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Publicada porMaría Saavedra Moreno Modificado hace 8 años
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EL SISTEMA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN: ELEMENTOS DE ESTRATEGIA PARA LA REVISIÓN COORDINADA DE LOS RECURSOS PÚBLICOS
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COMPLEJIDAD EN LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS PÚBLICOS MAGNITUD DE LOS RECURSOS: Gasto neto total del sector público federal 2015, 4 billones 700 mil miles de pesos. PROFUSO MARCO JURÍDICO que regula el proceso del gasto; aproximadamente 76 Leyes, códigos y reglamentos. ASF | 3 SIGNIFICATIVO NÚMERO DE UNIDADES RESPONSABLES de gasto que ejercen los recursos públicos, alrededor de 1,120 a nivel federal.
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Significativo número de servidores públicos; que deben de tener un perfil congruente con su responsabilidad, valores y capacidades. 1.6 millones a nivel federal 2.2 millones a nivel estatal 0.9 millones a nivel municipal COMPLEJIDAD EN LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS PÚBLICOS ASF | 4
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PRINCIPALES ACCIONES FINANCIADAS CON EL GASTO FEDERALIZADO FISMDF 100 mil obras y acciones FONE 164 mil centros de trabajo 1.8 millones de plazas Salud 9 mil unidades médicas FASP 27,500 pedidos y contratos
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ASF | 6 Amplio entramado de instituciones, servidores públicos, normas y procesos requerimientos que deben corresponderse con la magnitud y complejidad de dicho universo. ESCENARIO DE LA FISCALIZACIÓN Es el escenario de la fiscalización de la gestión de los recursos públicos, y plantea para los órganos involucrados
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El SNF genera coordinación y sinergias entre los órganos de fiscalización y auditoría Atenderse con recursos a nuestro alcance, sobre todo, con estrategias novedosas: Lograr un creciente alcance y calidad en la revisión de los recursos públicos QUE PERMITAN: RETO DE LA ESTRATEGIA DE FISCALIZACIÓN ASF | 7
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CP 2014 Se instrumentó una estrategia de trabajo: las Auditorías Coordinadas COORDINACIÓN COORDINACIÓN ENTRE LA ASF Y LAS EFSL EFSL ASF | 8
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618 Para la revisión de la Cuenta Pública 2014 en el gasto federalizado se están realizando: ASF-EFSL ESTRATEGIA: AUDITORÍAS COORDINADAS Homologación de procedimientos Transferencia de conocimientos entre las entidades Se incrementa la calidad y alcance de las auditorías Logros: 618 ASF | 9
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Esta estrategia la ponemos a disposición de la SFP para valorar su utilidad en el esquema de coordinación con los Órganos Estatales de Control ASF | 10 ESTRATEGIA: AUDITORÍAS COORDINADAS
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Independientemente de la formalización jurídica del SNF, debe avanzarse con medidas concretas que hagan efectiva su presencia. ASF | 11 SNF: REALIZACIÓN DE ACCIONES CONCRETAS
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Experiencia de coordinación ASF- SFP Mapa de Fiscalización, 2014 ASF EFSL SFP Por entidad federativa Identifica fondos y programas objeto de fiscalización ASF | 12
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Mapa de Fiscalización Apoya la formulación de una estrategia de fiscalización. Permite identificar la cobertura de auditoría, fondos y programas que NO se revisan. Antecedente para establecer acciones de coordinación en materia de auditorías. ASF | 13
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Acciones de coordinación ASF – SFP. 2015 ASF | 14 Estrategia conjunta de fiscalización de los recursos federales transferidos C.P. 2014. Se definieron, delimitaron y asignaron los tramos de la gestión del gasto federalizado: ASF, SFP y ambas. Se realizó conjuntamente el programa de auditoría del gasto federalizado.
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Acciones de coordinación ASF – SFP. 2015 ASF | 15 Distribución equitativa de las auditorías a las universidades públicas estatales respecto del U006. Reuniones de trabajo entre la SEP, la SFP, la ASF y diversas asociaciones de educación superior para apoyar la formulación de lineamientos del ejercicio de los recursos transferidos a las universidades.
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Acciones de coordinación ASF – SFP. 2015 ASF | 16 Se acordó la homologación de metodologías para la solicitud de información en medios electrónicos y la estandarización de resultados, para las auditorías a las universidades. Se realizaron de manera conjunta las guías de auditoría a los subsidios de las universidades públicas estatales.
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Acciones de coordinación ASF – SFP. 2016 Retos para la revisión de la Cuenta Pública 2015: Estrategia de fiscalización del gasto federalizado con la participación articulada de la ASF, SFP, EFSL y Órganos Estatales de Control. ASF | 17
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Es necesario explorar otros esquemas de coordinación institucional que permitan: Generar sinergias Potenciar esfuerzos Creciente cobertura, alcance y calidad en la revisión de los recursos públicos ASF | 18 Acciones de coordinación ASF – SFP. 2016
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Experiencia, calidad profesional y compromiso de la ASF, SFP, EFSL y Órganos Estatales de Control. El SNF un eje fundamental del SNA ASF | 19 Acciones de coordinación ASF – SFP. 2016
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MUCHAS GRACIAS ASF | 20
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