Análisis del suceso histórico: Enfoque: Aspecto sobre los procesos político-económicos de la época El Movimiento Zapatista de Chiapas.

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1 Análisis del suceso histórico: Enfoque: Aspecto sobre los procesos político-económicos de la época El Movimiento Zapatista de Chiapas

2 1994 fue, para México, un año lleno de catástrofes políticas y económicas, A partir del 1° de enero de ese año el EZLN (Ejército Zapatista de Liberación Nacional) sale a la luz pública manifestando una declaración de guerra al gobierno nacional. El EZLN ocupó de inmediato diversas comunidades estratégicas y puso en jaque al gobierno estatal y federal. Análisis del contexto económico (circunstancias) En 1992 el gobierno de Carlos Salinas de Gortari había anunciado con bombos y platillos la inminente puesta en marcha del libre comercio entre los EEUU, Canadá y México. El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN); entró en vigor el 1 de enero de 1994. Al mismo tiempo que el EZLN estropeaba lo que para el Presidente Salinas sería la corona de su política de capitalismo neoliberal.

3 Diez años de intensa preparación física, estratégica y política, Era tiempo para que los indígenas chiapanecos manifestaran sus legítimas demandas: trabajo, tierra, techo, alimentación, salud, educación, independencia, libertad, justicia y paz. De acuerdo con Villafuerte et al (1999:131), “en los primeros días de enero de 1994 los zapatistas ocuparon ranchos ganaderos o cafetaleros de propietarios no-indígenas, todos ubicados en lo que se conocería como la zona de conflicto: los municipios de Ocosingo, Altamirano y Las Margaritas. Se estima que en total los zapatistas ocuparon unas 60000 hectáreas. La necesidad campesina de tierras y las reformas salinistas constituyen la justificación central del EZLN para el levantamiento armado. Entre 1994 y 1995 se registraron más de 1700 tomas que afectaron cerca de 148000 hectáreas en territorio chiapaneco.

4 El gobierno federal reaccionó con el envío de sus tropas para contener el conflicto armado, tres meses después fue en la búsqueda de acuerdos agrarios mediante la implementación de medidas de regularización de las tierras en favor de los campesinos. La reacción del gobierno federal Los líderes campesinos zapatistas no accedieron a las determinaciones del gobierno. El EZLN endureció su postura con la demanda de los derechos indígenas y la anulación de la reforma salinista al artículo 27 de la constitución.

5 Negociación por la Paz Respeto por la diversidad ética y cultural Derechos para la población indígena en los campos Propia organización política y social Elección de autoridades locales Administración de justicia Tenencia de la tierra Manejo de recursos naturales Desarrollo cultural Representantes del EZLN y la Comisión por la Concordia y Pacificación (COCOPA) en representación del gobierno mexicano

6 Los acuerdos reconocen a las comunidades indígenas como entidades de derecho público, permiten la re-municipalización, el derecho a la educación pluri-cultural, la promoción de lenguas indígenas y la participación de indígenas en las políticas públicas. Las demandas del EZLN para alcanzar la paz se reduce en la ´autonomía´ de los pueblos ocupados. Los acuerdos y desacuerdos Lo que parecía la solución al conflicto en Chiapas no llegó a buen cause cuando el proceso de reforma legal para hacer valer los acuerdos se empantanó, por el contrario, el gobierno local intensificó el hostigamiento hacia los zapatistas.

7 Mientras el conflicto armado en Chiapas crecía y llamaba la atención de todo el mundo, otros sucesos harían temblar al país. El 23 de marzo de 1994, la muerte de Luis Donaldo Colosio, candidato presidencial del PRI en pleno proceso electoral federal, aunado a los problemas financieros en el país (alto déficit en cuenta corriente y una baja capacidad para hacer frente a los compromisos de la deuda, aumentos sucesivos a las tasas de interés estadounidenses), sumado al asesinato de José Francisco Ruiz Massieu el 28 de septiembre de 1994, secretario general del mismo partido. En México, el 20 de diciembre de 1994, llegaron las consecuencias de tales sucesos: la crisis económica. El proceso político económico en 1994

8  Las reservas de México eran de 29,000 millones de dólares; para diciembre del mismo año se redujeron a 6,000 millones de dólares  El déficit en la cuenta corriente alcanzó cerca de 25,500 millones de dólares (8 % del PIB.)  El primer intento de diálogo entre las partes en conflicto: el EZLN y el gobierno mexicano, el llamado ‘Diálogo de la Catedral’, fracasó.  Las elecciones federales de México se llevaron a cabo el domingo 21 de agosto. A cargo, por primera vez, del Instituto Federal Electoral (IFE), (ahora INE).  Gana las elecciones el PRI. El nuevo presidente es Ernesto Zedillo hereda los problemas político- económicos de Carlos Salinas: la guerrilla y el desequilibrio económico de las finanzas del país; d evaluación del peso mexicano el 20 de diciembre de 1994. Cronología de una crisis anunciada, 1994

9 El país estaba inmerso en una crisis política-económica severa. El gobierno de Ernesto Zedillo continúa el diálogo con los Zapatistas a través de una comisión que representaba al gobierno federal, la COCOPA (Comisión por la Concordia y la Pacificación) en San Andrés Larrainzar, que trataba sobre derechos y cultura indígena. Dichas pláticas terminaron con la firma de los Acuerdos de San Andrés, en Febrero de 1996. Crisis política-económica

10 Principales consecuencias de la crisis económica El Producto Interno Bruto cayó en un 6% durante 1995. El dólar se cotiza en mayo de 1996 en 7.5 pesos, 3 puntos más que en 1994. Hay cerca de cinco millones de personas en desempleo abierto dentro de una Población Económicamente Activa (PEA) de 33 millones de mexicanos o sea el 15%. El déficit comercial de México hacia el exterior había llegado de 1991 a 1994 a 50,860 millones de dólares. La deuda externa se había elevado significativamente a la cantidad de 173,400 millones de dólares. El salario mínimo se encuentra en un promedio de tres dólares por ocho horas de trabajo mientras que, por ejemplo, en Estados Unidos cada hora de trabajo tiene un salario mínimo de cuatro dólares.

11 Medidas para propiciar la salida de la crisis económica  Aumento a los salarios mínimos de 7% e impuso un tope de 12 mil millones de pesos al crédito del Banco Central para 1995.  En marzo de 1995 se adoptó el Programa de Acción para Reforzar el AUSEE (PARAUSEE), que aumenta el IVA de 10% a 15%, reduce el gasto en 10%, reduce el límite al crédito del Banco Central a 10 mil millones de pesos para 1995, y otorga un nuevo aumento a los salarios mínimos del 12%.  En octubre de 1995 se anuncia la Alianza para la Recuperación Económica (ARE), se planea un incremento gradual de las tarifas de la gasolina, otros energéticos y de bienes públicos.  Además, se planea una reducción del gasto público y un aumento del 10% adicional para los salarios mínimos.

12 Para 1998, se reportaban 38 municipios autónomos, concentrados sobre todo en el centro y oriente de Chiapas. Llegó la masacre de Acteal en 1997 y la ofensiva del gobierno sobre los municipios autónomos declarándolos inconstitucionales, apresó autoridades autónomas por usurpación de poderes y destruyó instalaciones. A la llegada de nuevo gobernador de Chiapas se esperaba reanudar el diálogo, y aunque éste no se logró sí disminuyeron las hostilidades en el campo de la región zapatista. A un año del inicio de Gobierno de Vicente Fox y de que el Congreso pasó una Ley Indígena que no contenía ninguno de los puntos esenciales de la propuesta y lo Acuerdos de San Andrés, los zapatistas llevaron a los hechos la construcción de la autonomía de las comunidades indígenas mediante la implementación del buen gobierno dentro de sus comunidades. La lucha continuaba en la selva lacandona

13 Los zapatistas, al agotarse la lucha por el reconocimiento legal, se centraron en la construcción de la autonomía en la práctica, y vincularon ésta a la búsqueda de formas alternativas de organizar el poder en los niveles locales y regionales. Primero consolidaron los llamados ‘municipios autónomos’ o ‘rebeldes’, y después, en el verano de 2003, crearon las llamadas Juntas de Buen Gobierno (JBG). Juntas de buen Gobierno (JBG)

14 Nuevamente la postura del gobierno fue denunciar las JBG y los municipios autónomos como inconstitucionales. Sin embargo, hoy en día se puede ver que en el mismo espacio geográfico operan municipios oficiales y autónomos y cada uno se define por la afiliación de la población, esto quiere decir que en una misma comunidad puede haber tanto zapatistas como no zapatistas. Se pueden vivir momentos de tensión y oposición, civilización, negociación y cooperación a la vez. Postura del gobierno ante Juntas de buen Gobierno

15 Reflexión personal Primero, ¿Cómo ha sido posible que el planteamiento de la autonomía no legitimada en la ley puede funcionar mejor que la oficial? El movimiento zapatista deja lecciones de propuestas para la mejor convivencia y vida mejor. La autonomía de los pueblos liberados del yugo de los poderosos es una realidad, el buen gobierno, su mejor ejemplo: “gobernar obedeciendo”. Segundo, ¿Será que algún día en el país las ciudades urbanas, llamadas progresistas, logremos un gobierno auténtico, sin vicios como el autoritarismo, la impunidad, el clientelismo; sin maltrato a las personas y con respuestas a nuestras necesidades? Tercero, ¿Lograremos que los candidatos realicen abiertamente planteamientos sobre democracia, participación y combate a la corrupción, y lo hagan de manera natural? La democracia se imparte sin corrupción. Ejemplo de buen gobierno el EZLN.

16 Fuentes de consulta Aula de Economía (2006). Crisis de México de 1994-1995. Jorge Esquivel Rojas y Guiselle Víquez Jiménez. (Maestría en Administración de Negocios, UNED, 2006). Recuperado de http://www.auladeeconomia.com/articulosot-11.htmhttp://www.auladeeconomia.com/articulosot-11.htm Revista Proceso (2014). Colosio y Ruiz Massieu a 20 años. Ernesto Villanueva (27 octubre, 2014). Recuperado de http://www.proceso.com.mx/385926/colosio-y- ruiz-massieu-a-20-anosErnesto Villanuevahttp://www.proceso.com.mx/385926/colosio-y- ruiz-massieu-a-20-anos