Convenios de la OIT sobre el trabajo forzoso Rosinda Silva Departamento de Normas Internacionales del Trabajo Mayo 2012.

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1 Convenios de la OIT sobre el trabajo forzoso Rosinda Silva Departamento de Normas Internacionales del Trabajo Mayo 2012

2 ¿Qué prácticas existentes en su país o en otro lugar calificaría como «trabajo forzoso»?

3 La OIT y el trabajo forzoso - Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (núm. 29) () ( ratificado por 175 Estados Miembros ) - Convenio sobre la abolición del trabajo forzoso, 1957 (núm. 105) () ( ratificado por 172 Estados Miembros )

4 Contexto histórico de la adopción del Convenio núm. 29 Años 20: utilización del trabajo forzoso por parte de los países colonizadores Años 20: utilización del trabajo forzoso por parte de los países colonizadores 1926: creación de una comisión de expertos sobre el trabajo indígena 1926: creación de una comisión de expertos sobre el trabajo indígena 1930: adopción de un Convenio (núm. 29) de aplicación universal 1930: adopción de un Convenio (núm. 29) de aplicación universal

5 Contexto histórico de la adopción del Convenio núm. 105 Después de la Segunda Guerra Mundial se recurre al trabajo forzoso como medio de presión política o para lograr el desarrollo económico Después de la Segunda Guerra Mundial se recurre al trabajo forzoso como medio de presión política o para lograr el desarrollo económico 1950-1953: creación de un Comité ad hoc sobre el trabajo forzoso (estudio internacional) 1950-1953: creación de un Comité ad hoc sobre el trabajo forzoso (estudio internacional) 1957: adopción del C105, que complementa al C29 1957: adopción del C105, que complementa al C29

6 C29: Obligaciones del Estado El Estado se compromete a suprimir el empleo del trabajo forzoso en todas sus formas Obligación de abstenerse  No recurrir al trabajo forzoso Obligación de actuar Obligación de actuar  No permitir que las personas privadas impongan el trabajo forzoso  Adoptar una legislación que prohíba y penalice el uso del trabajo forzoso

7 C29: Definición de trabajo forzoso «Trabajo o servicio exigido a un individuo bajo la amenaza de una pena cualquiera y para el cual dicho individuo no se ofrece voluntariamente» La definición contiene tres elementos La definición contiene tres elementos

8 C29: Definición de trabajo forzoso  Trabajo o servicio Cualquier trabajo sea cual sea el tipo, el sector de la actividad o el grado de formalidad de la relación laboral

9 C29: Definición de trabajo forzoso  Amenaza de pena  La «pena» puede tomar diferentes formas  No implica necesariamente una sanción penal o el uso de la violencia  Puede tratarse de la pérdida de un derecho, una ventaja o un privilegio

10 C29: Definición de trabajo forzoso  Ofrecimiento voluntario: consentimiento Consentimiento libre y con conocimiento de causa: concepto complejo Consentimiento libre y con conocimiento de causa: concepto complejo El consentimiento debe existir a lo largo de toda la relación laboral El consentimiento debe existir a lo largo de toda la relación laboral ¿Qué elementos pueden invalidar el consentimiento prestado? ¿Qué elementos pueden invalidar el consentimiento prestado? ¿Qué valor tiene el consentimiento de los niños? ¿Qué valor tiene el consentimiento de los niños?

11 C29 - No constituyen trabajo forzoso El servicio militar obligatorio El servicio militar obligatorio Las obligaciones cívicas normales Las obligaciones cívicas normales El trabajo penitenciario El trabajo penitenciario El trabajo exigido en casos de fuerza mayor El trabajo exigido en casos de fuerza mayor Los pequeños trabajos comunales Los pequeños trabajos comunales

12 C29 - Sanciones La legislación debe tipificar como delito el trabajo forzoso y establecer sanciones penales La legislación debe tipificar como delito el trabajo forzoso y establecer sanciones penales - realmente eficaces (efecto disuasorio) -y que se apliquen estrictamente (condena de los autores)

13 Convenio núm. 105 No revisa el C29, sino que lo completa No revisa el C29, sino que lo completa La definición del trabajo forzoso del C29 sigue siendo válida La definición del trabajo forzoso del C29 sigue siendo válida Establece una prohibición absoluta del trabajo forzoso en cinco circunstancias especiales Establece una prohibición absoluta del trabajo forzoso en cinco circunstancias especiales

14 Convenio núm. 105 Convenio núm. 105 5 situaciones: Como medio de coerción política o castigo por expresar opiniones políticas Como medio de coerción política o castigo por expresar opiniones políticas Como método de movilización de la mano de obra con fines de fomento económico Como método de movilización de la mano de obra con fines de fomento económico Como una medida de disciplina en el trabajo Como una medida de disciplina en el trabajo Como castigo por haber participado en huelgas Como castigo por haber participado en huelgas Como medida de discriminación racial, social, nacional o religiosa Como medida de discriminación racial, social, nacional o religiosa

15 Estimación de la OIT sobre el trabajo forzoso Total: 12,3 millones de víctimas 1 320 000 660 000 360 000 260 000 210 000 9 490 000 Asie / Pacifique Amérique latine Afrique sub-saharienne Pays industrialisés Afrique du nord / Moyen orient Pays en transition

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17 Muchas gracias por su atención