Voz, control, apoyo y acción ciudadana en temas de justicia www.cej.org.co marzo de 2010.

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1 Voz, control, apoyo y acción ciudadana en temas de justicia www.cej.org.co marzo de 2010

2 Plan TIC – Eje Justicia o Presentación Convenio CEJ–MinTIC. Fase I Convenio CEJ–MinTIC. Fase II o Contexto – Lenguaje común Marco de planes y acciones nacionales e internacionales Marco regulatorio y normativo Estado actual aplicación TIC o Meta común

3 o Presentación Convenio CEJ–MinTIC. Fase I Convenio CEJ–MinTIC. Fase II o Contexto – Lenguaje común Marco de planes y acciones nacionales e internacionales Marco regulatorio y normativo Estado actual aplicación TIC o Meta común Plan TIC – Eje Justicia

4 Revisión del Plan TIC de la Rama Judicial para el período 2006 – 2010 Identificación de avances reglamentarios y tecnológicos impulsados por la Sala Administrativa durante el período 2006 – 2010, pertinentes para la implantación de la estrategia e-justicia adoptada formalmente por esta Sala en sesión del 22 de Septiembre del 2009 Revisión de experiencias nacionales e internacionales exitosas en el uso de TIC en la Administración de justicia Realización del Foro E-Justicia : Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para el mejoramiento de la administración de justicia. Noviembre 25 de 2009 Presentación Convenio CEJ–MinTIC. Fase I Formulación de recomendaciones en temas reglamentarios, tecnológicos y organizacionales para la implantación efectiva de la estrategia e- justicia en el período 2010-2014 con perspectivas al 2019 Plan TIC – Eje Justicia

5 o Presentación Convenio CEJ–MinTIC. Fase I Convenio CEJ–MinTIC. Fase II o Contexto – Lenguaje común Marco de planes y acciones nacionales e internacionales Marco regulatorio y normativo Estado actual aplicación TIC o Meta común Plan TIC – Eje Justicia

6 Formulación del Eje Justicia en el nuevo Plan TIC, ampliado a todas las instituciones del Sector Justicia (GEL) y de otros sectores relacionadas con el quehacer judicial instituciones Revisión de cada una de las estrategias institucionales respecto a TIC, su grado de avance y sus perspectivas para el período 2010 – 2014 con visión al 2019 Definición consensuada de una Agenda inter-institucional, que demande esfuerzos coordinados durante el período Agenda Formulación conjunta de Objetivos y Metas de la Agenda inter- institucional, en coordinación con el Ministerio de las TIC y el DNP Apoyo a las instituciones en la formulación del Plan TIC en lo relativo a la Agenda inter-institucional (I-I) y recomendaciones para su Plan TIC institucional Elaborar propuestas de marco regulatorio necesario para el uso de las TIC en la justicia Presentación Convenio CEJ–MinTIC. Fase II Plan TIC – Eje Justicia

7 Sesiones I-I y grupos de trabajo para aspectos específicos Formulación detallada de la Agenda I – I e identificación de los productos y servicios necesarios para implantarla Construcción de Acuerdos sobre las responsabilidades de cada una de las instituciones respecto a tales productos y servicios Construcción de Acuerdos sobre bases tecnológicas comunes, como la plataforma sobre la que se construirá la interoperabilidad Apoyo a las instituciones en la formulación detallada del Plan TIC en lo relativo a la Agenda I – I y recomendaciones para el Plan de acción de cada institución Presentación Convenio CEJ–MinTIC. Fase II Construcción del Plan TIC para la Agenda inter-institucional Metodología Plan TIC – Eje Justicia

8 o Presentación Convenio CEJ–MinTIC. Fase I Convenio CEJ–MinTIC. Fase II o Contexto – Lenguaje común Marco de planes y acciones nacionales e internacionales Marco regulatorio y normativo Estado actual aplicación TIC o Meta común Plan TIC – Eje Justicia

9 20032004200520062007 Acogen compromisos transversales y generales hacia la Sociedad de la Información y el Conocimiento 2008 Contexto – Lenguaje común Planes y acciones PND 2002-2006Visión Colombia II Centenario: 2019 PND 2006-2010Plan Sectorial Rama Judicial 2007-2010 Plan Nacional TIC 2008-2019 Nacionales Principios y Plan de Acción de Ginebra VIII Cumbre Judicial Iberoamericana VIII Cumbre Judicial Iberoamericana CEPAL eLAC – 2007 Plan 2005–2007 CEPAL eLAC – 2007 Plan 2005–2007 XIII Cumbre Judicial Iberoamericana XIII Cumbre Judicial Iberoamericana Compromiso y Agenda de Túnez OEA Declaración de Santo Domingo CEPAL eLAC – 2010 Plan 2008–2010 Internacionales Plan TIC – Eje Justicia Marco de planes y acciones

10 Plan Nacional de Desarrollo 2002-2006 2003 Fortalecimiento tecnológico de la fuerza pública Fortalecimiento de los sistemas de información del sector justicia: Estadísticas judiciales Justicia criminal y penitenciaria Sistemas de información de todo el sector público que permitan: Transparencia Trámites y contratación en línea Base de datos comunes Agenda de conectividad – Gobierno en línea Planes y acciones Plan TIC – Eje Justicia Contexto – Lenguaje común Marco de planes y acciones

11 2004 VIII Cumbre Judicial Iberoamericana – San Salvador Incorporar TIC en la administración de justicia Cambio cultural y adaptación legislativa Convenios de cooperación entre Cortes Grupo de trabajo de 8 países para coordinar esfuerzos en materia de TIC y la Justicia E-justicia La Cumbre Judicial Iberoamericana es una estructura de cooperación, concertación e intercambio de experiencias, que se articula a través de las máximas instancias de los Poderes Judiciales de la región Iberoamericana. Planes y acciones Plan TIC – Eje Justicia Contexto – Lenguaje común Marco de planes y acciones

12 eLAC2007: Primer Plan de Acción Regional (2005- 2007) 2005 Acceso e inclusión digital Entorno habilitador Instrumentos de política Capacidades y conocimiento Transparencia y eficiencia públicas 30 Metas en diferentes áreas temáticas: Justicia electrónica Incentivar TIC en el sector. Implementar agenda regional Resultados en Justicia electrónica: “Avance moderado” La Estrategia para la sociedad de la información en América Latina y el Caribe (eLAC ), es una estrategia regional con visión a largo plazo (2015) que concibe a las TIC como instrumentos de desarrollo económico e inclusión social, acorde con los objetivos de desarrollo del Milenio (ODM) y la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (CMSI)sociedad de la información Planes y acciones Plan TIC – Eje Justicia Contexto – Lenguaje común Marco de planes y acciones

13 2005 Visión Colombia II Centenario: 2019 Capacitar a distancia (MASC*) Fortalecer sistemas de información del sector Rediseñar sistemas de gestión Implementar SINEJ** Avances en Gobierno en línea Desarrollar uso y apropiación de las TIC Metas actualizadas del plan: 2007: Avanzar hacia una sociedad mejor informada 2008: Garantizar una justicia eficiente Planes y acciones Plan TIC – Eje Justicia Contexto – Lenguaje común Marco de planes y acciones * Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos ** Sistema Nacional de Estadísticas Judiciales

14 2006 2009: El CSdJ acoge e-justicia como marco de referencia para el diseño de sus planes y políticas TIC. Cuarto Nivel: (DECISIÓN) Juicio Digital -Toma de decisiones judiciales Tercer Nivel: (RELACIÓN) Relación entre usuarios de la administración de justicia y los operadores Segundo Nivel: (GESTIÓN) Gestión de los Expedientes Judiciales Primer Nivel: (INFORMACIÓN) XIII Cumbre Judicial Iberoamericana - República Dominicana Sistema de indicadores básicos Posición relativa en los países iberoamericanos (TIC) Recomendaciones E-justicia Estadios de evolución de la e-Justicia Planes y acciones Plan TIC – Eje Justicia Contexto – Lenguaje común Marco de planes y acciones

15 Plan Sectorial de Desarrollo de la Rama Judicial 2007-2010 2006 Ajustes en los sistemas tecnológicos del SPA Ampliar la cobertura Modernización infraestructura informática Mejorar sistemas de información de jurisprudencia y doctrina Fortalecer SINEJ Mejorar los servicios de administración de justicia con ayuda de las TIC Objetivo 6. Comunicaciones Interoperabilidad interna y externa para la gestión judicial Desarrollar y optimizar trámites a través de sistemas virtuales y de comunicaciones electrónicas Planes y acciones Plan TIC – Eje Justicia Contexto – Lenguaje común Marco de planes y acciones

16 Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 2007 Capacitar en TIC a funcionarios públicos Crea un “Plan Nacional de TIC” Fortalecer sistemas de información de la Registraduría, INPEC, el SINEJ y CSdJ (Plan Sectorial) Interoperabilidad en la gestión de investigación criminal Implementar estrategia para gestión documental con TIC Desarrollar la interoperabilidad del Estado con estándares de calidad, regulación común, políticas, inversión, etc.(COINFO*) Desarrollar cadenas de trámites y uso de la intranet gubernamental TIC para el Sistema Nal. de Evaluación por resultados (SINERGIA) Planes y acciones Plan TIC – Eje Justicia Contexto – Lenguaje común Marco de planes y acciones *Comisión Intersectorial de Políticas y Gestión de Información para la Administración Pública

17 Plan Nacional de TIC 2008- 2019 2008 En el Eje de Justicia se trazan objetivos de eficiencia y eficacia para la gestión judicial, así como en el desarrollo de la interoperabilidad entre entidades del sector, pero el Eje se acoge de manera puntual al Plan de Modernización Tecnológico del CSdJ El Plan Nacional TIC consolida y da continuidad a todas las política públicas en materia de apropiación y uso de las TIC en la sociedad colombiana. Planes y acciones Plan TIC – Eje Justicia Contexto – Lenguaje común Marco de planes y acciones

18 Estrategia de Gobierno en Línea - 2010 2010 La Estrategia de Gobierno en línea, tiene por objeto contribuir a la construcción de un Estado más eficiente, más transparente y participativo y que preste mejores servicios mediante el aprovechamiento de las (TIC). Intercambio de información Intranet Gubernamental RAVEC y Plataforma de Interoperabilidad Planes y acciones Plan TIC – Eje Justicia Contexto – Lenguaje común Marco de planes y acciones DECISIÓN RELACIÓN GESTIÓN INFORMACIÓN TRANSPARENCIA Diferencias conceptuales Glosario Consulta a bases de datos Plazos de respuesta Uso de Sistemas de Inf. y/o Intranet institucional Monitoreo a la gestión de trámites y servicios en línea. Diferencias conceptuales Glosario Consulta a bases de datos Plazos de respuesta Uso de Sistemas de Inf. y/o Intranet institucional Monitoreo a la gestión de trámites y servicios en línea.

19 Estrategia de Gobierno en Línea - 2010 2010 Plan de Acción de Gobierno en línea (Todas las entidades) Un marco estratégico, en el que se identifiquen las políticas de la entidad y su relación con los objetivos de la Estrategia de Gobierno en línea. Un diagnóstico del estado de la entidad a la fecha de elaboración del Plan, con respecto al cumplimiento de los diferentes criterios en cada una de las Fases de Gobierno en línea. Un esquema que identifique las acciones necesarias para el cumplimiento de cada uno de los criterios en cada fase y su plazo de implementación. Un marco de acción, que comprenda la identificación de los proyectos tendientes a garantizar la implementación de la Estrategia de Gobierno en línea y el cumplimiento de los objetivos misionales de cada entidad, fomentando proyectos de automatización de trámites, creación de ventanillas únicas y optimización de cadenas de tramites. Una ficha por cada proyecto que se desarrollará, identificando como mínimo los objetivos, las actividades, los beneficios e impacto, las metas, los recursos señalando las líneas presupuestales que respaldan dichos recursos, los responsables y los plazos de ejecución. Planes y acciones Plan TIC – Eje Justicia Contexto – Lenguaje común Marco de planes y acciones

20 o Presentación Convenio CEJ–MinTIC. Fase I Convenio CEJ–MinTIC. Fase II o Contexto – Lenguaje común Marco de planes y acciones nacionales e internacionales Marco regulatorio y normativo Estado actual aplicación TIC o Meta común Plan TIC – Eje Justicia

21 Normativa de creación y fortalecimiento CONPES 3072 de 2000 : Agenda de Conectividad como política de Estado Anexo del Documento CONPES 3072 : Agenda de Conectividad. Directiva Presidencial No. 02 de 2000 : Estrategia de Gobierno en Línea (GEL). Decreto 127 de 2001 : Programa Presidencial para el desarrollo de las TIC. Decreto 3107 de 2003 : Supresión del Programa Presidencial. Decreto 1620 de 2003 : Reestructuración del Ministerio de Comunicaciones. Ley 812 de 2003 : Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006. Decreto 3816 de 2003 : COINFO Texto Aprobado del PND 2007-2010 Texto definitivo Cámara Habeas Data Ley 1150 de 2007 : Eficiencia y Transparencia en la Contratación Pública. Decreto 1151 de 2008 : lineamientos generales de la Estrategia GEL Ley 1341 de 2009 : principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las TIC, se crea la Agencia Nacional de Espectro. Decreto 235 de 28 enero de 2010 : Intercambio de Información entre Entidades Plan TIC – Eje Justicia Contexto – Lenguaje común Marco regulatorio y normativo

22 Contratación electrónica Decreto 2170 de 2002 : Reglamentario de la Ley 80 de 1993. Directiva Presidencial No. 12 de 2002 : Lucha contra la corrupción en la contratación estatal. CONPES 3249 de 2003 : Política de Contratación Pública. Decreto 3620 de 2004 : Comisión Intersectorial de Contratación Pública. Decreto 2434 de 2006 : Modifica el Decreto 2170 de 2002 Racionalización y automatización de trámites CONPES 3292 de 2004 : Racionalización y Automatización de Trámites Ley 962 de 2005 : Antitrámites Renovación de la Administración Pública Directiva Presidencial No. 10 de 2002 : Programa de Renovación de la Administración Pública. Ley 790 de 2002 : Programa de Renovación de la Administración Pública. CONPES 3248 de 2003 : Programa de Renovación de la Administración Pública. Plan TIC – Eje Justicia Contexto – Lenguaje común Marco regulatorio y normativo

23 Comercio electrónico Ley 527 de 1999 : "Por medio de la cual se define y reglamenta el acceso y uso de los mensajes de datos, del comercio electrónico y de las firmas digitales, y se establecen las entidades de certificación y se dictan otras disposiciones“ Decreto 1747 de 2000 : Reglamenta la Ley 527 de 1999. Decreto 1929 de 2007 : Factura Electrónica. Articulación y Gestión Metodologías : Para la implementación de la Estrategia de Gobierno En Línea Diagnósticos y Planes de Acción : De Gobierno En Línea, en los sectores de la Administración Pública Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura Acuerdo No. 1591 del 24 de octubre de 2002, por el cual se establece el sistema de información de gestión de procesos y manejo documental denominado Justicia XXI. Acuerdo No. PSAA06-3334 del 2 de marzo de 2006, por el cual reglamenta la utilización de medios electrónicos e informáticos en el cumplimiento de las funciones de la administración de justicia. (En implementación). Plan TIC – Eje Justicia Contexto – Lenguaje común Marco regulatorio y normativo

24 o Presentación Convenio CEJ–MinTIC. Fase I Convenio CEJ–MinTIC. Fase II o Contexto – Lenguaje común Marco de planes y acciones nacionales e internacionales Marco regulatorio y normativo Estado actual aplicación TIC o Meta común Plan TIC – Eje Justicia

25 o Presentación Convenio CEJ–MinTIC. Fase I Convenio CEJ–MinTIC. Fase II o Contexto – Lenguaje común Marco de planes y acciones nacionales e internacionales Marco regulatorio y normativo Estado actual aplicación TIC o Meta común Plan TIC – Eje Justicia

26 Voz, control, apoyo y acción ciudadana en temas de justicia www.cej.org.co marzo de 2010

27 Instituciones del Sector Justicia Consejo Superior de la Judicatura Fiscalía General de la Nación Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses Ministerio del Interior y de Justicia Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario – INPEC Defensoría del Pueblo Procuraduría General de la Nación Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF Policía Nacional de Colombia – DIJIN Departamento Administrativo de Seguridad - DAS Instituciones relacionadas de forma permanente con el Sector Justicia Otras con relación no permanente Plan TIC – Eje Justicia

28 Plan TIC I - I Plan TIC I 6 Plan TIC I 3 Plan TIC I 5 Plan TIC I 4 Plan TIC I 7 Plan TIC I 8 Plan TIC I 1 Plan TIC I 2 Plan TIC – Eje Justicia

29 Plan de Modernización Tecnológico de la Administración Judicial Componentes Plan Modernización Tecnológica Tecnologías de Comunicaciones Dotación, mantenimiento, infraestructura tecnológica, administración y mantenimiento de la redes Sistemas de Información Diseño, desarrollo, implementación, administración y mantenimiento de las aplicaciones al servicio de la Rama Judicial Plataforma Computacional Dotación, administración, mantenimiento preventivo y correctivo del Hardware y Software (ofimática, antivirus, sistemas operativos y bases de datos) al servicio de la Rama Judicial Seguridad Políticas de Seguridad Informática Centros de cómputo Bases de datos Sistemas de información Estándares de seguridad en telecomunicaciones Estándares de seguridad de sistemas operativos Servicios de Apoyo Voz corporativa Correo electrónico Firmas digitales Call Center Help Desk Intranet Insumos de Impresión Recursos de Oralidad Marco de planes y acciones Plan TIC – Eje Justicia

30 Agenda (Del lat. agenda, cosas que se han de hacer). 1. f. Libro o cuaderno en que se apunta, para no olvidarlo, aquello que se ha de hacer. 2. f. Relación de los temas que han de tratarse en una junta o de las actividades sucesivas que han de ejecutarse. Plan TIC – Eje Justicia

31 Sociedad de la Información “Es la Transformación social impulsada por los medios disponibles para crear y divulgar la información mediante tecnologías digitales, creando nuevas formas de organización social y productiva. “ (Concepto CEPAL) Plan TIC – Eje Justicia

32 o Presentación Convenio CEJ–MinTIC. Fase I Convenio CEJ–MinTIC. Fase II o Contexto – Lenguaje común Marco de planes y acciones nacionales e internacionales Marco de planes y acciones nacionales e internacionales Marco regulatorio y normativo Estado actual aplicación TIC o Meta común Meta común Plan TIC – Eje Justicia