Danilo Alvarado Rodríguez Presidente Pro-Tempore FOCARD-APS 2012 XXVIII Reunión del Sector Salud de Centroamérica y República Dominicana Santo Domingo,

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1 Danilo Alvarado Rodríguez Presidente Pro-Tempore FOCARD-APS 2012 XXVIII Reunión del Sector Salud de Centroamérica y República Dominicana Santo Domingo, 5 y 6 de Julio 2012

2 DECLARACIÓN CUMBRE DEL AGUA San Jose, Costa Rica 2009 Los delegados de las instituciones de agua y saneamiento de Centroamérica y Republica Dominicana, funcionarios de las agencias de cooperación y socios estratégicos del FOCARD-APS, expresaron su preocupación por la fragilidad del sector de agua potable y saneamiento en cuanto a su avance en términos de estabilidad jurídica, política y calidad en la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento SANAA Honduras Presidencia Pro-Tempore 2012

3 VIII Reunión del Consejo Centroamericano y Republica Dominicana de Agua Potable y Saneamiento Panamá 2011 ACUERDO VIII CONCAR-APS-2 En virtud de la urgente necesidad de propiciar un escenario jurídico adecuado para motivar el acceso universal a los servicios de agua potable y saneamiento en los países de Centroamérica y República Dominicana, el FOCARD-APS establece como eje central de sus acciones el tema de Políticas Públicas y Marcos Jurídicos en agua potable y saneamiento SANAA Honduras Presidencia Pro-Tempore 2012

4 Sobre la Declaración del Derecho Humano al Agua Potable y el Saneamiento El agua segura y el saneamiento básico son necesidades humanas esenciales cuyo disfrute universal no es una mera cuestión técnica, social o económica, sino un derecho humano que debe ser reconocido, promovido y protegido por las autoridades públicas y la comunidad internacional. SANAA Honduras Presidencia Pro-Tempore 2012

5 GRUPOS TEMATICOS REGIONALES DEL FOCARD-APS Una estrategia para el avance del sector GTR-Políticas Públicas y Marcos Jurídicos: Derecho Humano al Agua Potable y Saneamiento (Costa Rica y Guatemala) GTR-Saneamiento: Gestión Integrada de Excretas y Aguas Residuales (El Salvador) GTR-Monitoreo del Sector: MAPAS y SIASAR (Honduras) GTR-Gestión de Riesgos (Costa Rica) SANAA Honduras Presidencia Pro-Tempore 2012

6 AVANCES Y RETOS EN LAS COBERTURAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO Acuerdo 5 XXVII RESSCAD, PANAMA 2011 SANAA Honduras Presidencia Pro-Tempore 2012 1. Realizar en la región una línea de base sobre las condiciones del sub sector de aguas residuales. Se inició en Diciembre de 2011, con la participación de los 7 países del FOCARD-APS. El resultado final de la línea de base será contar con una “Agenda de País y Regional” que defina las acciones de corto y mediano plazo para mejorar la capacidad de gestión en el manejo de las excretas y aguas residuales. El informe final se espera este concluido para Agosto 2012.

7 AVANCES Y RETOS EN LAS COBERTURAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO Acuerdo 5 XXVII RESSCAD, PANAMA 2011 SANAA Honduras Presidencia Pro-Tempore 2012 2. Revisión de Políticas Públicas y marco jurídico, para la actualización en cada país. Guatemala, Honduras, El Salvador, Costa Rica, Panamá y R. Dominicana, están trabajando en la formulación de sus Políticas Nacionales de agua potable y saneamiento, habiéndose presentado los borradores en la reunión del Pre-Foro para identificar sus similitudes. Nicaragua ya cuenta con una política nacional sobre el tema agua. Actualmente se esta trabajando en la identificación de vacíos y/o traslapes que presentan las actuales legislaciones en materia de agua potable y saneamiento en los países de la región.

8 AVANCES Y RETOS EN LAS COBERTURAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO Acuerdo 5 XXVII RESSCAD, PANAMA 2011 SANAA Honduras Presidencia Pro-Tempore 2012 3. Asignar prioridad al tema de Gestión de Riesgo y promover la participación intersectorial a nivel de los países y de la Sub Región. Se elaboro la propuesta “Acciones para mitigar el efecto de la variabilidad climática en sistemas de agua y saneamiento”, en proceso de gestión Con el apoyo del WSP-Banco Mundial se ha iniciado un diagnostico sobre la situación actual de la gestión de riesgos en sistemas de agua potable y saneamiento.

9 AVANCES Y RETOS EN LAS COBERTURAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO Acuerdo 5 XXVII RESSCAD, PANAMA 2011 SANAA Honduras Presidencia Pro-Tempore 2012 4. Adecuación e implementación de Planes de Seguridad del Agua y Gestión de Riesgo, incorporando el uso de indicadores de vulnerabilidad. Desde el año 2010 en coordinación con los Ministerios de Salud se han venido elaborando los Planes de Seguridad del Agua, habiéndose realizado a la fecha al nivel de la región cerca de 500 documentos en apoyo a los operadores comunitarios y municipales principalmente. Se tiene programada la realización de una teleconferencia al nivel centroamericano para la presentación de avances en cuanto a los planes de seguridad del agua.

10 AVANCES Y RETOS EN LAS COBERTURAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO Acuerdo 5 XXVII RESSCAD, PANAMA 2011 SANAA Honduras Presidencia Pro-Tempore 2012 4. Adecuación e implementación de Planes de Seguridad del Agua y Gestión de Riesgo, incorporando el uso de indicadores de vulnerabilidad. Cada país debe incluir que se ha hecho con relación a los Planes de Seguridad del Agua. 5. Instaurar un Sistema de Información que contemple la base de datos de los indicadores para el monitoreo del avance sobre el desempeño del sector. Se esta en proceso de validación la iniciativa MAPAS (Monitoreo del Avance de País en Agua y Saneamiento) en El Salvador, Honduras, Nicaragua y Panama. Para Julio se ha programado una reunión regional para discutir la viabilidad de desarrollar esta iniciativa en los demás países del FOCARD- APS e incorporar la iniciativa de los Sistemas de Información en Agua y Saneamiento Rural- SIASAR.

11 AVANCES Y RETOS EN LAS COBERTURAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO Acuerdo 5 XXVII RESSCAD, PANAMA 2011 SANAA Honduras Presidencia Pro-Tempore 2012 6. Propiciar el uso de tecnología apropiadas para garantizar en las zonas rurales y marginales el acceso a agua de calidad y apta para consumo humano. Esta actividad esta siendo abordada por los grupos temáticos de Aguas Residuales, en donde parte de la línea base es la obtención de información sobre tecnologías locales actualmente utilizadas en la región, contando con el apoyo del Instituto Mexicano de Tecnologías del Agua y el Viceministerio de agua y saneamiento de Colombia, en el marco del Proyecto Mesoamérica. Por otra parte, el grupo de políticas públicas ha incorporado en su plan de trabajo el tema de Investigación sobre los modelos de atención en agua y saneamiento en las zonas rurales de Centroamérica y Republica Dominicana, que incluye las tecnologías permisibles en las zonas rurales.

12 AVANCES Y RETOS EN LAS COBERTURAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO Acuerdo 5 XXVII RESSCAD, PANAMA 2011 SANAA Honduras Presidencia Pro-Tempore 2012 7. Apoyar la iniciativa de realizar la compra conjunta de productos e insumos utilizados por las empresas de agua en Centroamérica y República Dominicana. Con el apoyo de la SE-COMISCA se esta en proceso de elaboración del manual de procedimientos para la conformación de la comisión técnica para la compra conjunta de insumos que utilizan las empresas de agua. En Octubre 2011, se realizo la primera reunión regional con el Director de Asuntos Jurídicos de la SG-SICA para exponer los procedimientos avanzados a través de la compra conjunta de medicamentos desarrollada por COMISCA y las ventajas y compromiso que este proceso representa para las instituciones del FOCARD- APS.

13 AVANCES Y RETOS EN LAS COBERTURAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO Acuerdo 5 XXVII RESSCAD, PANAMA 2011 SANAA Honduras Presidencia Pro-Tempore 2012 8. Solicitar a la OPS apoyar la realización de reuniones periódicas a nivel regional entre los Asesores de Salud, Ambiente y Desarrollo con las instituciones de agua y las direcciones de salud ambiental de los Ministerios de Salud. Con el apoyo del Asesor de Salud y Ambiente de la OPS/El Salvador, se está coordinando al nivel de la sub región para la conformación de los Grupos Consultivos Nacionales que de viabilidad a una agenda nacional en agua y saneamiento que sea compartida al nivel de la sub región. Ya se han realizado varias audio conferencias con los asesores de OPS para dinamizar este proceso.

14 AVANCES Y RETOS EN LAS COBERTURAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO Acuerdo 5 XXVII RESSCAD, PANAMA 2011 SANAA Honduras Presidencia Pro-Tempore 2012 9. Preparar un Plan de Acción en apoyo al Excelentísimo Gobierno de la República de Panamá para la organización de LATINOSAN III. El 15 de Febrero en la ciudad de Panamá se realizo la primera reunión para iniciar con el proceso de organización del evento LATINOSAN III que será realizado en abril de 2013 en Panamá. El FOCARD- APS presento la primera propuesta sobre los ejes temáticos que deberán considerarse para el evento. El Comité Organizador, liderado por el Dr. Felix Bonilla, Secretario General de Salud, elaboró el plan de trabajo que establece las acciones logísticas, temáticas y financieras para la organización del evento.

15 CONCLUSIONES GENERLES Acuerdo 5 XXVII RESSCAD, PANAMA 2011 El trabajo realizado por el FOCARD-APS con el apoyo del sector salud se esta viendo reflejado en el posicionamiento de temas prioritarios que permitirán solventar muchos de los problemas que impactan directa o indirectamente en los indicadores de salud, considerando: La sub región ha entrado en un fuerte proceso sobre el ordenamiento de los marcos jurídicos que representa la plataforma de sustento a todas las acciones para mejorar la prestación de los servicios. El conocimiento de la situación actual sobre temas como el manejo de las excretas y aguas residuales y la gestión del riesgo, permitirá hacer planteamientos concretos, viables e innovadores bajo un enfoque de gradualidad. Monitorear permanentemente el avance del sector en los países, partiendo del conocimiento de las condiciones actuales en términos de políticas, capacidad institucional, inversiones y participación social, permitirá el replanteamiento de nuevas metas nacionales, reales y viables, mas allá del 2015. Para seguir avanzando en los retos actuales y futuros se requerirá de una fuerte alianza entre las instituciones de agua y saneamiento, los ministerios de salud y los institutos de seguridad social, con el acompañamiento de los socios estratégicos del FOCARD-APS: OPS, PAS-BM, COSUDE y otros que se sumen a este proceso de desarrollo.

16 www.sica.int/focardaps GRACIAS SANAA Honduras Presidencia Pro-Tempore 2012