E L C ATASTRO COMO I NSTRUMENTO PARA EL D ESARROLLO E L C ATASTRO COMO I NSTRUMENTO PARA EL D ESARROLLO 14 de Julio de 2016.

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1 E L C ATASTRO COMO I NSTRUMENTO PARA EL D ESARROLLO E L C ATASTRO COMO I NSTRUMENTO PARA EL D ESARROLLO 14 de Julio de 2016

2 ¿Para qué sirve el Catastro?

3 ¿Qué hace un Catastro?: Componentes I. Procesos Catastrales y Gestión Formación Actualización Conservación II. Política Catastral (Desarrollo) Fiscal Jurídico Multifinalitario: público – privado (SIG-IDE)

4 ¿Para qué sirve un Catastro?

5 El Componente de Gestión es conflictiva

6 Inconvenientes en la Gestión y la Política Inconvenientes en la Gestión y la Política: 1.El inventario de inmuebles (Enfoque débil, sin seguridad). 2.Gestión del inventario (Muchos conflictos) 3.El Catastro Fiscal (Débil, a fortalecer) 4.El Catastro Económico (Por hacerse) 5.El Catastro jurídico (Por hacerse) 6.Los profesionales (Se debe fomentar capital humano)

7 ¿Para qué sirve el Catastro? (Artículo 30 Ley 109/91) El SNC será una repartición técnica, que: Catastro de los bienes inmuebles del país i)Tiene a su cargo el Catastro de los bienes inmuebles del país. registro actualizado avalúo ii)Mantiene un registro actualizado de los inmuebles con el avalúo de los mismos. SET impuesto inmobiliario iii)Suministra a la SET información para la administración del impuesto inmobiliario. iv)Proporciona información a Instituciones Públicas.

8 ¿Para qué sirve un Catastro? Ley 3966/2010 i)Municipios gestores del territorio (forman y actualizan su catastro) debe ii)Municipalidad establece el SIC que debe alimentar al RCN/SNC. ajustarse a las normas técnicas del SNC iii)Los municipios deben ajustarse a las normas técnicas del SNC. emite observaciones y formula requerimientos. iv)El SNC emite observaciones y formula requerimientos. La Intendencia debe introducir estas modificaciones. Política Fiscal en los municipios Conclusión: El SNC es el órgano rector de la Política Catastral y responsable de apoyar la Política Fiscal en los municipios.

9 ¿Tenemos un Catastro Fiscal?

10 El Catastro fiscal

11 ¿Cómo llegamos a este punto?

12 El Catastro fiscal 1.Modificación de la Carta Orgánica del Ministerio de Hacienda 2.Ley 125/91 fijó un Sistema de Valoración Fiscal poco convencional 3.Constitución Nacional: Independencia del Banco Central Descentralización de los municipios Recaudación del Impuesto Inmobiliario pasó a mano de los municipios

13 El Catastro fiscal Fuente: Inflación 1980-1989 corresponden a Series históricas del BCP, con datos actualizados por Abelardo de Paula Gomes Junior. Inflación 1990 en adelante corresponden FMI, Abril de 2016,.Precio de la tierra: Capital Campo Investment Real Estate Paraguay http://es.capitalcampo.com/42-evolucion-de-los-precios-de- la-tierra-en-el-paraguay.htmlUSD extraído del FMI, Abirl de 2016.

14 El Catastro fiscal Fuente: Inflación 1980-1989 corresponden a Series históricas del BCP, con datos actualizados por Abelardo de Paula Gomes Junior. Inflación 1990 en adelante corresponden FMI, Abril de 2016,.Precio de la tierra: Capital Campo Investment Real Estate Paraguay http://es.capitalcampo.com/42-evolucion-de-los-precios-de- la-tierra-en-el-paraguay.htmlUSD extraído del FMI, Abirl de 2016.

15 El Catastro fiscal Fuente: Inflación 1980-1989 corresponden a Series históricas del BCP, con datos actualizados por Abelardo de Paula Gomes Junior. Inflación 1990 en adelante corresponden FMI, Abril de 2016,.Precio de la tierra: Capital Campo Investment Real Estate Paraguay http://es.capitalcampo.com/42-evolucion-de-los-precios-de- la-tierra-en-el-paraguay.htmlUSD extraído del FMI, Abirl de 2016.

16 Un pequeño cambio puede generar un gran cambio Ley 5513/15

17 El Catastro fiscal

18 Fuente: Inflación 1980-1989 corresponden a Series históricas del BCP, con datos actualizados por Abelardo de Paula Gomes Junior. Inflación 1990 en adelante corresponden FMI, Abril de 2016,.Precio de la tierra: Capital Campo Investment Real Estate Paraguay http://es.capitalcampo.com/42-evolucion-de-los-precios-de- la-tierra-en-el-paraguay.htmlUSD extraído del FMI, Abirl de 2016.

19 El Catastro fiscal Fuente: Inflación 1980-1989 corresponden a Series históricas del BCP, con datos actualizados por Abelardo de Paula Gomes Junior. Inflación 1990 en adelante corresponden FMI, Abril de 2016,.Precio de la tierra: Capital Campo Investment Real Estate Paraguay http://es.capitalcampo.com/42-evolucion-de-los-precios-de- la-tierra-en-el-paraguay.htmlUSD extraído del FMI, Abirl de 2016.

20 El Catastro fiscal Fuente: Inflación 1980-1989 corresponden a Series históricas del BCP, con datos actualizados por Abelardo de Paula Gomes Junior. Inflación 1990 en adelante corresponden FMI, Abril de 2016,.Precio de la tierra: Capital Campo Investment Real Estate Paraguay http://es.capitalcampo.com/42-evolucion-de-los-precios-de- la-tierra-en-el-paraguay.htmlUSD extraído del FMI, Abirl de 2016.

21 Reformas del Servicio Nacional de Catastro

22 Los Ejes Estratégicos de la NPC Modernización y transparencia Modernización y transparencia. Introducir sistemas de gestión de calidad, adoptar principios internacionales de buenas prácticas. Profesionalización Profesionalización. Fortalecer el cuadro de recursos humanos del SNC, fomentar la formación científica en especialidades. Catastro fiscal Catastro fiscal. Fortalecer el Catastro actual y mejorar la coordinación con los municipios del país. Catastro económico Catastro económico. Crear un sistema de valoración fiscal, fomentar la investigación científica catastral y lograr que Catastro se oriente para convertise en una herramienta para el desarrollo. Catastro jurídico. Catastro jurídico. Fortalecer el marco institucional para convertir el Catastro en un garante eficaz de los derechos de propiedad.

23 E L C ATASTRO COMO I NSTRUMENTO PARA EL D ESARROLLO E L C ATASTRO COMO I NSTRUMENTO PARA EL D ESARROLLO 14 de Julio de 2016