América Latina y el Caribe ante el desafío de políticas públicas que promuevan el acceso equitativo a las TIC.

Presentación del tema: "América Latina y el Caribe ante el desafío de políticas públicas que promuevan el acceso equitativo a las TIC."— Transcripción de la presentación:

1 América Latina y el Caribe ante el desafío de políticas públicas que promuevan el acceso equitativo a las TIC

2 La Brecha Digital Usuarios Internet y PIB per Capita (2001) Dimensión Internacional: Se mantienen las diferencias absolutas

3 Internet Users per 100 inhabitants, 1990 - 2003
La Brecha Digital Internet Users per 100 inhabitants, 11.5 37.4 0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00 40.00 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 LAC OECD Dimensión Internacional: Se mantienen las diferencias absolutas

4 Nivel Domestico: Nivel educativo influye sobre oportunidades de acceso
La Brecha Digital Personas con Internet en el hogar, según años de estudio aprobados (2001, 2002) Nivel Domestico: Nivel educativo influye sobre oportunidades de acceso

5 La Brecha Digital Porcentage de populación con linea fija de teléfono en zonas urbanas o rurales, 2001 28.2% 30.0% 25.0% 20.0% 15.7% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% Urban Non-main cities Nivel Domestico: Se mantiene la brecha rural del Acceso a TIC en LAC

6 El camino hacía la SI conlleva oportunidades y riesgos
“…dejar que la evolución de la sociedad de la información y del conocimiento sea conducida sólo por los mecanismos del mercado conlleva el riesgo de aumentar las brechas sociales al interior de nuestras sociedades, creando nuevas modalidades de exclusión, de expandir los aspectos negativos de la globalización y de incrementar la distancia entre los países desarrollados y en desarrollo." (Países de América Latina y el Caribe en la Delcaración de Florianopolis, año 2000)

7 Desafíos para la Politica Pública
Condiciones especificas de America Latina y el Caribe requieren de soluciones adecuadas El camino no es el mismo de los países desarrollados Rol pro-activo del Estado en el Desarrollo de la Sociedad de la Información

8 Acceso, Infraestructura y Tecnologías
Desafíos para la Politica Pública Acceso, Infraestructura y Tecnologías Regulación: Intervención del Sector Público para corregir fallas del Mercado Tecnologías Apropiadas: Considerando las características de la región, algunas tecnologías tienen más éxito y potencial que otros Acceso Universal: Fondos del Servicio Universal Acceso Colectivo: Infocentros

9 Infraestructura TIC en ALC (2002)
Diferencias en tecnologías usadas

10 Desafíos para la Politica Pública
e-Gobierno TIC: instrumento para la eficiencia y transparencia pública Inversión pública que genera externalidades Atención a la interoperabilidad Atención al nível local

11 Desafíos para la Politica Pública
e-Gobierno Como usan empresas gobierno electrónico: ejemplo de Chile, 2002 43.6% de las empresas con acceso a Internet (93% de grandes empresas, 85% de medianos, 37% de pequeñas). 74% de PYME con acceso a Internet lo usan para servicios publicos (solo online banking se usa más). Servicios más usados: Impuestos en linea (67% de las PYMEs que usan e-gobierno) Obtener certificados (40% de las PYMEs) Pagar contribuciones (12% ) Buscar información, hacer consultas con autoridades fiscales (10%) Contactos con Banco Central (7.5%) Buscar documentos en relación a export/import (6.9%).

12 Local e-government online applications with the highest potential for benefit in Peru and Chile (in % of total nomination of the application) With regard to this category some similarities become visible between both countries, as in both cases municipalities agree that ‘Tax’ applications, applications for ‘Construction’ and ‘Tourism’ applications would be beneficial in Chile as well as in Peru (see graph). However, the structural differences between Chile and Peru become also obvious, as health services are not of direct interest in Peru, given the leading role of the national government in this field, the same as civil registry is not as important for Chilean municipalities, given that such offices (although often placed inside the city-hall) are coordinated by the national government.

13 Apropiación y Uso Productivo
Desafíos para la Politica Pública Apropiación y Uso Productivo Acercarse a la Comunidad: individuo y comunidad están en centro de la SI, integrarles en el proceso de apropiación y desarrollo de TIC Crear contenidos digitales para la comunidad: Se trata de buscar soluciones tecnológicas adecuadas a problemas reales, no al revés. Capacitación y Alfabetización, promover la inclusión social Apropiar a las PYMEs para facilitar un uso productivo de las TIC

14 Acceso y uso de TIC en PYMEs %
Fuente: United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD). E-commerce and Development Report 2004. Una muestra de PYMEs casi completamente conectadas a PCs y Internet señala que acceso a TIC en América Latina, no automáticamente implica su uso productivo. Según la “paradoja de la productividad”, no se trata del número de computadoras y tampoco del número de computadoras conectadas, pero del número de transacciones digitales.

15 Lineamientos estratégicos
Desafíos para la Politica Pública Lineamientos estratégicos Consolidar estrategias nacionales Énfasis en acceso colectivo Inversión continuada en e-Gobierno Apropiación e Integración de la Comunidad Coordinación regional de políticas

16 El Plan de Acción eLAC 2007 Un instrumento para la integración regional
Oportunidad histórica única para acciónes concertadas y concretas a nivel regional y nacional

17 La oportunidad existe: el momento es adecuado y las condiciones básicas están dadas Las TIC pueden efectivamente ser instrumento del desarrollo de América Latina y el Caribe

18 Email: birgit.gocht@cepal.org
Programa Socinfo, DDPE CEPAL, Naciones Unidas

19