales integradas control y evaluación Unidad técnica de integración, control y evaluación Software personal / recursos Captura y análisis de datos - Monitoreo, control, implementan programas y proyectos Autoridades ambientales, Secretarías Entes descentralizados

26 Unidad técnica de integración, control y evaluación
Dagma Secretaría de Salud Secretaría de Gobierno Secretaria de Movilidad Academia Gremios sector productivo Bomberos Planeación Secretaria de riesgos CVC MESA CALIDAD DE AIRE MESA CALIDAD DE AIRE Unidad técnica de integración, control y evaluación Funciones: Monitorear datos reacionados con los objetivos y metas de calidad de aire concertadas Hacer seguimiento a proyectos sectoriales Generar información integral para toma de decisiones Identificar estrategias de financiamiento Generar documentos técnicos y propuestas Generar propuestas para las agendas de políticas públicas

27 PLAN DE DESARROLLO Santiago de Cali 2016 – 2019 Programa Acciones institucionales contra delitos ambientales

28 PLAN DE DESARROLLO Santiago de Cali 2016 – 2019 Indicadores de Resultado

29 CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No. 086 de 2016.
Celebrado entre la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca - CVC y la Universidad del Valle. Objeto: Aunar esfuerzos técnicos y recursos económicos para ajustar y socializar el Programa de Aire Limpio al Plan de Desarrollo Municipal 2016 de Santiago de Cali.

30 Decreto No. 411.0.20.0705 de 27 de diciembre de 2016 Indicadores de Producto
Fuente: PLAN DE DESARROLLO Santiago de Cali 2016 – 2019 Indicadores de Resultado

31 Decreto No. 411.0.20.0705 de 27 de diciembre de 2016 Indicadores de Producto
Fuente: PLAN DE DESARROLLO Santiago de Cali 2016 – 2019 Indicadores de Resultado

32 CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No. 086 de 2016.
Celebrado entre la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca - CVC y la Universidad del Valle. Objeto: Aunar esfuerzos técnicos y recursos económicos para ajustar y socializar el Programa de Aire Limpio al Plan de Desarrollo Municipal 2016 de Santiago de Cali.