II Jornadas de Integración Económica. Grupo INTECO. Valencia, 1-2 de Diciembre de 2005. La ayuda al desarrollo José Aº Martínez Serrano Universitat de.

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1 II Jornadas de Integración Económica. Grupo INTECO. Valencia, 1-2 de Diciembre de 2005. La ayuda al desarrollo José Aº Martínez Serrano Universitat de València

2 AYUDA AL DESARROLLO por donantes (billion $ USA). AYUDA AL DESARROLLO por donantes (billion $ USA).

3 AYUDA AL DESARROLLO por donantes (% of GNI). AYUDA AL DESARROLLO por donantes (% of GNI).

4 AYUDA AL DESARROLLO. Previsión ayuda. AYUDA AL DESARROLLO. Previsión ayuda.

5 AYUDA AL DESARROLLO. TEORÍA, OBJETIVOS Y ESTRATEGIA. AYUDA AL DESARROLLO. TEORÍA, OBJETIVOS Y ESTRATEGIA. DECADA 40s Y 50s. DECADA 40s Y 50s. EL CRECIMIENTO ECONÓMICO SOLUCIÓN A TODOS LOS PROBLEMAS (DUALISMO Y DESIGUALDADES). INSTRUMENTO: INVERSIÓN (BIG PUCH, BALANCED GROWTH, TAKE-OFF, CRITICAL MINIMUN EFFORT). TEORÍA: HARROD-DOMAR. EVIDENCIA: STALIN-KRUSCHEV.

6 OBJETIVO: INDUSTRIALIZACIÓN. Agricultura papel pasivo. Deterioro RRI Sustitución de importaciones CLAVE: AYUDA EXTERIOR. 0,7 ¿Por qué? RESULTADO: empresas y sectores ineficientes.

7 DECADA DE LOS 60s DECADA DE LOS 60s DUALISMO, CRECIMIENTO EQUILIBRADO VS DESEQUILIBRADO, INTERDEPENDENCIA SECTORIAL. PAPEL DE LA AGRICULTURA. (Revolución Verde) MODELO DE LOS 2 GAPS. Gap S-I, X-M Solución: Ayuda Externa g = (I/Y)/ ; (I/Y) = A/Y + S/Y

8 DECADA DE LOS 70s DECADA DE LOS 70s REDISTRIBUCION CON CRECIMIENTO. ESTRATEGIA DE LAS NECESIDADES BÁSICAS. NEO-MARXISMO y TEORIA DE LA DEPENDENCIA. MODELO COLECTIVISTA CHINO (Jung Chang, Cisnes Salvajes). NUEVO ENFOQUE: PRESTAR MÁS ATENCIÓN AL SECTOR TRADICIONAL Y A LOS POBRES

9 DECADA DE LOS 80s DECADA DE LOS 80s DEUDA EXTERNA, ELEVADOS TIPOS DE INTERÉS. ESTRATEGIA DE AJUSTE Y ESTABILIDAD MACROECONÓMICA. VINCULO COMERCIO CRECIMIENTO IMPORTANCIA DEL MERCADO. PAPEL DE LOS PRECIOS. AYUDA: ESTABILIDAD FINANCIERA INTERNACIONAL Y AJUSTE CONDICIONAL.

10 DECADA DE LOS 90s DECADA DE LOS 90s ESTABILIDAD Y AJUSTE + INSTITUCIONES Y CORRUPCIÓN + MERCADO Y RIGIDECES ESTRUCTURALES. CRISIS FINANCIERA ASIÁTICA FATIGA DE LA AYUDA. NADIE CONFIA EN LA AYUDA PARA PROMOVER EL CRECIMIENTO. PREOCUPACIÓN: POBREZA, SALUD,EDUCACIÓN E INFRAESTRUCTURA EN DETRIMENTO ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.

11 SIGLO XXI. OBJETIVOS PARA EL MILENIO. SIGLO XXI. OBJETIVOS PARA EL MILENIO. POBREZA EXTREMA. ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL. IGUALDAD DE GÉNEROS. MORTALIDAD INFANTIL. SIDA Y PALUDISMO. MEDIO AMBIENTE.

12 ¿PUEDE LA AYUDA FAVORECER EL CRECIMIENTO? ¿PUEDE LA AYUDA FAVORECER EL CRECIMIENTO? BURNSIDE Y DOLLAR (2000.AER) La ayuda tiene un impacto positivo en el crecimiento en los países en desarrollo con políticas monetarias, fiscales y comerciales apropiadas pero escaso o nulo en presencia de políticas inadecuadas. Resultados frágiles (Easterly y otros, 2003). Resultado asumido en la cumbre de Monterrey (2002) y base del incremento de la ayuda estadounidense.

13 PROBLEMA FUNDAMENTAL: AFRICA SUBSAHARIANA. PROBLEMA FUNDAMENTAL: AFRICA SUBSAHARIANA. HISTORÍA Y TÓPICOS. RETOS PARTICULARES: Población dispersa, baja densidad (bajos rendimientos agricultura), suelo pobre en nutrientes. Población y producción rural desconectada mercados internacionales. La geografía se ha confabulado contra el progreso en África: no ríos navegables acceso a océanos, carece de infraestructuras.

14 CÓMO ACABAR CON LA POBREZA (I) CÓMO ACABAR CON LA POBREZA (I) El reto de los países muy pobres no es el diseño de instituciones idóneas, la lucha contra la corrupción o la elaboración de políticas económicas ortodoxas, sino la superación del aislamiento geográfico, las enfermedades, la degradación ambiental y su vulnerabilidad ante shocks adversos. De forma que se acabe con la extrema pobreza y se abra una oportunidad para avanzar hacia la prosperidad.

15 CÓMO ACABAR CON LA POBREZA (II). CÓMO ACABAR CON LA POBREZA (II). INVERSION EN 6 TIPOS DE CAPITAL : Humano: salud y formación Empresarial: maquinaria y medios transporte Infraestructura: carreteras, electricidad, agua… Natural: mantener medio ambiente Público institucional: legislación mercantil, sistema judicial,… Ciencia y tecnología para el desarrollo. POLÍTICA COMERCIAL ABIERTA. CANCELACIÓN DE LA DEUDA.

16 II Jornadas de Integración Económica. Grupo INTECO. Valencia, 1-2 de Diciembre de 2005. La ayuda al desarrollo José Aº Martínez Serrano Universitat de València