MARÍA EUGENIA GÓMEZ LUNA Reunión de Expertos en Encuestas sobre Uso del Tiempo Santiago de Chile, 11 – 12 diciembre 2003 EL TRABAJO NO REMUNERADO EN EL SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES. UNA APLICACIÓN DE LA ENCUESTA DE USO DEL TIEMPO. EL CASO DE MEXICO MARÍA EUGENIA GÓMEZ LUNA

Objetivo de la presentación Describir la metodología para dimensionar el trabajo doméstico no remunerado de los hogares en el marco del Sistema de Cuentas Nacionales 1993, con los resultados de la Encuesta de Uso del Tiempo levantada en México en 1996

El SCN 1993 y el trabajo doméstico no remunerado de los hogares, TDNRH Contenido Introducción El SCN 1993 y el trabajo doméstico no remunerado de los hogares, TDNRH Cuenta satélite del TDNRH Metodología para dimensionar el TDNRH Comentarios últimos

Tiempo total todas las actividades económicas Introducción La mayor parte del trabajo de la mujer sigue sin pagar, sin reconocer y sin valorar Países en desarrollo Países industrializados Mujeres Hombres Tiempo total todas las actividades económicas 34% 66% 76% 24% 47% 53% Fuera del SCN SCN 49% 51% Necesidad analítica de dimensionar el TDNRH El SCN 1993 y las Cuentas Satélite

1. El SCN 1993 y el trabajo doméstico no remunerado de los hogares, TDNRH

SCN93 amplia y mejora el tratamiento de los hogares Marco conceptual: Conceptos, definicio-nes, reglas de registro, clasificaciones. Ejem. Ingreso mixto Cuentas por Sectores Institucionales. Tratamiento del Sector Hogares. Unidad Productora Unidad de Consumo

La producción SCN Los límites del SCN1993 Producción de mercado. Producción no de mercado. Producción para uso propio. Incluye la producción de bienes para autoconsumo. No incluye la producción de servicios domésticos y personales que se obtienen con TDNR, pero se reconoce que son una actividad económica.

2. Cuenta satélite del TDNRH

El Scn93 y el TDNRH Es factible incorporar TDNRH a la macroeconomía Una Cuenta Satélite lo articula al núcleo central Su valoración extiende los límites SCN, en la producción y en el consumo Suministra servicios a los propios miembros de los hogares: Servicios de trabajo no remunerado

SCN: Sistema Central y Satélite Cuenta Satélite del Sector Salud Cuenta Satélite de Turismo Detalle de las actividades de salud Detalle de las actividades turísticas Sistema de Cuentas Nacionales PIB+M = CP + CG + FBK + X Cuenta Satélite del Sector Educativo Resultados agregados por actividad económica y sector institucional Sistema de Cuentas Económicas y Ecológicas Impacto de la actividad económica en el medio ambiente Detalle de las actividades educativas Cuenta Satélite del Trabajo no Remunerado de los Hogares Valoración de las actividades no remuneradas que se realizan en los hogares para su propio consumo

Andamiaje conceptual y metodológico Sistema de Cuentas Nacionales 1993 House hold Accounting: Experience in Concepts and Compilations UNSD – Trial Classification of time use activities Activity list in Eurostat ´s time use survey and production boundary Diversas experiencias de otras organizaciones y países

3. Metodología para dimensionar el TDNRH

Metodología general : principales actividades Identificación y análisis de las fuentes de información Criterio de selección de las actividades y clasificación Valoración del TDNR Determinación de los datos anuales Selección de las remuneraciones, “precio” del TDNRH Metodología de cálculo

Fuentes de Información Encuesta de Uso del Tiempo 1996 Sistema de Cuentas Nacionales de México Encuesta Nacional de Empleo

La Encuesta de Uso del Tiempo 1996 Encuesta de Uso del Tiempo. Módulo de la ENIHG. Primera experiencia de México. Muestra: 5000 viviendas Cobertura geográfica; nacional Rango de edad: 8 años Recolección :entrevista a los miembros del hogar Periodo: la semana anterior a la entrevista Actividades consideradas: 34 Actividades para presentación: 13

El presupuesto tiempo de las mujeres y de los hombres, por actividad Millones de horas a la semana Actividad Tejer o bordar Trabajo doméstico Cuidado de niños Cuidado de enfermos y ancianos Llevar o recoger a algún miembro del hogar Hacer compras Arreglo personal Pagos y trámites bancarios Actividades recreativas Actividades educativas Cuidado de la parcela o animales Traslados Servicios y trámites a la comunidad Trabajo extradoméstico Reparaciones 99.2 34.9 932.5 438.6 39.8 20.4 114.9 358.2 9.2 1,287.4 629.8 30.2 243.3 9.9 1,436.2 14.0 0.8 12.2 87.8 16.3 83.7 23.6 76.4 24.3 75.7 26.5 73.5 43.0 57.0 47.6 52.4 48.8 51.2 50.9 49.1 56.5 43.5 69.5 30.5 70.3 29.7 74.3 25.7 89.4 10.6 Hombres Mujeres Fuente: INEGI. Encuesta de Uso del Tiempo, 1996

Las actividades captadas se analizaron y clasificaron para el cálculo según criterio de tercera persona Quehaceres domésticos Limpiar la casa Lavar trastes Actividades de la EUT Lavar ropa Cocinar o preparar alimentos Tirar o disponer de la basura Acarrear agua Recoger leña Cuidar o criar animales Cuidar la parcela Cuidar niños que formen o no parte del hogar Cuidar enfermos y ancianos que formen o no parte del hogar Llevar y/o recoger algún miembro del hogar Hacer reparaciones de cualquier tipo a su vivienda Hacer compras para el hogar

Clasificación de las actividades de los hogares para la cuenta satélite de servicios de trabajo no remunerado 1. Quehaceres domésticos Limpieza de la casa Lavar trastes Lavar ropa Planchar ropa Cocinar o preparar alimentos Tirar basura Acarrear agua Recoger leña 2. Servicios de cuidado Cuidado de niños Cuidado de ancianos Cuidado de enfermos 3. Actividades familiares Tejer Bordar Confeccionar prendas Transportar a algún miembro del hogar 4. Otros servicios Pagar servicios para la vivienda Realizar trámites bancarios Realizar compras Cuidar animales Cuidar parcelas Efectuar reparaciones a la vivienda. 5. Servicios a la comunidad Servicios gratuitos a la comunidad, por ejemplo: gestión para disponer de agua y de pavimento,

Características del SCNM Cobertura: mercado, no de mercado y autoconsumo de bienes Cálculos de cuentas de producción Rama 70 Servicios Médicos. 1976 Millones de pesos % VBP Valor Bruto de la Producción 92 621 100.00 Consumo intermedio 23 687 25.57 Valor agregado bruto, p.b. 68 934 74.43 Remuneración de asalariados 33 602 36.28 Otros impuestos a la producción 213 0.23 Excedente bruto de operación 35 119 37.92 Personal ocupado 723 086 Remuneración media anual 46 469

Cálculo del valor bruto de la producción Q. P = VBP cantidad x precio = valor bruto de producción 10 Ton. Azúcar x 1 450 pesos = 14 500 pesos Para los servicios de trabajos domésticos no remunerados Cálculo por actividad Tiempo, número de horas x Precio por hora de la actividad = Valor bruto de producción = Valor agregado o producto interno bruto, PIB

Después de los impuestos Canadá: ilustración del impacto en el PIB, según el “precio” asignado. 1995 Años Ingreso potencial Costo de reemplazo Antes de los impuestos Después de los impuestos Especialistas Generales 1961 63.6 52.4 55.6 34.2 1971 57.5 40.5 50.1 30.5 1981 47.6 31.3 39.5 25.6 1986 44.6 28.0 37.5 26.1 1992 54.2 32.0 43.0 34.0 Fuente: Satistique Canada. Travail non rémunéré des ménages: mesure et évaluation. 1995

Valor del TDNRH miles de pesos Fuente: Pedrero, Mercedes. Ilustración de una metodología con base en la ENE. 1996 OCUPACIONES EQUIVALENTES ACTIVIDAD Miles de Personas Miles de horas N° en catálogo de la ENE Pago por hora Valor del TDNRH miles de pesos COSTURA 5 964 20 956 5222-5224 3.99 83 612 PAGOS SERVICIOS 5 815 4 340 6210 5.81 25 215 ... CUIDÓ ANCIANOS 1 013 9 362 1220 9.88 92 500 CUIDÓ ENFERMOS 1 574 14 517 143 428 REPARACIONES 2 862 8 419 5260 5.68 47 820 TOTAL SEMANAL 227 344 96 258 7 996 281 TOTAL ANUAL 48128907 ANUAL, en millones 399 814 PIB EN 1996, en millones 2 296 792 % DEL PIB 17.41 Fuente: Pedrero, Mercedes.

Ilustración de una metodología con base en el SCNM. 1996 Actividad Tiempo dedicado anual (semanal, mensual) millones de horas Actividad equivalente en el SCNM Precio por hora Valor Anual de los STNRH millones de pesos Limpió la casa 14,185 R 72 2.9 41,137 Cocinó 14,393 R 63 4.6 66,048 Cuidó a niños 24,982 R 69 10.5 263,168 Fuente: INEGI. SCNM, Dirección de Cuentas Satélite

LOS RESULTADOS

Fuente: INEGI. SCNM, Dirección de Cuentas Satélite Valor de los servicios de TNRH por actividades. Total. 1996 Miles de millones de pesos % Total STNRH 520.9 100.0 Quehaceres domésticos 198.4 38.1 Servicios de cuidado 281.2 54.0 Cuidado de niños 263.2 50.5 Cuidado de ancianos 8.2 1.6 Cuidado de enfermos 9.9 1.9 Actividades familiares 11.4 2.2 Otros servicios 28.0 5.3 Servicios a la comunidad 2.0 0.4 Fuente: INEGI. SCNM, Dirección de Cuentas Satélite

Servicios de TDNR por actividad y sexo. 1996 Fuente:INEGI. Dirección de Cuentas Satélite

Importancia relativa de los servicios de TNRH por actividades y sexo Mujeres Hombres Miles de millones de pesos % Total 439 504 100.0 81 453 Quehaceres domésticos 180 054 39.2 18 299 22.5 Servicios de cuidado 231 969 52.8 49 281 60.5 Cuidado de niños 217 571 49.5 45 597 55.9 Cuidado de ancianos 6 778 1.5 1 439 1.8 Cuidado de enfermos 7 620 2 245 2.7 Actividades familiares 9 790 2.2 1 598 2.0 Otros servicios 17 155 3.9 10 520 13.3 Servicios a la comunidad 536 0.1 1 455 1.7 El tiempo destinado a trabajo doméstico por los hombres es la quinta parte del tiempo destinado por las mujeres Fuente: INEGI. SCNM, Dirección de Cuentas Satélite

Servicios de Cuidados por sexo. 1996 Fuente: INEGI. SCNM, Dirección de Cuentas Satélite

Importancia de los STDNRH en la economía total. 1996 GD1: Agropecuario, silvicultura y pesca GD2: Minería Gd3: Manufacturas GD4: Construcción GD5: Electricidad GD6: Comercio, rest. y hoteles GD/: Transp. y comunicaciones GD8: Financieros e inmobiliarios GD9: Serv. comunales y profesionales SFI Trabajo doméstico no remunerado Fuente: INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales, Cuentas de Bienes y Servicios 1996 – 2001, Tomo I. INEGI Ags. México 2003.

Nuevas situaciones requieren nuevas soluciones Actividades de TDNRH (no SCN) 18.5 % 84% 16% Marcos analíticos Información estadística y geográfica moderna Diseño de política económica y social integral Diseño de políticas públicas Economía S C N M 81.5 % Hacia una mejor comprensión de la Economía total * A precios básicos

4. Comentarios últimos

Comentarios últimos La macroestadística del TDNR es esencial para comprender la vinculación entre lo macro y lo micro, a través del trabajo Es necesario aprovechar los avances conceptuales y metodológicos nacionales e internacionales para avanzar en la estandarización especialmente de los servicios para autoconsumo Cual debe ser la cobertura, la denominación Cual debe ser el “precio” para el SCN ...

Comentarios últimos La clasificación de las actividades económicas del TDNR debe armonizarse con la clasificación por objeto del gasto de los hogares y la correspondiente del gobierno general. La experiencia en la cuenta satélite del TDNR será capitalizada al aplicar la EUT 2002 La medición macroeconómica del TDNRH y de la EUT ofrecen enorme potencial para el análisis y el diseño de las políticas económicas y sociales, en una visión integral.

Gracias