LOS DERECHOS HUMANOS EN EL PLAN DE DESARROLLO 2012-2015: MEDELLÍN UN HOGAR PARA LA VIDA Max Yuri Gil Ramírez FEDERACIÓN ANTIOQUEÑA DE ONG CONCEJO MUNICIPAL.

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1 LOS DERECHOS HUMANOS EN EL PLAN DE DESARROLLO 2012-2015: MEDELLÍN UN HOGAR PARA LA VIDA Max Yuri Gil Ramírez FEDERACIÓN ANTIOQUEÑA DE ONG CONCEJO MUNICIPAL MEDELLÍN, JULIO 17 DE 2013

2 CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN 1.Valoración general del tema en el Plan de Desarrollo 2. La responsabilidad del Estado y la de la sociedad civil

3 CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN 3. Algunos asuntos preocupantes: 3.1 Homicidios y violencias 3.2 Desplazamiento forzado intraurbano 3.3 Víctimas y memoria histórica 4. Política pública de derechos humanos 5. Fortalecimiento de las organizaciones que trabajan el tema

4 1.Valoración general del tema en el Plan de Desarrollo aprobado Importancia de la definición de los 2 ejes centrales: vida y equidad Incorporación de los derechos humanos como uno de los enfoques transversales Visibilización en la estructura administrativa: Secretaría de Gobierno y Derechos Humanos y de la Subsecretaría de derechos humanos y por ende un cierto fortalecimiento de la institucionalidad local, a esto se suma la creación de la Unidad Municipal de Atención y Reparación a Víctimas del Conflicto Armado

5 1.Valoración general del tema en el Plan de Desarrollo aprobado *Incorporación en la línea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida y creación de un Programa específico: Medellín protege los derechos humanos *Desarrollo de Programas y Acciones en otras líneas Algunas preocupaciones * Enfoque muy restringido de la seguridad * Consulta y participación con las ONG de DDHH ¡ * ¿Transversalizar es invisibilizar? * Alertas en temas como víctimas y poblaciones discriminadas

6 2. La responsabilidad del Estado y la de la sociedad civil Importancia de diferenciar las órbitas de responsabilidad: El Estado es el responsable jurídico como ente soberano de la garantía de los derechos humanos en el territorio bajo su control y de los habitantes que allí residen. La responsabilidad de la sociedad civil es complementaria desde el punto de vista ético y político de la plena vigencia de los derechos humanos

7 3. Algunos asuntos preocupantes: 3.1 Homicidios y violencias * Sigue una grave afectación del derecho a la vida en la ciudad 3. Algunos asuntos preocupantes: 3.1 Homicidios y violencias * Sigue una grave afectación del derecho a la vida en la ciudad

8 3. Algunos asuntos preocupantes: 3.2 Desplazamiento forzado intraurbano Fenómeno que no remite: en los 2 últimos años han sido desplazadas cerca de 10.000 personas cada año al interior de la ciudad El actor fundamental que es responsable de los desplazamientos son los grupos armados ilegales y la causa principal es el desarrollo de múltiples prácticas de control territorial Hay graves ausencia en materia de prevención, atención integral, y especialmente en cuanto a judicialización: con excepción del caso de la Loma, lo habitual es la impunidad. Ni para la Policía ni para la Fiscalía este es un tema crucial a pesar de las graves afectaciones que implica para la población. Acción integral de restablecimiento de derechos

9 3. Algunos asuntos preocupantes: 3.3 Víctimas y memoria histórica La ciudad cuenta hoy con cerca de 400.000 personas registradas como víctimas. Esto significa casi el 20 % de los habitantes de la ciudad que requieren restablecimiento integral de sus derechos Acciones integrales: inclusión decidida en materia de acceso a programas sociales. Debilidad presupuestal: el presupuesto anual de la Unidad Municipal de Víctimas es el mismo que lo que se gasta en gasolina para la Policía en la ciudad

10 3. Algunos asuntos preocupantes: 3.3 Víctimas y memoria histórica ¿Qué pasa con el Museo Casa de la Memoria? Recursos para su terminación Cambios de adscripción: de Gobierno a Cultura Ciudadana Problemas para cumplir las necesidades de personal Poca relevancia de ciudad Dispositivo en el marco de los derechos de las víctimas: debe contribuir al esclarecimiento de la verdad de lo que ha pasado en la ciudad, al acceso a la justicia y es un elemento central en la reparación

11 4. Política pública de derechos humanos A nivel nacional se viene construyendo una PPDDHH que sirve como insumo para trabajar en lo local: Grandes ejes temáticos: a. Derechos a la vida, a la libertad, a la integridad y a la seguridad personal. b. Derecho a la igualdad y no discriminación. c. Derecho Internacional Humanitario y conflicto armado. d. Acceso a la justicia, lucha contra la impunidad y la corrupción. e. Cultura y educación en derechos humanos y paz. f. Derechos económicos, sociales, culturales y ambientales. g. Derechos de las víctimas.

12 5. Fortalecimiento de las organizaciones que trabajan el tema Hay que desarrollar acciones institucionales para la preservación de las organizaciones de derechos humanos y esto requiere protección en campos como: Vida, libertad e integridad de sus líderes, integrantes y de las organizaciones mismas Autonomía por el acoso y restricción a sus proyectos en diferentes lugares de la ciudad Sostenibilidad: el retiro de la cooperación internacional y las dificultades para la contratación con el Estado van conduciendo a su desaparición

13 ¡Muchas gracias! Federación Antioqueña de ONG Dirección: calle 34C No. 87 A – 74. Barrio Simón Bolívar Teléfonos 4914885 – 4930197 Celular: (314) 8872891 Correo: direccion@faong.org http://www.faong.org/ Medellín - Colombia http://www.faong.org/