1 Municipalidad de General San Martín Mendoza z 2 CLASE TALLER SOBRE FORMACION TRIBUTARIA PARA COLEGIOS SECUNDARIOS MUNICIPALIDAD DE GENERAL SAN MARTÍN.

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2 1 Municipalidad de General San Martín Mendoza

3 z 2 CLASE TALLER SOBRE FORMACION TRIBUTARIA PARA COLEGIOS SECUNDARIOS MUNICIPALIDAD DE GENERAL SAN MARTÍN MENDOZA

4 EDUCACION TRIBUTARIA Es esencial instalar en la sociedad argentina, la cultura del cumplimiento de las obligaciones tributarias. Asimismo es importante que la sociedad ayude a reconducir la conducta del incumplidor. La tributación es un deber ciudadano. El cumplimiento fiscal permite el crecimiento. 3

5 ¿Por qué un programa de Educación Tributaria? El presente programa de educación tributaria permitirá a los alumnos: Reconocer e identificar los conceptos de: gobierno municipal, norma tributaria, tributo, contribuyente. Necesidad, recursos y gasto público. Distinguir bienes y servicios y conocer su valor económico y repercusión social. Incorporar como valor la responsabilidad fiscal y actitudes de respeto por lo que es público, y en consecuencia financiado con el esfuerzo de todos. 4

6 Educación Tributaria Es el conjunto de conocimientos que permiten a los ciudadanos trasmitir valores y formarlos para una participación responsable hacia la comunidad en la cual debemos ser protagonistas y críticos. Objetivos: Fomentar el bien para todos (Bien común). Ser más solidarios y respetuosos. Conocer los problemas del Departamento e identificarnos con los valores de la comunidad, ayudando con mi comportamiento a garantizar los derechos de mis vecinos ya que todos somos iguales. Hacernos más responsables cumpliendo obligaciones, para que los demás me tomen como ejemplo y San Martín esté cada día mejor. ¿A quienes va orientada? La Educación Tributaria esta orientada a la sociedad en general. Por lo tanto, los protagonistas somos todos: - Las Autoridades del Departamento. (El Municipio). - Los Ciudadanos. - Los Sectores Públicos y Privados. 5

7 La Ciudad de General San Martín tiene ciertas Necesidades. Por ejemplo: Limpieza. Seguridad. Alumbrado Público. Para que las distintas necesidades puedan satisfacerse es importante que el Municipio realice determinadas tareas (servicios municipales). Estas tareas son el conjunto de actividades que realiza el Municipio para satisfacer las necesidades públicas (necesidades de la comunidad). EL MUNICIPIO: Es quien se encarga en definitiva de administrar nuestro departamento. Está conformado por cuatro elementos: Territorio Población Autoridades Políticas Bien Común 6

8 “Los niños y niñas no son egoístas, no hacen lo que han hecho los adultos por muchos años que, por ejemplo para defender sus privilegios individuales han olvidado las necesidades de los demás (…) Tienen bastante claro que, para ser felices, hay que ser felices juntos (…) imaginan una ciudad solidaria, compartida y no dividida en sectores, en una ciudad abierta y bella..”

9 8 ¿ Qué Servicios presta la Municipalidad ? El Municipio presta los siguientes Servicios, por ejemplo: * Recolección de basura ¿De qué manera el Municipio brinda dichos Servicios? A través del pago de la Boleta municipal se abona un tributo llamado Tasa. El conjunto de pagos de esas tasas, entre otras, van conformando los Recursos con los que el Municipio afronta los gastos que demandan esos servicios. * Limpieza de acequias * Mantenimiento de Lugares y Espacios Públicos *Alumbrado Publico

10 El pago de TASAS y CONTRIBUCIONES es la obligación que tiene el contribuyente para con el Municipio y constituye una de sus importantes fuentes de recursos. DESTINO DE LOS RECURSOS El cumplimiento de aquella obligación por parte del contribuyente, tendrá como contrapartida para éste, el poder recibir los beneficios de los Servicios Públicos municipales. 9 ORIGEN DE LOS RECURSOS

11 LA ARGENTINA ES UN PAIS FEDERAL. ESTO IMPLICA LA EXISTENCIA DE TRES ÁMBITOS DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (TRES ESTADOS): NACIONAL, PROVINCIAL Y MUNICIPAL.

12 11 Para la consecución de sus fines el Estado debe contar con recursos económicos que obtiene principalmente a través de las cargas impositivas. GOBIERNO NACIONAL Cada provincia recauda sus impuestos, administra y promueve la educación y la salud pública de sus habitantes. Las provincias conservan todo el poder no delegado a la Nación. GOBIERNO PROVINCIAL La Administración Pública Municipal es la actividad que realiza el Municipio en la prestación de bienes y servicios públicos para satisfacer las necesidades de la comunidad. GOBIERNO MUNICIPAL

13 TRIBUTOS CONCEPTO: Son las prestaciones en dinero que el Estado exige en virtud de una ley y para cubrir los gastos que le demanda el cumplimiento de sus fines (necesidad de obtener ingresos para cubrir los gastos que le demanda la satisfacción de las necesidades públicas). ELEMENTOS DEL TRIBUTO: Sujeto Activo: Quien percibe el tributo (El Municipio). Sujeto Pasivo: Quien debe pagar el tributo (El Contribuyente y Responsable). Hecho Imponible: Hecho que genera la Tasa. (Ej: Alumbrado Público, Barrido Base Imponible: Base sobre la cual se calcula la Tasa (Ej: Cantidad de empleados). TIPOS DE TRIBUTOS Impuesto: Es aquel tributo cuya obligación no tiene como contrapartida una prestación del Estado que pueda vincularse fácil y directamente al beneficio que recibe un contribuyente. Tasas: Es aquel tributo cuya contraprestación al ciudadano es más cercana y visible. Están destinadas a financiar el costo de determinados servicios. El Municipio cobra distintos tipos de tasas: Tasas por Servicio a la Propiedad Raíz, Tasas a Comercio e Industrias y Tasas para Cementerios, entre otras. Contribución Especial: Es el tributo cuya obligación tiene una obligación totalmente directa con el beneficio que recibe y el contribuyente; por ej.; el derivado de la realización de Obras Públicas con un beneficio directo al individuo: construcción de una cuneta, pavimentación de una calle, instalación de una red de cloacas, etc. 12

14 13 BOLETA DE PAGO DE TASAS POR SERVICIOS A LA PROPIEDAD RAIZ

15 14 CABECERA DE LA BOLETA DE PAGO

16 15 BOLETA DE PAGO DE TASAS POR SERVICIOS A LA PROPIEDAD RAIZ DETALLE DE LA BOLETA DE PAGO

17 16 BOLETA DE PAGO DE TASAS POR SERVICIOS A LA PROPIEDAD RAIZ TALON DE LA BOLETA DE PAGO

18 17 ¿Quiénes son los Contribuyentes? Son las personas que deben pagar por los servicios que le brinda la Municipalidad. ¿ A que Instituciones el Municipio puede decidir no cobrarle Tributos ? -Iglesias - Escuelas - Policía - Bomberos - Hospitales públicos - Centros de Salud El Municipio cobra los servicios a los Ciudadanos (Contribuyentes).

19 DESTINO DE LOS RECURSOS Los Recursos que se cobran se utilizan para atender las necesidades de los ciudadanos de nuestro departamento, tales como: * Salud * Recolección de Residuos * Control de Tránsito Vehicular * Mantenimiento de espacios verdes, etc. Reflexión: Es una responsabilidad de todos, que los recursos puedan aplicarse en el Departamento para mejorar nuestra calidad de vida, para que, por ejemplo, tengamos: * Una Plaza Limpia. * Tránsito Ordenado. * Comercios en condiciones de funcionar. * Hospitales con elementos. 18

20 ¿Porqué es Importante educar en valores? ¿Tienen valor las cosas que deseamos o deseamos esas cosas porque tienen valor?... ¿Qué son los valores? Los valores son la importancia que les ponemos a las cosas y expresan nuestro interés hacia las mismas. Éstos influyen en la formación de nuestras personalidades y en el modo que nos “movemos” en el mundo. 19

21 RESPONSABILIDAD TRIBUTARIA Los índices de morosidad en los tributos muestran la mayor o menor cultura tributaria instalada en una sociedad. Por ello es importante generar actividades de formación que valoricen la función social esencial de la tributación, explicando no sólo qué son y por qué se deben pagar los impuestos, sino también desarrollar actitudes de responsabilidad y compromiso social frente a las normas tributarias. 20

22 Principales Valores Responsabilidad Desde el punto de vista individual, la responsabilidad consiste en reconocer que somos dueños de nuestros actos libremente realizados y por lo tanto aceptamos las consecuencias que se deriven de ellos. La responsabilidad ciudadana está relacionada con los actos que realizamos y que tienen repercusión en la vida de la sociedad: en este sentido la tributación es una responsabilidad que tenemos que asumir para el sostenimiento de la comunidad. Participación Es una actitud que consiste en actuar individual y organizadamente en la toma de decisiones relacionadas con los asuntos públicos. Esta actitud implica también asumir responsabilidades, las que aportarán al mejoramiento de la sociedad. Por lo tanto, la participación ciudadana resulta en una relación con tendencia a mantener o transformar la sociedad. Tolerancia Consiste en reconocer y aceptar las diferencias físicas, las ideas, las costumbres, los gustos, etc.; que se dan en las personas, sin discriminar a nadie por ellas. Aceptando que todos los ciudadanos (gobernantes y gobernados), están sujetos a los mismos deberes y derechos, por lo que deben ser considerados iguales ante la ley. Transparencia Consiste en entender que el poder de los gobernantes emana de la voluntad del pueblo, por lo que las acciones de gobierno deben ser de conocimiento público. Y conocer que los gobernantes están sujetos al control de los gobernados. 21

23 ESQUEMA INTEGRADOR Municipio Recursos Contribuyente Necesidades Públicas Gasto Público 22 Bienes Servicios

24 ESTRUCTURA DEL ESTADO NACIONAL 23 ESTADO NACIONAL Poder Ejecutivo. Poder Legislativo.Poder Judicial. Congreso (Cámara de Diputados y Senadores) S.C.J.N. Jueces y Tribunales. EjecutaDictaAdministra Justicia. LEYES Normas Tributarias (Impuestos). Constitución Nacional Código Civil Otras Presidente

25 SERVICIOS QUE PRESTA EL ESTADO NACIONAL Defensa Nacional (Fuerzas Armadas) Salud Educación Administración de Justicia Mantenimiento de Parques Nacionales 24

26 ESTRUCTURA DEL ESTADO PROVINCIAL 25 ESTADO PROVINCIAL Poder Ejecutivo Suprema Corte de Justicia de Mendoza. Poder Judicial Gobernador Poder Legislativo Legislatura (Cámara de Diputados y de Senadores.. Ejecuta Administración de Justicia Administra Justicia LEYES Constitución Provincial Ley de Explotación de Hidrocarburos Ley de Irrigación.

27 SERVICIOS QUE PRESTA EL ESTADO PROVINCIAL 26

28 ESTRUCTURA DEL ESTADO MUNICIPAL 27 Municipio Poder EjecutivoPoder Legislativo Intendente.Concejo Deliberante EjecutaDicta Ordenanzas CREACION PASEO DE LA PATRIA. TRIBUTARIAS (Tasa, Contribuciones Especiales y Multas ) ORDENANZA TARIFARIA. Espectáculos Públicos (Ejemplo: Fiesta de la Vendimia). Poder Judicial Delegación Adm. de la S.C.J.M. (Trib. Inferiores) Administra Justicia

29 SERVICIOS QUE PRESTA EL MUNICIPIO Control de Tránsito Vehicular Recolección de Basura Alumbrado Público Mantenimiento de Acequias Mantenimiento de Espacios Verdes Salud 28

30 Uds. son el FUTURO, Los PROTAGONISTAS DEL CAMBIO… Una Esperanza que CRECE!!! MUNICIPALIDAD DE GRAL. SAN MARTIN MENDOZA