I Reunión del Grupo Especializado sobre Minería Ilegal de los Países Miembros de la OTCA Emb. Mauricio Dorfler Director Ejecutivo, PS/OTCA Lima 29 y 30,

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2 I Reunión del Grupo Especializado sobre Minería Ilegal de los Países Miembros de la OTCA Emb. Mauricio Dorfler Director Ejecutivo, PS/OTCA Lima 29 y 30, 2013 AGENDA DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA CONTEXTO INSTITUCIONAL 2013

3 Cuenca de aproximadamente 7.5 millones de Km 2 Mayor área contínua de bosque húmedo tropical en el mundo LA REGIÓN AMAZÓNICA

4 Diversidad biológica asociada a altos índices de endemismo Uso sostenible y medios de subsistencia Hábitat para un tercio de las especies del planeta

5 Aproximadamente 385 pueblos indígenas y 71 referencias a pueblos aislados Cerca de 40 millones de habitantes

6 EL TRATADO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA Firmado en 1978 Promueve el desarrollo armónico de la Amazonia

7 EL TRATADO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA ¿Quiénes somos? Una Organización intergubernamental, constituida por ocho países. Una Organización que busca alcanzar el desarrollo sostenible de la Amazonia Regional de forma equitativa, integrada y con una presencia efectiva del Estado y las poblaciones locales. El bloque socio-ambiental de países más importante en América. Un foro permanente de cooperación e intercambio. Un espacio de ejecución de iniciativas de cooperación conjunta.

8 Visión de Futuro de la OTCA ‟ Una organización reconocida al interior de los Países Miembros y en el ámbito Internacional como referente en la cooperación regional, en la discusión y posicionamiento en temas de la agenda internacional relativas a la Amazonía y en el intercambio de experiencias, actuando con base a los principios de pleno ejercicio de la soberanía en el espacio amazónico, el respeto y armonía con la naturaleza, el desarrollo integral sustentable y la reducción de asimetrías de los Estados de la Región” A guarantee of the implementation of the sovereignty in the amazon space, respecting and living in harmony with nature, sustainable integral development and the reduction of asymmetry in the states in the region. The countries surrounding the Amazon should come up with a serious debate regarding the specificity of the region and its needs, its capabilities and the particular challenges in order to accomplish sustainable progress, preserve biodiversity and promote living in harmony with nature. ACTO – Principle:

9 ORGANIGRAMA DE LA SECRETARIA PERMANENTE DE OTCA Contabilidade Marco Aurélio (Brasil)

10 Se inicia Revisión del PE, prórroga Plan de Acción y elabora Plan de Trabajo 2010 Visitas de consulta a los Países Talleres Regionales para formulación de agendas temáticas. 2009 Reunión de Grupo Ad Hoc de Puntos Focales en Río de Janeiro. 2010 Declaración de Jefes de Estado de Manaos 26 Nov. Reunión Extraordina ria del CCA Información secundaria recogida en los Países Parte X Reunión de MRE (Lima) NovMay 2011 Nov 2012 2013 Nov XIV Reunión del CCA XV Reunión del CCA XVI Reunión del CCA XVII Reunión del CCA XI Reunión de MRE (Manaus) XII Reunión de MRE (El Coca) May RELANZAMIENTO DE LA OTCA

11 AGENDA ESTRATÉGICA DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA Conservación, protección y aprovechamiento sostenible/sustentable de los recursos naturales renovables Asuntos Indígenas; Gestión del conocimiento e intercambio de informaciones Gestión regional de salud; Infraestructura y Transporte. Turismo; Fortalecimiento Institucional, financiero e jurídico; Temas Emergentes: Cambio Climático; Desarrollo Regional; Energía.

12 IMPLEMENTACIÓN DE LA AGENDA ESTRATÉGICA DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA

13 PROYECTOS 09 contratos en ejecución (US$ 24,4 millones). 07 contratos concluidos (US$ 3 millones) 01 Proyecto en preparación (US$ 13,3 millones). Contribuciones anuales de los Miembros US$ 1.7 millones (2012); US$ 2 millones (2014); y, a partir de 2016, US$ 2,7 millones. 02 Acuerdos de cooperación técnica. 01 de US$ 21 millones ya concluido y 01 de US$ 12 millones en ejecución hasta 2017. 13

14 14 ACTO’s MAIN PARTNERS

15 LA ACTIVIDAD MINERA, MERCURIO Y ENFERMEDADES EN LA REGIÓN AMAZÓNICA

16 PROMOVER que los recursos hídricos se utilicen para propósitos ambientalmente adecuados y en atención a criterios sobre su conservación, utilización y manejo racional. EMPRENDER la negociación de un Convenio para la adopción de medidas que tengan por objeto prevenir y controlar la contaminación de los recursos hídricos amazónicos y sus efectos nocivos sobre la salud humana, el habitat natural y la diversidad biológica en su conjunto, y, con ese objetivo, encargar a la Secretaría Pro Tempore que realice consultas con las Partes para la formulación de un texto de convenio marco de cooperación, el cual será examinado en una reunión regional en 1996 y sometido a consideración de las instancias pertinentes del Tratado. V REUNIÓN DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES DE LOS PAISES MIEMBROS DEL TRATADO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA DECLARACIÓN DE LIMA - PREÁMBULO, DICIEMBRE 1995 SOBRE RECURSOS HÍDRICOS:

17 RESUELVE: CELEBRAR y apoyar plenamente la suscripción, en el más breve plazo, del Acuerdo Marco entre la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica y la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS), el cual está debidamente articulado y consensuado entre ambas entidades y que contempla las siguientes modalidades de cooperación conjunta: a) Desarrollo de las capacidades institucionales de la OTCA y fortalecimiento de las comisiones relacionadas con salud y ambiente; b) Salud Ambiental, incluyendo manejo de los recursos hídricos de la cuenca transfronteriza del río Amazonas; c) Enfermedades Transmisibles, con énfasis en la Red de vigilancia epidemiológica; d) Desarrollo sostenible de los territorios de la Amazonía. e) Mejoramiento de la calidad de vida y acceso a los servicios de salud de las poblaciones amazónicas. Y, en ese sentido EXHORTAR a sus Gobiernos a que cumplan con los trámites necesarios aún pendientes a n de que la suscripción de dicho Acuerdo Marco se lleve a cabo a la brevedad posible. VIII REUNIÓN DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES DE LOS PAISES MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN DE LA OTCA DECLARACION DE MANAOS, SEPTIEMBRE 2004 RES/VIII MRE-OTCA/8

18 Por el momento OTCA tiene diferentes proyectos y propuestas para la vigilancia y el seguimiento del tema de mercurio en la Amazonía. Estamos trabajando en un Sistema de Información Integrado (IIS) para aumentar la colaboración entre los países, el intercambio de información y la gestión integrada de la cuenca amazónica. Source: Alberto Cesar Araujo, Folha Imagem, 2007  Las actividades mineras no controladas, como la contaminación minera de oro generados por el impacto con metales pesados ​​como el mercurio, que contamina el agua, los alimentos y que pueden afectar la salud de las personas.  La falta de métodos de saneamiento básico en las comunidades costeras crea la contaminación en los ríos que pueden desencadenar un número importante de enfermedades. PROYECTOS ACTUALES EN TEMAS RELACIONADOS CON MERCURIO ENCUENTRO REGIONAL SOBRE LA PROBLEMÁTICA DEL MERCURIO EN LA SALUD DENTRO DEL MARCO DEL TRATADO DE COOPERACIÓN TÉCNICO CIENTÍFICA ENTRE BOLIVIA, BRASIL Y COLOMBIA, Belén - Brasil del 12 al 26 de Septiembre de 2011

19 Sistema de vigilancia de salud ambiental en la Región Amazónica Red Panamazónica de ciencia, tecnología e innovación en salud Gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos transfronterizos en la cuenca del Amazonas i. Promover espacios de discusión comunes para establecer políticas de control de las actividades mineras que generan la contaminación de las aguas. ii. Promover la adopción de criterios comunes para la evaluación y el monitoreo del uso de recursos hídricos respetando las particularidades nacionales en el manejo.

20 Actividades Actuales SISTEMA DE VIGILANCIA EN SALUD AMBIENTAL EN LA REGIÓN AMAZÓNICA Adoptar un marco operativo e instrumental consensuados de indicadores y estrategias para la institucionalización del Sistema de Vigilancia de Salud Ambiental Amazónico, que permita a los reguladores tomar medidas para conocer la determinación de los factores de riesgo y acciones dirigidas a su vigilancia, con miras a facilitar la prevención, protección, adaptación y mitigación frente a la alteración, contaminación y daño ambientales, que afectan la salud humana. GRUPOS DE TRABAJO  Telesalud;  Salud y Medio Ambiente;  Biblioteca Virtual en Salud (BVS) Pan Amazónica de CT &IS;  Innovación,Tecnológica y Propiedad Intelectual;  Malaria y otras ETD;  Investigación sobre Sistemas de Salud y Servicios en la Amazonía  Interculturalidad y Salud (Propuesta) Red Panamazónica de Ciencia, Tecnología e Innovación en Salud

21 Establecer las condiciones actuales para el desarrollo de una vigilancia integrada de la Salud Ambiental. Estructuración del sistema de vigilancia de la salud de las poblaciones expuestas al mercurio a nivel local. Desarrollar un Programa de Comunicación de Riesgos Local sobre la exposición al mercurio a través de estrategias y procedimientos contextuales y culturalmente apropiada. Facilitar la integración de las redes de los Países Miembros de la OTCA, en REDVIGMER en la prevención, vigilancia y control de la exposición al mercurio. Metas: PROYECTOS ACTUALES EN TEMAS RELACIONADOS CON MERCURIO Un sistema integrado de información para la acción. Colaborativo desde y entre los países Alimentado con el resultado del trabajo de los países en conjunto Con aportes de entidades que han o están apoyado en el levantamiento de los sistemas de información amazónica en conjunto con la OTCA Con resultados interdependientes Transversal y adaptable a las necesidades que van surgiendo en los PM Con herramientas prácticas, útiles, dinámicas que puedan ser de libre uso y distribución Resultado Final AMAZON MANAGEMENT SYSTEM

22 MANDATOS OTORGADOS A LA OTCA EN TEMAS DE MINERÍA ILEGAL EN LA CUENCA AMAZÓNICA

23 II REUNIÓN DE MINISTROS DE MEDIO AMBIENTE DE LA OTCA, MARZO 21, 2010 CONCUERDAN QUE: ANEXO A LA DECLARACION DE LIMA SOBRE LA MINERIA ILEGAL EN LA CUENCA AMAZONICA Las actividades de minería ilegal que se desarrollan en la cuenca amazónica, que se realizan de manera desordenada, sin respetar el medio ambiente y las poblaciones, en condiciones socialmente inaceptables, constituyen una amenaza para la conservación y el desarrollo sostenible de la Amazonía. La minería ilegal, entre otros ilícitos ambientales, afecta directamente los ecosistemas sensibles amazónicos, ocasionando deforestación y contaminación de cuencas hidrográficas, con la consecuente pérdida de diversidad biológica y fragmentación de ecosistemas, muchos de los cuales, son refugio y hábitat de especies de flora y fauna únicas o amenazadas. La minería ilegal frecuentemente se desarrolla en ambientes sociales precarios, bajo condiciones de explotación laboral e infantil, delincuencia y situaciones de conflictos sociales con las poblaciones locales, afectando poblaciones vulnerables, en especial los pueblos tradicionales de la Amazonía. La minería ilegal, así como los graves impactos ambientales y sociales que ocasiona, representa un freno para el desarrollo sustentable/sostenible de la Amazonía. La minería ilegal afecta a todos los países miembros de la OTCA, los cuales comparten muchas características comunes, tanto en términos de impactos, como en las condiciones que las propician. Una parte importante de la minería ilegal ocurre en zonas limítrofes, y sus impactos trascienden las fronteras de nuestros países.

24 Unir esfuerzos para el control de la minería ilegal en la cuenca amazónica, desarrollando una agenda estratégica específica para este fin, promoviendo la cooperación mutua y el intercambio de experiencias. Conformar un Grupo de Trabajo especializado, para desarrollar la estrategia común sobre minería ilegal en la Amazonía y proponer mecanismos de cooperación necesarios para hacer efectiva dicha estrategia. Plantear que se presente en la Reunión de Río+20 los enfoques y experiencias que los países de la OTCA poseen en el desarrollo del control de la minería ilegal, señalando los desafíos que impone a toda la región. II REUNIÓN DE MINISTROS DE MEDIO AMBIENTE DE LA OTCA, MARZO 21, 2010 RECOMIENDAN: ANEXO A LA DECLARACION DE LIMA SOBRE LA MINERIA ILEGAL EN LA CUENCA AMAZONICA

25 28. Conformar un Grupo de Trabajo especializado, para desarrollar la estrategia común sobre minería ilegal en la Amazonía y proponer mecanismos de cooperación necesarios para hacer efectiva dicha estrategia, tomando en consideración las orientaciones de la Declaración sobre la Minería Ilegal en la Cuenca Amazónica, adoptada por la II Reunión de Ministros de Medio Ambiente de la OTCA de marzo de dos mil doce. XII REUNIÓN DE LOS MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES DE LOS PAISES MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN DEL TRATADO DE COOPERACION AMAZONICA DECLARACION DE EL COCA, MAYO 2013 MANDATO OTORGADO EN MINERÍA ILEGAL EN LA CUENCA AMAZÓNICA

26 I REUNION DEL GRUPO ESPECIALIZADO SOBRE MINERIA ILEGAL DE LOS PAISES MIEMBROS DE LA OTCA Lima, 29-30 de octubre de 2013 Unir esfuerzos para el control de la minería ilegal, desarrollando una agenda estratégica específica para este fin, promoviendo la cooperación mutua y el intercambio de experiencias. Conformar un Grupo de Trabajo especializado para desarrollar una estrategia común sobre minería ilegal en la Amazonía y proponer mecanismos de cooperación necesarios para hacer efectiva dicha estrategia. Análisis del tema (fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades): versión inicial preliminar. Discusión sobre los elementos de la estrategia común para enfrentar el problema de la minería ilegal en la Amazonía. Identificar necesidades de financiamiento y alternativas de cooperación innovadoras para viabilizar la ejecución de la estrategia común. Elaboración de una Hoja de Ruta para el trabajo a realizar en todos los frentes comprendidos y con todos los actores involucrados para combatir minería ilegal: cronograma de acciones prioritarias. OBJETIVOS DE LA REUNIÓN RESULTADOS ESPERADOS-PRODUCTOS DE LA REUNION

27 Gracias, Thank you, Thank you, Obrigado, Obrigado, Dank U Dank U